Court dismisses appeal against enforcement against members of a dissolved cooperative under ZFPPod. Members remain personally liable for debts after dissolution.
Legislator summary
AI generatedThe Court of Appeal rejected the appeal filed by two debtors against a first-instance ruling that upheld enforcement actions against them. The debtors argued they were passive members of a dissolved cooperative and thus not liable, while the court found they failed to prove active participation required for exemption. Consequently, the court confirmed the lower court's decision that members of a dissolved cooperative are personally liable for the cooperative's debts under the relevant law.
Legislator headnote
AI generatedZakon o finančnem poslovanju podjetij (ZFPPod); Zakon o izvršbi in zavarovanju (ZIZ); Določbe ZFPPod, ki določajo osebno odgovornost članov po tem zakonu izbrisane zadruge, se nanašajo na osebno odgovornost aktivnih članov, ki niso dokazali pasivnega članstva.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se zavrneta in se v izpodbijanem delu (2. in 3. točka izreka
sklepa) potrdi sklep sodišča prve stopnje.
[JEDRO]
Določbe ZFPPod, ki določajo osebno odgovornost družbenikov po tem
zakonu izbrisanih družb, se nanašajo tudi na člane po tem zakonu
izbrisane zadruge.
[OBRAZLOŽITEV]
Okrajno sodišče v Novem mestu je s sklepom z dne 5.1.2005, opr. št. I
2003/511-21, zavrnilo predlog upnice za nadaljevanje izvršbe zoper
dediče tretjega dolžnika F. H. in sklep o izvršbi z dne 17.6.2003,
opr. št. I 2003/511, glede tretjega dolžnika razveljavilo in v tem
delu predlog za izvršbo zavrglo (1. točka izreka sklepa). Hkrati je
zavrnilo ugovora dolžnika S. K. in J. K. (2. točka izreka sklepa) in
tema dvema dolžnikoma naložilo plačilo upničinih stroškov v višini
62.280,00 SIT (3. točka izreka sklepa).
Proti sklepu sta se pritožila dolžnika S. K. in J. K., pri čemer iz
njunih pritožb izhaja, da sklep sodišča prve stopnje izpodbijata le v
2. in 3. točki izreka sklepa.
Dolžnik S. K. v svoji pritožbi navaja, da je upnica predlog za
izvršbo zoper njega vložila po preteku enoletnega roka, v katerem
lahko upniki zahtevajo izpolnitev obveznosti iz registra izbrisane
družbe od njenih družbenikov. Sodišče prve stopnje s tem v zvezi v
nasprotju z listinsko dokumentacijo zaključuje, da je upnica predlog
za izvršbo vložila dne 4.4.2003, čeprav je ta datiran na datum
4.6.2003, sodišče pa ga je prejelo dne 9.6.2003. Predlog za izvršbo,
sestavljen na začetku meseca junija 2003, ni mogel biti dne 4.4.2003
poslan sodišču priporočeno po pošti. Njegov ugovor zastaranja je
torej utemeljen. Nadalje meni, da ni nobene zakonske podlage za
osebno solidarno odgovornost članov za obveznosti zadruge izbrisane
iz sodnega registra na podlagi Zakona o finančnem poslovanju
podjetij. Slednji namreč velja le za družbenike gospodarskih družb.
Za vsako drugačno pravno stališče ni nobene podlage v določilih
Zakona o finančnem poslovanju podjetij in je v nasprotju z načelom
pravne varnosti in enostavnim načelom pravne države. V zvezi s tem ne
gre prezreti, da se določila Zakona o gospodarskih družbah ne
uporabljajo za zadruge. Člani zadruge tako ne morejo v nobenem
primeru podati izjave z vsebino določeno v 1. odstavku 394. člena
Zakona o gospodarskih družbah. Taka izjava ni predvidena niti z
Zakonom o zadrugah. Zadruga tudi ne more prenehati po skrajšanem
postopku brez likvidacije. Tudi v obrazložitvi odločbe Ustavnega
sodišča RS je govora le o družbenikih in delničarjih gospodarske
družbe. Odločitev sodišča prve stopnje, da dolžnika kot člana zadruge
odgovarjata za plačilo tujih obveznosti, neupravičeno posega v
zasebno lastnino dolžnika. Poleg tega na podlagi statuta zadruge
dolžnik ne odgovarja za obveznosti zadruge solidarno, temveč samo
subsidiarno in še to do višine desetkratnika ustanoviteljskih deležev
(13. člen Statuta). Ker pa sta S. K. in J. K. iz zadruga izstopila že
v letu 1991, kot prejšnja člana zadruge ne odgovarjata več za njene
obveznosti (3. odstavek 40. člena Zakona o zadrugah). Omenjena
dolžnika od leta 1991 nista bila več aktivna člana zadruge. Dokazno
breme za to je na obeh dolžnikih, vendar sodišče prve stopnje v tej
smeri ni izvedlo nobenega predlaganega dokaza. S tem je storilo
absolutno bistveno kršitev določb postopka, v posledici le-te pa je
tudi dejansko stanje nepopolno oziroma zmotno ugotovilo. Z neizvedbo
predlaganih dokazov, ki bi prispevali k razjasnitvi dejanskega
stanja, je sodišče poseglo tudi v pravico dolžnikov do sodnega
varstva in v pravico do pravnega sredstva. Z vpogledom v celotno
dokumentacijo zadruge bi se sodišče namreč v zadostni meri
prepričalo, da dolžnika od leta 1991 dalje nista dejansko poslovala
pri odločanju zadruge in pri njeni poslovni politiki (npr. da nista
bila vabljena in se udeleževala občnega zbora, da nista bila člana
nadzornega odbora in drugih organov zadruge, da nista bila udeležena
na dobičku, pridobilo bi lahko pisni izstop dolžnikov in podobno).
Pravno veljavnega izstopa iz zadruge pokojni direktor F. H. ni
priglasil sodnemu registru. Vpis spremembe članov v sodni register pa
je deklaratorne narave. Izstop iz zadruge in posledično nesodelovanje
pri upravljanju in poslovanju zadruge je razlog, da dolžnika z
listinsko dokumentacijo ne razpolagata. Zgrešen je zaključek sodišča
prve stopnje, da iz same zakonske ureditve in statuta zadruge izhaja
aktivnost članov zadruge. Če določbe Zakona o finančnem poslovanju
podjetji, ki urejajo odgovornost družbenikov in delničarjev izbrisane
gospodarske družbe, veljajo tudi za člane zadruge, je treba njihovo
aktivnost oziroma pasivnost v smislu odločbe Ustavnega sodišča RS
presojati po enakih kriterijih, kot veljajo za družbenike in
delničarje gospodarske družbe. V nasprotnem primeru je kršeno ustavno
načelo enakosti pred zakonom. Nazadnje pa sklep o izvršbi, na podlagi
katerega je upnica predlagala izvršbo zoper pritožnika, ni bil izdan
zoper ta dva dolžnika, zato navedena terjatev ni prišla nanju.
Dolžnik J. K. v pritožbi navaja enako kot dolžnik S. K. v svoji
pritožbi, s tem da še dodaja, da sta z dolžnikom S. K. enotna
sospornika, saj je po naravi pravnega razmerja spor možno rešiti samo
na enak način za vse člane zadruge. Zato meni, da se dejstva oziroma
dokazi, ki jih je S. K.navajal oziroma predlagal v svojem ugovoru,
raztezajo tudi nanj. Glede na to se dolžnik J. K. sklicuje na vse
trditve in dokaze, navedene v ugovoru dolžnika S. K. Tudi v njegovem
primeru je torej sodišče prve stopnje s tem, ko ni izvedlo nobenega
dokaza, ki ga je dolžnik S. K. predlagal v podkrepitev trditev, da
dolžnika nista člana zadruge oziroma da sta bila pasivna člana
zadruge, zagrešilo absolutno bistveno kršitev postopkovnih pravil,
posledično pa nepopolno oziroma zmotno ugotovljeno dejansko stanje. Z
neizvedbo predlaganih dokazov, ki bi prispevali k razjasnitvi
dejanskega stanja, je sodišče prve stopnje tudi v njegovem primeru
poseglo v pravico do sodnega varstva in pravico do pravnega sredstva.
Pritožbi nista utemeljeni.
Dolžnika J. K. in S. K. sta navadna in ne enotna sospornika, saj je
zoper njiju mogoče izdati različno odločitev. Za enega dolžnika bi se
namreč lahko ugotovilo, da je bil pasiven, za drugega pa, da je bil
aktiven član zadruge, kar bi imelo za posledico, da bi en član
odgovarjal, drugi član pa ne bi odgovarjal za obveznosti izbrisane
zadruge do upnice. Zaradi tega ni mogoče ugovornih trditev dolžnika
S. K. in z njegove strani predlaganih dokazov šteti kot trditve
oziroma dokaze dolžnika J. K. Dolžnik J. K. je v svojem ugovoru
smiselno zatrjeval, da je bil pasivni član iz sodnega registra
izbrisane zadruge, vendar pa za te svoje trditve, kot pravilno
ugotavlja sodišče prve stopnje, ni predlagal nobenega dokaza. Glede
na to je sodišče prve stopnje upoštevaje določbo 2. odstavka 53.
člena Zakona o izvršbi in zavarovanju - ZIZ pravilno štelo kot
neobrazložen in kot tak neutemeljen. Že iz tega razloga ga je bilo
treba zavrniti. Iz istega razloga pa je treba pritožbo tega dolžnika
zavrniti in glede njega izpodbijano odločitev sodišča prve stopnje
potrditi.
Neutemeljena je pritožbena trditev dolžnika S. K, da ni nobene
zakonske podlage za osebno solidarno odgovornost članov zadruge za
obveznosti zadruge, izbrisane iz sodnega registra na podlagi ZFPPod.
S tem v zvezi se sodišče prve stopnje v obrazložitvi izpodbijanega
sklepa pravilno sklicuje na 4. odstavek 3. člena ZFPPod, ki določa,
da se določbe tega zakona, ki se nanašajo na
družbenika gospodarske družbe, organizirane kot družba z omejeno
odgovornostjo, oziroma osebna družba, smiselno uporabljajo tudi za
člane zadruge. Kmetijska zadruga A., katere član je bil dolžnik
S. K., je bila izbrisana prav na podlagi ZFPPod, in sicer ker
neprekinjeno 12 mesecev ni opravljala izplačil preko svojega računa
(2. točka 1. odstavka 25. člena ZFPPod v zvezi z 2. odstavkom 25.
člena ZFPPod).
Sodišče druge stopnje se strinja z ugotovitvami sodišča prve stopnje,
da je upnica predlog za izvršbo zoper dolžnika S. K. in J. K. vložila
pravočasno. Predlog za izvršbo je bil napisan dne 4.4.2003 in ne dne
4.6.2003, kot to navaja S. K. v pritožbi. Upnica je predlog za
izvršbo oddala priporočeno na pošto dne 4.4.2003 in ga je sodišče
prejelo dne 7.4.2003 (glej dohodni žig na izvršilnem predlogu) in ne
dne 9.6.2003, kot to navaja S. K. v pritožbi. Skladno z določbo 2.
odstavka 112. člena Zakona o pravdnem postopku - ZPP v zvezi s 15.
členom ZIZ je torej treba šteti, da je upnica predlog za izvršbo
proti dolžnikom vložila dne 4.4.2003. Izbris Kmetijske zadruge A.,
z.d.o., Š. je bil objavljen v Ur.l. RS dne 12.11.2001. Glede na
navedeno in ker je bilo izvrševanje tretjega poglavja ZFPPod skladno
z odločbo Ustavne sodišča RS številka U-I 135/00 zadržano od 7.6.2002
do 4.11.2002, kar je imelo za posledico pretrganje teka enoletnega
roka za sprožitev izvršilnih postopkov proti članom izbrisanih
zadrug, se pritožbeno sodišče strinja z ugotovitvijo sodišča prve
stopnje, da je upnica pravočasno sprožila izvršilni postopek proti
S. K. in J. K. kot članoma izbrisane zadruge.
Glede na določbo 4. odstavka 3. člena ZFPPod je treba osebno
odgovornost članov izbrisane zadruge za obveznosti zadruge presojati
po določbah ZFPPod in ne po določbah Zakona o zadrugah - ZZag oziroma
po določbah Statuta Kmetijske zadruge A.. Zaradi tega pritožbena
trditev S. K., da odgovarja za obveznosti izbrisane zadruge le
subsidiarno do višine desetkratnika od njegovega ustanoviteljskega
deleža, ni utemeljena. Pritožbeno sodišče se strinja z oceno sodišča
prve stopnje, da S. K. ni dokazal svoje ugovorne trditve, da je iz
zadruge izstopil v letu 1991, saj za to svojo trditev ni predložil
nobenega dokaza. Iz izpiska iz sodnega registra pa izhaja, da so vsi
trije dolžniki - ustanovitelji istočasno izstopili iz zadruge. Poleg
tega je 31. člen Statuta Kmetijske zadruge A. določal, da ima
zadružnik pravico iz zadruge izstopiti, vendar mora zahtevek za
izstop vložiti v pisni obliki, priporočeno skupščini, in da članstvo
preneha po sklepu skupščine (1. in 2. odstavek 31. člena Statuta).
S. K. pa je v svojem ugovoru zatrjeval le, da je svojo izjavo o
odstopu posredoval direktorju zadruge H. Dolžnik K. torej ni
zatrjeval pravnorelevantnega izstopa iz zadruge, saj ni zatrjeval, da
je podal pisno izjavo o izstopu, priporočeno skupščini zadruge, še
zlasti pa ne, da bi skupščina sprejela sklep, da omenjeni dolžnik
izstopi iz zadruge. Glede na to sodišče prve stopnje ni bilo dolžno
izvajati dokaza z vpogledom v dokumentacijo zadruge. Dolžnik S. K. je
v svojem ugovoru tudi zgolj pavšalno zatrjeval, da ni imel nobenega
vpogleda v delovanje. Glede na tako pavšalno trditev sodišče tudi
resničnosti te trditve ni bilo dolžno preverjati z vpogledom v
celotno dokumentacijo zadruge in poizvedbami pri računovodstvu
zadruge. S. K. je torej neobrazloženo ugovarjal, da je bil le pasiven
član zadruge. K. v ugovoru ni obrazloženo zatrjeval, da ni mogel
sodelovati pri odločanju v zadrugi, kot to zatrjuje prvič šele v
pritožbi, saj navaja, da ni bil vabljen in se ni udeleževal sej
občnega zbora zadruge, da ni bil član nadzornega odbora in drugih
organov zadruge, da ni bil udeležen na dobičku in podobno. Ker bi te
svoje trditev moral in mogel dolžnik K. uveljavljati že v ugovoru,
gre s tem v zvezi za nedovoljeno pritožbeno novoto (1. odstavek 337.
člena ZPP v zvezi s 366. členom ZPP in 15. členom ZIZ). Nazadnje
pritožnik K. tudi neutemeljeno v pritožbi zatrjuje, da terjatev
upnika do zadruge ni prešla nanj, ker je bil sklep o izvršbi, na
podlagi katerega je upnica vložila predlog za izvršbo proti K., izdan
zoper zadrugo. Kot že zgoraj rečeno, je namreč obveznost zadruge do
upnice prešla na dolžnika po samem ZFPPod (4. odstavek 23. člena
ZFPPod v zvezi s 1. odstavkom 394. člena Zakona o gospodarskih
družbah - ZGD in 4. točko 4. odstavka 3. člena ZFPPod).
Ustavno sodišče RS je z odločbo z dne 9.10.2002, št. U-I-135-00-77,
odločilo, da določbe ZFPPod, ki določajo osebno odgovornost
družbenikov po tem zakonu izbrisanih gospodarskih družb (oziroma
smiselno članov zadruge po tem zakonu izbrisanih zadrug) niso v
neskladju z Ustavo RS, kolikor določajo osebno odgovornost aktivnih
družbenikov. Ker pritožnika v konkretnem primeru nista dokazala, da
nista bila aktivna člana po ZFPPod izbrisane zadruge, v obravnavanem
primeru tudi ni mogoče govoriti o kršitvi kakršnihkoli njunih
ustavnih pravic.
Sodišče prve stopnje je torej dejansko stanje pravilno in popolno
ugotovilo, na tej podlagi materialno pravo pravilno uporabilo, pri
tem pa ni storilo nobene procesne kršitve (ne v pritožbah očitanih ne
tistih, na katere pazi sodišče druge stopnje po uradni dolžnosti - 2.
odstavek 350. člena ZPP v zvezi s 366. členom ZPP in 15. členom ZIZ),
je sodišče druge stopnje pritožbi zavrnilo in v izpodbijanem delu (2.
in 3. točka izreka sklepa) potrdilo sklep sodišča prve stopnje (2.
točka 365. člena ZPP v zvezi s 15. členom ZIZ).
Ker pritožnika s pritožbama nista uspela, je sodišče druge stopnje
zavrnilo tudi njuna zahtevka za povrnitev pritožbenih stroškov (1.
odstavek 165. člena ZPP v zvezi s 1. odstavkom 154. člena ZPP in 15.
členom ZIZ). Odločitev o tem je vsebovana v odločitvi o glavni
stvari.