Appeal dismissed; tax debt list is not an enforceable title under new tax procedure law.
Legislator summary
AI generatedThe appeal against the first-instance court's referral to verify a debt claim was dismissed. The appellant argued that a list of unpaid tax debts constituted an enforceable title, but the court found this incorrect. The court ruled that the new tax procedure law explicitly excludes such lists from being enforceable titles, unlike the previous law which allowed them under specific conditions.
Legislator headnote
AI generated2. odst. 131. člen ZDavP-1; 4. odst. 131. člen ZDavP-1: A list of unpaid tax debts is not an enforceable title under the current tax procedure law, as the legislature explicitly excluded it from the statutory list of enforceable titles.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se potrdi sklep sodišča prve stopnje.
[JEDRO]
Drugače kot prejšnji zakon o davčnem postopku (Ur. list RS, št.
18/96, s spremembami in dopolnitvami), ki je v 2. odst. 44. člena
izrecno določal, da je seznam zaostalih obveznosti dolžnika lahko
izvršilni naslov, če dolžnik dolguje davek za več let oziroma iz
različnih izvršilnih naslovov, pa 4. odst. 131. člena ZDavP-1, ne
opredeljuje več seznama izvršilnih naslovov kot izvršilnega naslova
(glej tudi obrazložitev predlagatelja ZDavP-1 v Poročevalcu Državnega
zbora št. 48/2004, stran 90, ki taksativno našteva izvršilne naslove
in med njimi ni seznama izvršilnih naslovov). Zmotno je zato
pritožbeno stališče, da je seznam izvršilnih naslovov po 4. odst.
131. člena ZDavP-1 izvršilni naslov. Čim pa je tako, pritožnik svoji
prijavljeni terjatvi ni predložil izvršilnega naslova, ker zgolj
njihov seznam to ni.
[OBRAZLOŽITEV]
Z uvodoma citiranim sklepom je prvostopenjsko sodišče upnika R.S.
napotilo, da zaradi ugotovitve obstoja prijavljene terjatve v višini
10.552.275,13 SIT s pp, v petnajstih dneh od vročitve sklepa začne
oziroma nadaljuje postopek pred sodiščem ali drugim organom.
Zoper navedeni sklep se je upnik pravočasno pritožil, uveljavljal pa
je pritožbeni razlog bistvene kršitve določb stečajnega postopka in
predlagal spremembo izpodbijanega sklepa tako, da se dolžnika napoti
na postopek za ugotovitev neobstoja prijavljene terjatve oziroma
razveljavitev sklepa in vrnitev zadeve prvostopenjskemu sodišču v
novo odločanje.
Pritožba ni utemeljena.
Pritožnik neutemeljeno očita prvostopenjskemu sodišču, da je svojo
odločitev napačno oprlo na 1. odst. 144. člena ZPPSL, saj je upnik že
pridobil izvršilni naslov - to je seznam izvršilnih naslovov
neplačanih davkov za pravno osebo z dne 20.2.2005, ki ga je prijavi
terjatve priložil, tak seznam pa se po 4. odst. 131. člena Zakona o
davčnem postopku (ZDavP-1) šteje za izvršilni naslov.
V času prijave upnikove terjatve je, kot pravilno ugotavlja
pritožnik, veljal Zakon o davčnem postopku (Ur. list RS, št. 54/2004
- v nadaljevanju ZDavP-1). Ta v 2. odst. 131. člena taksativno
našteva izvršilne naslove in sicer izvršljivo odločbo o odmeri davka,
izvršiljiv obračun davka, izvršljivo tujo odločbo, ki jo davčni organ
prejme v izvršbo na podlagi četrtega dela tega zakona in izvršljiv
sklep davčnega organa. V 4. odst. istega člena določa le, da lahko
davčni organ sestavi seznam izvršilnih naslovov neplačanih davkov, če
izhaja dolžnikova davčna obveznost iz več naslovov, v seznamu
izvršilnih naslovov pa mora biti za posamezen izvršilni naslov
naveden datum izvršljivosti ter znesek davka in zamudnih obresti za
vsako vrsto davka posebej. Drugače kot prejšnji zakon o davčnem
postopku (Ur. list RS, št. 18/96, s spremembami in dopolnitvami), ki
je v 2. odst. 44. člena izrecno določal, da je seznam zaostalih
obveznosti dolžnika lahko izvršilni naslov, če dolžnik dolguje davek
za več let oziroma iz različnih izvršilnih naslovov, pa 4. odst. 131.
člena ZDavP-1, ne opredeljuje več seznama izvršilnih naslovov kot
izvršilnega naslova (glej tudi obrazložitev predlagatelja ZDavP-1 v
Poročevalcu Državnega zbora št. 48/2004, stran 90, ki taksativno
našteva izvršilne naslove in med njimi ni seznama izvršilnih
naslovov). Zmotno je zato pritožbeno stališče, da je seznam
izvršilnih naslovov po 4. odst. 131. člena ZDavP-1 izvršilni naslov.
Čim pa je tako, pritožnik svoji prijavljeni terjatvi ni predložil
izvršilnega naslova, ker zgolj njihov seznam to ni. Prvostopenjsko
sodišče je zato pravilno na podlagi 1. odst. 144. člena ZPPSL na
pravdo ali drug postopek za ugotovitev obstoja prerekane terjatve
napotilo upnika.
Ker se je uveljavljani pritožbeni razlog izkazal za neutemeljenega,
pritožbeno sodišče pa tudi ni našlo kršitev, na katere mora ob
reševanju pritožbe paziti po uradni dolžnosti (2. odst. 350. člena v
zvezi s 366. členom ZPP in 15. členom ZPPSL), je neutemeljeno
pritožbo zavrnilo in potrdilo izpodbijani sklep prvostopenjskega
sodišča (2. točka 365. člena ZPP v zvezi s 15. členom ZPPSl).