Appeal court voids termination notice start date when employee's written statement lacks admission of guilt.
Legislator summary
AI generatedThe appeal court overturned the first-instance judgment regarding the start date of the employee's termination notice. The employer argued that the employee's written agreement to offset a debt constituted notice of the alleged misconduct, but the court found this statement merely addressed debt repayment without admitting guilt. Consequently, the court ruled that the 15-day termination period for serious offenses only begins after the employee submits a defense, ensuring full knowledge of the charges.
Legislator headnote
AI generatedZDR 111. člen; 110. člen: When a termination notice is based on conduct resembling a criminal offense, the 15-day response period commences from the employee's defense submission rather than from any prior written statement lacking admission of guilt.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi in se sodba sodišča prve stopnje v izpodbijanem
ugodilnem delu (v 1., 2., 3., 4. in 6. tč. izreka) spremeni tako,
da se glasi:
"Zahtevek tožnice za razveljavitev izredne pogodbe o zaposlitvi z
dne 20.10.2003; zahtevek, da tožnici delovno razmerje pri toženi
stranki ni prenehalo in še traja, zaradi česar jo je ta dolžna
pozvati nazaj na delo in ji priznati vse pravice in obveznosti iz
delovnega razmerja od 23.10.2003 dalje na delovnem mestu natakar
405; zahtevek, da je tožena stranka dolžna tožnici za čas
nezakonite odstranitve obračunati in izplačati vse plače v
pripadajočih neto zneskih, po predhodnem odbitku prispevkov in
davkov od obračunanih bruto plač, vse skupaj z zakonskimi
zamudnimi obrestmi od zapadlosti posamezne mesečne plače do
plačila; zahtevek, da je tožena stranka dolžna tožnici vpisati v
delovno knjižico delovno dobo od 23.10.2003 brez prekinitve in
zahtevek, da je tožena stranka dolžna tožnici povrniti stroške
postopka z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva izdaje sodbe
dalje do plačila, vse dajatve v roku 8 dni, se zavrne."
[JEDRO]
1. Pisno soglasje tožnice, da se dolgovani znesek iz vzetega
inkasa pobota s plačilom regresa za letni dopust in plačo, ne
pomeni priznanja o krivdnem ravnanju, zato tega soglasja ni
mogoče šteti za seznanitev delodajalca s kršitvijo in storilcem.
Rok za podajo izredne odpovedi zato teče od podaje zagovora dalje
in ne od podaje tega soglasja.
2. Sodišče pri presoji odpovednega razloga po 1. alinei 1.
odstavka 111. člena ZDR ni vezano na pravno kvalifikacijo
kaznivega dejanja iz odpovedi PZ, saj lahko v skladu z
ugotovljenim dejanskim stanjem opredeli kršitveno ravnanje
delavca z odgovarjaločim drugim kaznivim dejanjsm.
3. Če gre za izredno odpoved PZ zaradi kršitve pogodbene ali
druge obveznosti iz delovnega razmerja in ima kršitev vse zanake
kaznivega dejanja (2. alinea 1. odstavka 111. člena ZDR), teče
15-dnevni prekluzivni rok za podajo izredne odpovedi PZ od
zagovora delavca dalje in ne že od dneva, ko se je zvedelo za
kršitev in storilca.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je s sodbo razveljavilo izredno odpoved
pogodbe o zaposlitvi tožnice z dne 20.10.2003 (1. tč. izreka),
ugotovilo, da tožnici delovno razmerje pri toženi stranki ni
prenehalo in še traja, zaradi česar jo je ta dolžna pozvati nazaj
na delo in ji priznati vse pravice in obveznosti iz delovnega
razmerja od 23.10.2003 dalje na delovnem mestu natakar 405, v
roku 8 dni (2. tč. izreka), da je tožena stranka dolžna tožnici
za čas nezakonite odstranitve obračunati in izplačati vse plače v
pripadajočih neto zneskih, po predhodnem odbitku prispevkov in
davkov od obračunanih bruto plač, vse skupaj z zakonskimi
zamudnimi obrestmi od zapadlosti posamezne mesečne plače do
plačila, v roku 8 dni (3. tč. izreka), da je tožena stranka
dolžna tožnici vpisati v delovno knjižico delovno dobo od
23.10.2003 dalje - brez prekinitve, v roku 8 dni (4. tč. izreka).
Kar je tožnica zahtevala več, to je odškodnino za neizkoriščeni
letni dopust za leto 2003, je sodišče zavrnilo (5. tč. izreka).
Glede stroškov je odločilo, da je tožena stranka dolžna tožnici
povrniti stroške postopka v znesku 130.845,00 SIT z zakonskimi
zamudnimi obrestmi od dneva izdaje sodbe dalje do plačila, v roku
8 dni (6. tč. izreka).
Tožena stranka se je pritožila zoper sodbo v delu ugoditve
tožničinim zahtevkom iz vseh pritožbenih razlogov po določbi 1.
odst. 338. čl. Zakona o pravdnem postopku (ZPP, Ur. l. RS, št.
26/99 - 2/04), ki se v skladu z določbo 1. odst. 14. čl. Zakona o
delovnih in socialnih sodiščih (ZDSS, Ur. l. RS št. 19/94)
uporablja tudi v postopkih pred delovnimi sodišči. Navaja, da je
podano nasprotje med razlogi sodbe, ker tožnici ni mogla podati
odpovedi v 15 dnevnem roku in hkrati zamuditi takšen rok, saj
hkrati ne moreta teči dva subjektivna roka. Sodišče prve stopnje
se je pri obravnavi zakonskih rokov oprlo na vsebino določbe 2.
odst. 110. čl. ZDR iz knjižne izdaje zakona, ki ni identična
zakonu, ki je bil objavljen v Uradnem listu, saj med besedama
"storilca" in "ves" ni vejice. Sodišče je dolžno uporabljati
zakon tako, kot je bil sprejet in objavljen v Uradnem listu. To
pomeni, da je mogoče izhajati iz subjektivnega roka ves čas, ko
je možen kazenski pregon. Ne glede na navedeno pritožba sprejema
v sodni praksi uveljavljeno stališče, da začne teči subjektivni
rok od takrat, ko se delodajalec seznani z zagovorom delavca, saj
je šele na takšen način mogel oceniti, ali je bila kršitev
storjena oz. je bil storilec zanjo odgovoren. Zagovor ne pomeni
samo pravico delavca, temveč tudi načelo, da je potrebno slišati
še drugo stran. Iz obrazložitve sodbe ni mogoče ugotoviti
razloge, zakaj naj bi tožena stranka že z dnem 10.6.2003, ko je
tožnica podala pisno izjavo, zvedela za dejanje in storilca. Iz
izjave ne izhaja, da je tožnica storila kršitev z znaki kaznivega
dejanja, oz. da je stopnja suma že prešla v stopnjo gotovosti.
Tožnici je hotela s prelaganjem narokov za zagovor ustreči z
namenom, da bi dejansko zvedela resnične razloge očitane
nepravilnosti. Navedeno je šlo samo v njeno korist, saj je zato
odpoved pogodbe učinkovala kasneje. Nadalje bi moralo sodišče
zavzeti jasno stališče ali bo presojalo tožničino kršitev po 1.
ali 2. alinei 1. odst. 111. čl. ZDR. Meni, da je kot delodajalec
pravilno postopala, saj je v zvezi z odpovedjo pogodbe ugotovila
tudi razloge iz določbe 2. odst. 110. čl. ZDR, da nadaljevanje
delovnega razmerja med njo in tožnico ni več mogoče. Zato
predlaga, da pritožbeno sodišče v izpodbijanem delu spremeni
sodbo tako, da zahtevke v celoti zavrne oz. podrejeno, da jo
razveljavi in zadevo vrne sodišču prve stopnje v novo sojenje.
Tožnica v odgovoru na pritožbo navaja, da je sodišče pravilno
razsodilo. Pri očitanem odpovednem razlogu gre za domnevno
kršitev delovnih obveznosti, ki ji po vsebini ni dokazana. Poleg
tega je tožena stranka v zvezi z odpovedjo pogodbe kršila
predpisane zakonske roke. Pritožba se nadalje brez pomena
sklicuje na zakonski tekst določbe 110. čl. ZDR iz Uradnega
lista. Zato predlaga, da pritožbeno sodišče zavrne pritožbo in v
celoti potrdi izpodbijano sodbo.
Pritožba je utemeljena.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo sodbo v mejah pritožbenega
izpodbijanja in po uradni dolžnosti pazilo na bistvene kršitve
določb postopka ter pravilno uporabo materialnega prava (2. odst.
350. čl. ZPP). Po takšnem preizkusu v obrazložitvi sodbe ni našlo
nasprotja v sprejetih razlogih, na katere opozarja pritožba, niti
ne ostalih bistvenih postopkovnih kršitev tako v zvezi z izdano
sodbo kot izvedenim postopkom na pri stopnji, na katere je moralo
paziti po uradni dolžnosti. Je pa v zvezi z odločitvijo, ko je
ugodilo tožničinim zahtevkom, ugotovilo zmotno uporabo
materialnega prava, kar utemeljuje z naslednjimi dejanskimi in
pravnimi razlogi.
Tožena stranka je tožnici dne 20.10.2003 izredno odpovedala
pogodbo o zaposlitvi na delovnem mestu natakarja 405 na podlagi
določb 110. in 111. čl. Zakona o delovnih razmerjih (ZDR, Ur. l.
RS, št. 42/02 zaradi kršitev obveznosti iz delovnega razmerja -
prepovedi škodljivega ravnanja, ki ima vse znake kaznivega
dejanja, ker je odtujila izkupiček, ustvarjen v poslovni enoti
X v Ljubljani dne 3.4. in 4.4.2003 v znesku 155.700,00 SIT.
Tožena stranka je v obrazložitvi pisne odpovedi navedla, da je
tožnica v zvezi z odtujitvijo izkupička kršila določbo 35. čl.
ZDR, po kateri se mora delavec vzdržati vseh ravnanj, ki glede na
naravo dela povzročajo materialno ali moralno škodo ali bi lahko
škodovala poslovnim interesom delodajalca. Hkrati pomeni takšno
tožničino kršitveno ravnanje tudi kaznivo dejanje po 211. čl.
Kazenskega zakonika RS.
Po ugotovitvi pritožbenega sodišča je tožena stranka pri izredni
odpovedi pogodbe o zaposlitvi tožnice pravilno izhajala iz pravne
podlage 111. čl. ZDR, v katerem so določeni posamezni razlogi
takšne odpovedi. Tožena stranka je na strani tožnice ugotovila
tako razlog kršitve pogodbene obveznosti, ki ima znake kaznivega
dejanja (1. alinea 1. odst. 111. čl. ZDR) kot kršitev pogodbene
obveznosti iz naslova naklepnega ali najmanj hudo malomarnega
ravnanja (2. alinea 1. odst. 111. čl. ZDR), ker je izkupiček, ki
ji je bil zaupan, zadržala oz. ga na običajen način ni predala
svojemu delodajalcu, kar je v sporu pravilno preizkušalo sodišče
prve stopnje. Glede tega je potrebno poudariti, da sodišče pri
presoji odpovednega razloga iz določbe 1. alinee 1. odst. 111.
čl. ZDR ni vezano na pravno kvalifikacijo kaznivega dejanja iz
odpovedi pogodbe. Zato lahko v skladu z ugotovljenim dejanskim
stanjem opredeli kršitveno ravnanje delavca z odgovarjajočim
drugim kaznivim dejanjem.
V skladu z določbo 1. odst. 110. čl. ZDR lahko delodajalec
izredno odpove pogodbo o zaposlitvi, če obstajajo razlogi,
določeni s tem zakonom, in če ob upoštevanju vseh okoliščin in
interesov obeh pogodbenih strank ni mogoče nadaljevati delovnega
razmerja do izteka odpovednega roka. Po ugotovitvi pritožbenega
sodišča je tožena stranka v primeru tožnice glede kršitvenega
ravnanja, ko izkupička iz poslovanja v lokalu, zbranega v dneh
3.4. in 4.4.2003, za katerega je bila zadolžena, ni oddala na
običajen način, temveč zadržala, v pisni odpovedi pravilno
opredelila razloge iz določbe 1. in 2. alinee 1. odst. 111. čl.
ZDR ter hkrati ugotovila okoliščino, da nadaljevanje delovnega
razmerja med strankama zaradi zlorabljenega zaupanja ni več
mogoče. Sodišče prve stopnje je sicer glede kršitvega ravnanja
tožnice ugotovilo, da vsebuje znake kaznivega dejanja tatvine po
določbi 211. čl. KZ RS. Vendar bi bil po ugotovitvi pritožbenega
sodišča glede na ugotovljeno dejansko stanje iz odpovedi pogodbe
bolj sprejemljiv zaključek o obstoju kaznivega dejanja
prilastitve po določbi 1. odst. 245. čl. Kazenskega zakonika RS,
ko storilec protipravno prilasti denar, ki mu je zaupan v zvezi z
njegovim delom pri opravljanju gospodarske dejavnosti, kar je pri
tožnici v celoti izkazano.
V skladu z določbo 2. odst. 110. čl. ZDR mora biti podana izredna
odpoved pogodbe najkasneje v 15 dneh od seznanitve z razlogi, ki
utemeljujejo odpoved in najkasneje v šestih mesecih od nastanka
razloga. V primeru krivdnega razloga na strani delavca, ki ima
vse znake kaznivega dejanja, se lahko odpove pogodba v 15 dneh,
odkar se je zvedelo za kršitev pogodbene ali druge obveznosti iz
delovnega razmerja in storilca ves čas, ko je možen kazenski
pregon. Sodišče prve stopnje se je v konkretnem primeru postavilo
na stališče, da subjektivni rok pri ugotovljenem razlogu
odpovedi, ki ima vse znake kaznivega dejanja, ni identičen s
subjektivnim rokom iz 2. odst. 110. čl. ZDR.
Po ugotovitvi pritožbenega sodišča takšno materialno pravno
stališče v izpodbijani sodbi ni pravilno, saj gre pri
subjektivnem roku 15 dni iz določbe 2. odst. 110. čl. ZDR samo za
en rok, ki nalaga stranki, kdaj najkasneje od seznanitve z
razlogi mora izredno odpovedati pogodbo, za razliko, da lahko pri
razlogu, ki ima vse znake kaznivega dejanja, izredno odpove
pogodbo odkar je zvedela za kršitev in storilca ves čas, ko je
možen kazenski pregon. V tej zvezi je potrebno poudariti, da
zakonska določitev roka, v katerem mora delodajalec reagirati in
podati odpoved pogodbe, varuje delavca pred položajem, ko bi
lahko delodajalec v nedogled vlekel odprto možnost in delavcu
kadarkoli odpovedal pogodbo. Zato je pomembno vprašanje, kdaj
začne teči rok, v katerem mora delodajalec podati odpoved, in
nadalje vprašanje, kaj se šteje za seznanitev z razlogom. To je
dejansko vprašanje, ki je odvisno od posameznega primera, zato
tega trenutka ni mogoče obravnavati za vse odpovedi enako. Zato
je zlasti pri določenih vrstah odpovedi, kjer mora delodajalec
zagotoviti delavcu pravico do zagovora, potrebno šteti za takšen
trenutek tisti dan, ko delavec poda zagovor. Glede tega je
odločilno, da se delavec šele na zagovoru seznani z vsemi
navedbami in obdolžitvami delodajalca o očitani kršitvi pogodbene
obveznosti, ob tem da se na drugi strani delodajalec po podanem
delavčevem zagovoru tudi v celoti seznani z vsemi okoliščinami,
ki pogojujejo izredno odpoved.
Zato je v konkretnem primeru zmotna ugotovitev sodišča prve
stopnje, ki je štelo pisno izjavo tožnice o povračilu manjka z
dne 10.6.2003 za seznanitev tožene stranke z kršitvenim dejanjem
in storilcem. Po ugotovitvi pritožbenega sodišča navedena pisna
izjava ne vsebuje nobenih podatkov o vsebini kršitve ali
priznanju krivdnega ravnanja, temveč zgolj navedbo, ki se nanaša
na dovoljenje tožnice, da se dolg do tožene stranke iz naslova
vzetega izkupička pobota s plačilom regresa in plače. Očitno
tožena stranka takšne tožničine izjave ni štela za seznanitev z
odpovednimi razlogi, saj je v nadaljevanju povabila tožnico na
zagovor z namenom, da bi se v celoti seznanila z vsemi
okoliščinami očitanega kršitvenega ravnanja. Tožnica se je
udeležila naroka in podala zagovor dne 13.10.2003 potem, ko je
njen pooblaščenec zaradi bolniške odsotnosti tožnice na naroku
dne 26.6.2003 predlagal njegovo preložitev, kar je tožena stranka
sprejela, čeprav bi lahko že na navedenem naroku formalno izvedla
zagovor samo ob prisotnosti pooblaščenca. Takšno postopanje
tožene stranke je bilo v korist tožnice, saj ji je zato kasneje
prenehalo delovno razmerje. Glede na to, da ji je izredno
odpovedala pogodbo dne 20.10.2003, je bila takšna odpoved podana
pravilno v 15 dnevnem odpovednem roku in v času, ko je bil glede
na ugotovljene znake kaznivega dejanja zoper tožnico možen
kazenski pregon.
V skladu s tako ugotovljenimi materialno pravnimi razlogi je
sodišče prve stopnje zmotno razsodilo, ko je štelo, da je tožena
stranka izredno odpovedala tožnici pogodbo o zaposlitvi v
nasprotju z določbami iz 110. in 111. čl. ZDR. Zato je pritožbeno
sodišče ugodilo pritožbi in na podlagi določbe 4. tč. 358. čl.
ZPP v izpodbijanem delu spremenilo sodbo sodišča prve stopnje
tako, da je v celoti stroškovno zavrnilo tožničine zahtevke, kot
je to razvidno iz izreka te sodbe.
Pritožbeno sodišče o pritožbenih stroških ni odločilo, ker jih
stranki v pritožbi oz. odgovoru na pritožbo nista priglasili oz.
zaznamovali.