Appeal dismissed; employer's 15-day termination clock starts when employee learns of the crime, not when defense is requested.
Legislator summary
AI generatedThe appeal court rejected the employee's request to annul the employer's immediate dismissal and award back pay. The employee argued the employer violated constitutional rights by failing to hold a disciplinary hearing and properly notifying him of his right to defense. The court clarified that the 15-day termination period begins when the employee discovers the criminal act, regardless of whether they subsequently request a defense, and that labor termination procedures differ fundamentally from criminal disciplinary processes.
Legislator headnote
AI generated2. odst. 110. člena ZDR; 111. člena ZDR; 29. člena Ustave RS: The 15-day period for extraordinary dismissal by employer due to criminal offense commences upon the employee's knowledge of the violation and perpetrator, not upon the request for defense, and labor termination proceedings are distinct from criminal disciplinary procedures.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se potrdi sodba sodišča prve stopnje.
[JEDRO]
Pri določitvi subjektivnega 15-dnevnega roka iz 2. odstavka 110.
člena ZDR gre samo za en rok, ki nalaga delavcu oz. delodajalcu
do kdaj najkasneje od seznanitve z razlogi lahko poda izredno
odpoved PZ, s tem, da v primeru, če gre za krivdni razlog, ki ima
vse znake KD, lahko poda izredno odpoved PZ v 15-ih dneh od kar
je izvedel za kršitev in storilca ves čas, ko je možen kazenski
pregon. Ta rok začne teči z dnem, ko naj bi delavec podal
zagovor, tudi če kljub pravilnemu vabilu na zagovor ne pride.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je zavrnilo tožbeni zahtevek tožnika za
razveljavitev izredne odpovedi pogodbe o zaposlitvi (I/1. točka
izreka), ter da je tožena stranka dolžna tožnika pozvati nazaj na
delo in mu za čas nezakonitega prenehanja delovnega razmerja
vpisati delovno dobo v knjižico in ga za isti čas prijaviti v
zdravstveno, pokojninsko in invalidsko zavarovanje (I/2. točka
izreka). Posledično navedenemu je zavrnilo zahtevek za plačilo
plač, ki bi jih tožnik prejel, če bi delal z obračunom v bruto
znesku s plačilom obveznih prispevkov in davkov in izplačilom
neto zneskov z zakonitimi zamudnimi obrestmi od zapadlosti
posamičnih mesečnih neto zneskov v plačilo do plačila (I/3. točka
izreka). Odločilo je, da pravdni stranki sami krijeta svoje
stroške postopka (II. točka izreka).
Tožnik je vložil pravočasno pritožbo zaradi zmotno in nepopolno
ugotovljenega dejanskega stanja in napačne uporabe materialnega
prava po določilih 338. člena ZPP in predlagal, da pritožbeno
sodišče pritožbi ugodi in izpodbijano sodbo razveljavi ter
tožbenemu zahtevku ugodi oziroma podrejeno, da sodbo razveljavi
in zadevo vrne sodišču prve stopnje v ponovno odločanje. Menil
je, da je sodišče napačno in nepopolno ugotovilo dejansko stanje.
Sodišče prve stopnje je napačno štelo, kdaj je pričel teči
zastaralni rok za izredno odpoved pogodbe o zaposlitvi. Tožena
stranka je tožnika kar dvakrat pred obdolžitvijo zaslišala in mu
grozila z zaporom, mu obljubljala rešitev le s tem, da ji povrne
vsa sredstva, ki jih je tožena stranka izgubila zaradi spornih
bonov in od njega izsilila priznanje in izjavo o vračilu denarja.
Zoper tožnika ni bil voden disciplinski postopek po pravilniku
tožene stranke in delavcu niso bili prezentirani obremenilni
dokazi. Tožnik je menil, da gre v konkretnem primeru za
konstrukt, saj si je po njegovem mišljenju denar od ponarejenih
bonov prisvajala predvsem ena delavka, ki je v tem času na veliko
prijateljevala z enim od delavcev Vegrada. Pri izredni odpovedi
pogodbe o zaposlitvi bi bilo potrebno analogno uporabiti pravila,
ki veljajo za disciplinski postopek. Odvetnik je opravičil
odsotnost tožnika, tožena stranka pa tožnika ni obvestila, da ne
bo preložila zagovora, čeprav bi to lahko storila s telegramom
ali s faksom. Z navedenim je bila kršena ustavna pravica do
obrambe in priprave na obrambo iz 29. člena Ustave RS. V postopku
je bilo tudi vseskozi sporno, ali je bil tožnik pravilno
razporejen na delovno mesto in kakšne so bile njegove delovne
naloge in kakšna pooblastila. Tožnik nikoli ni prejel
kakršnegakoli navodila o ravnanju z boni, o opisu in zaščiti
izstavljenih bonov, kakor tudi ne o številu (vrednosti) bonov.
Kot razlog izredne odpovedi, je bil naveden tudi velik inventurni
primanjkljaj poslovalnice, številka 18.665.180,00 SIT, se je v
postopku pred sodiščem krepko znižala. Inventurni manjko se je
vedno pojavljal glede na organiziranost dela, ki ne dopušča
zadostnega varovanja in kontrole, saj imajo vstop v prostore tudi
nepooblaščene tretje osebe. Sodišče bi moralo pritegniti v
postopek tudi ustreznega strokovnjaka, ki bi proučil pravilnost
izvedbe inventure in možnosti napak pri izvedbi.
Pritožba ni utemeljena.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijano sodbo sodišča prve
stopnje v okviru uveljavljanih pritožbenih razlogov in pri tem
pazilo na pravilno uporabo materialnega prava in absolutne
bistvene kršitve pravil postopka, kot to določa 350. člen Zakona
o pravdnem postopku (Ur.l. RS št. 26/99 - 2/2004 - ZPP).
Na podlagi navedenega preizkusa je ugotovilo, da je sodišče prve
stopnje pravilno ugotovilo dejansko stanje in nanj pravilno
uporabilo materialno pravo, ter da v postopku ni zagrešilo
absolutnih bistvenih kršitev pravil postopka, na katere pazi
pritožbeno sodišče po uradni dolžnosti.
Zakon o delovnih razmerjih (Ur.l. RS št. 42/2002 - ZDR) v 110.
členu določa, da delavec ali delodajalec lahko izredno odpovesta
pogodbo o zaposlitvi, če obstajajo razlogi, določeni s tem
zakonom, in če ob upoštevanju vseh okoliščin in interesov obeh
pogodbenih strank ni mogoče nadaljevati delovnega razmerja do
izteka odpovednega roka oz. do poteka časa, za katerega je bila
sklenjena pogodba o zaposlitvi. 2. odst. 110. člena ZDR pa
določa, da mora pogodbena stranka izredno odpoved pogodbe o
zaposlitvi podati najkasneje v 15 dneh od seznanitve z razlogi,
ki utemeljujejo izredno odpoved in najkasneje v 6 mesecih od
nastanka razloga. V primeru krivdnega razloga na strani delavca
ali delodajalca, ki ima vse znake kaznivega dejanja, pogodbena
stranka lahko odpove pogodbo o zaposlitvi v 15 dneh, odkar se je
izvedelo za kršitev pogodbene ali druge obveznosti iz delovnega
razmerja in storilca, ves čas, ko je možen kazenski pregon.
Kot izhaja iz izvedenega dokaznega postopka, je tožena stranka
tožniku izdala izredno odpoved pogodbe o zaposlitvi dne
16.10.2003 in sicer iz razloga po 1. alinei 1. odst. 111. člena
ZDR (če delavec krši pogodbeno ali drugo obveznost iz delovnega
razmerja in ima kršitev vse znake kaznivega dejanja in po 2.
alinei 1. odst. 111. člena ZDR (če delavec naklepoma ali iz hude
malomarnosti huje krši pogodbene ali druge obveznosti iz
delovnega razmerja). Tožnik je bil po pogodbi o zaposlitvi z dne
4.10.1998 zaposlen na delovnem mestu "poslovodja diskonta" in je
podal izjavo, po kateri je materialno in disciplinsko odgovoren
za poslovanje. Iz pogodbe o zaposlitvi z dne 2.4.2001 pa izhaja,
da gre za delovno mesto "vodja poslovalnice 1" iz katere izhaja,
da mora delavec na delovnem mestu vestno ravnati z vsemi
zaupanimi sredstvi in zanje materialno odgovarja. Tožnik je po
poklicu prodajalec in ima tudi pridobljeno izobrazbo ekonomski
tehnik pridobljeno dne 20.6.2003. Vodja poslovalnice je dolžan
opravljati delo v skladu z navodili direktorja oz. drugega
pooblaščenega delavca in ravnati vestno z vsemi zaupanimi
sredstvi in materialno odgovarja (3. točka pogodbe o zaposlitvi),
dolžan pa je voditi potrebne evidence določene s Pravilnikom o
vodenju evidenc v trgovini (Ur.l. RS št. 51/99). Tako ne more
biti upošteven pritožbeni ugovor, da tožnik ni bil strokovno
usposobljen za vodenje diskonta in da ni nikoli prejel navodil za
poslovanje z blagovnimi boni, pri tem pa je celo šlo za
ponarejene blagovne bone, ki niso imeli finančnega pokritja.
Pritožbeno sodišče se strinja z dokazno oceno sodišča prve
stopnje, ki je ugotovilo, da iz tožnikove odkritosrčne izpovedi o
načinu poslovanja diskonta izhaja lahko le zaključek o neskrbnem
poslovanju oz. poslovanju po domače, za kar pa je odgovoren
tožnik kot vodja poslovalnice. Tožnik je bil pri svojem delu
najmanj hudo malomaren, saj je dopustil, da so oktobra, novembra
in decembra večje količine blaga ostajale za mrežo, ki je bila
zaklenjena le ponoči, s tem pa se je dejansko lahko dopustilo
možnost nekontroliranega odnašanja pijače, ki je bila v lasti
tožene stranke, saj očitno ni bila vzpostavljena nobena pregledna
evidenca vnosov pijač in hlajenje. Poudariti je, da je inventurna
komisija ugotovila manjko v višini 18.665.180,00 SIT, in to v
sestavi članov, ki so bili že večkrat člani inventurnih komisij
in so prepričljivo pojasnili potek inventurnega popisa in način
dela komisije, tako ni mogoče slediti pritožbenemu ugovoru, da bi
bilo potrebno v sodnem postopku posebej ugotavljati ustreznost
inventurnega popisa. Pritožbeno sodišče tudi ugotavlja, da je
sodišče prve stopnje vodilo obširni dokazni postopek in svoje
dokazne ocene ni sprejelo upoštevaje le tožnikovo priznanje in
nakazilo 8.929.610,00 SIT, pri tem pa se tudi strinja z navedbo
sodišča prve stopnje, da je neresna tožnikova izjava, da je
nakazal znesek 8.929.610,00 SIT in vzel hipoteko na svoje
nepremičnine iz razloga, ker se je bal, da bi zgubil zaposlitev,
pri čemer je bila njegova mesečna plača cca 85.000,00 SIT in je
tudi najeti kredit presegal njegov petletni znesek prejetih plač.
Glede pritožbenega ugovora v zvezi s ponarejenimi boni Vegrada,
se pritožbeno sodišče v celoti strinja z dokazno oceno sodišča
prve stopnje, ki je verjelo izpovedbam smiselno identičnih in
prepričljivih izjav K. M., J. M., D. S. in B. G. - sodelavk
tožnika, o tem, da je ravno tožnik naročil menjavo gotovine za
ponarejene bone in je tožnik prinašal Vegradove ponarejene bone v
menjavo. Z navedenim ravnanjem si je tožnik na ta način prilastil
denar, ki mu je bil zaupan v zvezi z njegovim delom v skupni
višini najmanj 11.260.000,00 SIT, s tem pa storil dejanje, ki ima
vse znake kaznivega dejanja poneverbe po 245. členu Kazenskega
zakonika RS (Ur.l. RS št. 70/94 - 110/2002 - KZ RS) - protipravna
prilastitev denarja in po 204. členu KZ RS - vpis ali potrditev
lažnih podatkov v poslovni knjigi, spisu ali drugi poslovni
listini, ki jih mora voditi po zakonu ali na podlagi drugih
predpisov. Iz predhodno navedenega sledi, da je tožnik kršil
pogodbene obveznosti po 1. in 2. alinei 1. odst. 111. člena ZDR
in mu je tožena stranka utemeljeno izredno odpovedala pogodbo o
zaposlitvi iz krivdnega razloga.
V zvezi s podanim pritožbenim ugovorom o tem, da je tožena
stranka zamudila prekluzivni rok za podajo izredne odpovedi
pogodbe o zaposlitvi, pritožbeno sodišče pojasnjuje, da 2. odst.
110. člena ZDR določa, da mora pogodbena stranka izredno odpoved
pogodbe o zaposlitvi podati najkasneje v 15 dneh od seznanitve z
razlogi (subjektivni rok), ki utemeljujejo izredno odpoved in
najkasneje v 6 mesecih od nastanka razloga (objektivni rok). V
primeru krivdnega razloga na strani delavca ali delodajalca, ki
ima vse znake kaznivega dejanja, pogodbena stranka lahko odpove
pogodbo o zaposlitvi v 15 dneh, od kar se je izvedelo za kršitev
pogodbene ali druge obveznosti iz delovnega razmerja in storilca,
ves čas, ko je možen kazenski pregon. V tej zvezi je potrebno
poudariti, da zakonska ureditev roka, v katerem mora delodajalec
reagirati in podati odpoved pogodbe, varuje delavca pred
položajem, ko bi lahko delodajalec v nedogled vlekel odprto
možnost in delavcu kadarkoli odpovedal pogodbo o zaposlitvi. Pri
subjektivnem roku 15 dni iz določbe 2. odst. 110. člena ZDR gre
samo za en rok, ki nalaga stranki, kdaj najkasneje od seznanitve
z razlogi mora izredno odpovedati pogodbo, za razliko, da lahko
pri razlogu, ki ima vse znake kaznivega dejanja, izredno odpove
pogodbo odkar je izvedela za kršitev in storilca ves čas, ko je
možen kazenski pregon. Trenutek seznanitve z razlogi, v primerih
ko mora delodajalec delavcu omogočiti zagovor, se šteje dan
izvedbe zagovora, saj se šele na zagovoru delavec seznani z vsemi
očitki delodajalca, prav tako pa se delodajalec seznani z vsemi
okoliščinami na strani delavca. Tako je za začetek teka roka
šteti dan zagovora tudi v primeru, ko sicer pravilno vabljeni
delavec na zagovor ne pride. Tako ni mogoče predhodnih
neformalnih razgovorov direktorja in tožnika v zvezi z
razčiščevanjem poslovanja oz. napak v začetku septembra 2003
šteti za pričetek teka subjektivnega roka, saj je tožena stranka
takrat šele raziskovala in preverjala nejasno finančno in
blagovno stanje pri poslovanju Diskonta.
Pritožbeno sodišče ugotavlja, da pritožbeni ugovor, da tožnik ni
imel možnosti zagovora, ni utemeljen, saj je tožnik dne 7.10.2003
prejel obvestilo o možnosti podaje zagovora z opisom očitanih
kršitev, zagovor pa je bil določen na dan 15.10.2003, tako da je
imel tožnik dovolj časa, da bi si lahko našel pravno pomoč in
pripravil zagovor. Dejstvo, da je zagovornik tožnika predlagal
preložitev zagovora iz več razlogov, zaradi prezasedenosti in
zaradi tega, ker tožena stranka tožniku ni posredovala po njegovi
oceni vse obremenilne dokumentacije, ne more pomeniti, da tožniku
ni bil omogočen zagovor. Tožnikov pravni pooblaščenec pa bi si
lahko tudi priskrbel substituta, ki bi lahko v primeru njegove
prezasedenosti ustrezno zastopal pravne interese tožnika. Tožena
stranka tudi ni bila dolžna, da bi tožnika in njegovega pravnega
pooblaščenca - odvetnika posebej s telegramom ali faksom
obvestila o tem, da zagovora ni preložila.
Pritožbeno sodišče tudi pojasnjuje, da postopka izredne odpovedi
delodajalca po določilih 111. člena ZDR ni mogoče enačiti z
disciplinskim postopkom, kot to zmotno meni tožnik, ki navaja, da
bi morala tožena stranka izvajati postopek po pravilniku tožene
stranke o disciplinski odgovornosti. Poudariti je, da je novi ZDR
vzpostavil pogodbeni princip urejanja delovnih razmerij. ZDR pa
je tudi disciplinsko odgovornost uredil v členih od 174. do 181.
in določil sankcije, ki pa so lahko le opomin ali druge
disciplinske sankcije, kot so npr. denarna kazen ali odvzem
bonitet, če so določene v kolektivni pogodbi na ravni dejavnosti,
določeno pa je tudi, da disciplinska sankcija ne sme trajno
spremeniti delovnopravnega položaja delavca. Tako ni mogoče
enačiti postopka izredne odpovedi pogodbe o zaposlitvi in
disciplinskega postopka ali celo postopke primerjati s prejšnjo
delovnopravno zakonodajo.
Pritožbeni ugovor kršitve 29. člena Ustave RS (Ur.l. RS št. 33/91
s sprem.) ni podan, saj le-ta ureja pravna jamstva v kazenskem
postopku, postopek pred delovnim in socialnim sodiščem v
individualnem delovnem sporu in tudi ne postopek izredne odpovedi
delodajalca iz krivdnih razlogov nista kazenska postopka. Sodišče
v delovnih sporih sodi po določilih Zakona o delovnih in
socialnih sodiščih in določilih ZPP in ne po določilih Zakona o
kazenskem postopku. V postopku izredne odpovedi delodajalca iz 1.
točke 1. odst. 111. člena ZDR delodajalec lahko delavcu izredno
odpove pogodbo o zaposlitvi iz krivdnega razloga, če delavec krši
pogodbeno ali drugo obveznost iz delovnega razmerja in ima
kršitev vse znake kaznivega dejanja, vendar ne gre za kazenski
postopek. Sodišče prve stopnje je tako v individualnem delovnem
sporu pravilno ugotovilo, da ima dejanje tožnika, ki je ob koncu
dnevnega poslovanja opravil zamenjavo gotovine s ponarejenimi
blagovnimi boni in si na ta način prisvojil gotovino v skupni
višini najmanj 11.260,00 SIT vse znake kaznivega dejanja
poneverbe po 245. člena KZ - protipravna prilastitev denarja, ki
mu je zaupan v zvezi z njegovim delom pri opravljanju gospodarske
dejavnosti in kaznivega dejanja ponareditve ali uničenja
poslovnih listin po 240. členu KZ RS - vpis ali potrditev lažnih
podatkov v poslovni knjigi, spisu ali drugi poslovni listini, ki
jih mora voditi po zakonu ali na podlagi drugih predpisov.
Sodišče prve stopnje je tudi pravilno odločilo o stroških
postopka in sicer tako, da je odločilo, da vsaka stranka krije
svoje stroške postopka. Tožnik je bil dolžan kriti svoje stroške
postopka iz razloga, ker v postopku ni uspel, tožena stranka pa
iz razloga, ker na podlagi 2. odst. 22. člena Zakona o delovnih
in socialnih sodiščih (Ur.l. RS št. 19/94 - ZDSS) delodajalec v
postopkih zaradi prenehanja delovnega razmerja sam krije svoje
stroške postopka, ne glede na izid postopka.
Zaradi navedenega je pritožbeno sodišče pritožbo tožnika kot
neutemeljeno zavrnilo, za kar je imelo pravno podlago v 353.
členu ZPP.