Employer dismissed sick employee's appeal; termination valid without citing specific statutory termination conditions.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court dismissed the employee's appeal, upholding the first-instance judgment that rejected the employer's termination of the employment contract. The employee argued that the termination violated protections for sick workers and invalids, claiming the employer failed to cite specific statutory conditions for ending the contract. The court ruled that the law only guarantees special protection regarding the *end* of the employment relationship for sick employees, not the act of termination itself, and that the employee's pending surgery did not grant them the status of a work invalid requiring special non-termination safeguards.
Legislator headnote
AI generated2. alinea 99. člena ZDR; 3. in 2. odstavek 116. člena ZDR: In cases of regular termination for business reasons where the entire activity is transferred, the employer is not obliged to offer continued employment under changed conditions; for employees absent due to illness, special protection applies only to the termination date, not the act of termination, and the employee must not have the status of a work invalid.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se potrdi sodba sodišča prve stopnje.
Tožnik sam krije svoje stroške pritožbenega postopka.
[JEDRO]
1. V primeru redne odpovedi PZ večjemu številu delavcev iz
poslovnih razlogov, delavcu ni mogoče ponuditi nadaljevanja
zaposlive pod spremenjenimi pogoji (2. alinea 99. člena
ZDR), če se opravljanje celotne dejavnosti prenese na
drugega izvajalca in preneha potreba po delu vseh delavcev v
tej dejavnosti. Obveznost delodajalca po tej določbi
obstaja le, če je mogoče nadaljevanje zaposlitve pri istem
delodajalcu, ni pa delodajalec dolžan delavcu iskati delo
pri prevzemniku dejavnosti.
2. Delavec, ki je zaradi bolezni odsoten z dela, ima skladno
s 3. odstavkom 116. člena ZDR zagotovljeno pravno varstvo
samo glede prenehanja delovnega razmerja, ne pa tudi glede
odpovedi PZ. Takšnemu delavcu se lahko poda redna odpoved PZ
iz poslovnega razloga, pri čemer v odpovedi ni potrebno
navajati, da bo PZ prenehala pod pogoji iz 3. odstavka 116.
člena ZDR - torej z dnem ugotovitve zdravstvene zmožnosti za
delo oz. najkasneje s potekom 6-ih mesecev po izteku
odpovednega roka - saj se ob podaji odpovedi ne ve, ali bo
delavec po izteku odpovednega roka še vedno v bolniškem
staležu.
[OBRAZLOŽITEV]
Z izpodbijano sodbo je sodišče prve stopnje zavrnilo tožnikov
zahtevek za razveljavitev odločbe tožene stranke (pravilno: redne
odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz poslovnega razloga) opr. št.
3-1139/03-MJ z dne 17.6.2003 in zahtevek za povrnitev stroškov
postopka (tč. I izreka). Odločilo je, da vsaka stranka sama krije
svoje stroške postopka (tč. II izreka).
Zoper takšno sodbo se tožnik pritožuje iz vseh treh pritožbenih
razlogov, navedenih v prvem odstavku 338. čl. Zakona o pravdnem
postopku (ZPP - Ur. l. RS št. 26/99, 96/02, 2/04). Navaja, da je
izpodbijana odločba tožene stranke (pravilno: odpoved pogodbe o
zaposlitvi) nezakonita, ker je bil tožnik več kot leto dni v
bolniškem staležu, sedaj pa čaka na novo operacijo na srcu.
Spoštovanje določbe tretjega odstavka 116. čl. Zakona o delovnih
razmerjih (ZDR - Ur. l. RS št. 42/02) zahteva drugačen izrek
odločbe o odpovedi pogodbe o zaposlitvi (pravilno odpovedi
pogodbe o zaposlitvi). Pravnomočen namreč postane le izrek
odločbe, ne pa tudi njeni razlogi, prav tako ne obljuba tožene
stranke v odgovoru na tožbo, da bo spoštovala zakon. V kolikor
tožnik ne bi vložil tožbe, bi odločba postala pravnomočna, takšna
kot je in bi mu delo prenehalo na dan, določen v odločbi. Sodišče
prve stopnje bi moralo upoštevati tudi določbo drugega odstavka
116. čl. ZDR, ki govori o invalidu, ki nima statusa delovnega
invalida. Tožnik nesporno čaka na poseg na srcu in če zaradi tega
ne dela, potem je invalid, ki še nima statusa invalida.
Izpodbijana sodba ima le skopo obrazložitev glede tega, ali je
tožena stranka spoštovala ostale določbe ZDR v zvezi z odpovedjo
pogodbe o zaposlitvi, zaradi česar se je v tem delu tudi ne da
preizkusiti. Iz izvedenih dokazov ni razvidno, da bi tožena
stranka raziskala možnost, da tožniku ponudi drugo delo pri njej
ali pri prevzemniku dejavnosti tožene stranke, to je Poslovnem
sistemu Mercator, d.d., Ljubljana, ali pa pri kakšnem tretjem
podjetju, kakor tudi ne o tem, da bi tožnika prekvalificirala.
Kaj takšnega tožena stranka tudi ni zatrjevala, čeprav bi vse to
morala storiti, če bi ravnala v skladu z 88. čl. ZDR. Celo v
primeru, če bi držala trditev v izpodbijani sodbi, da se je
tožena stranka glede tega posvetovala s sindikatom, pa to ne
zadošča, saj ZDR zahteva, da mora delodajalec preveriti možnosti
za zaposlitev in prekvalifikacijo. Delodajalec bi o rezultatih
tega preverjanja moral seznaniti delavca, ki mu odpoveduje
pogodbo o zaposlitvi in mu dati možnost, da se o tem izjavi.
Tožnik predlaga, da pritožbeno sodišče izpodbijano sodbo spremeni
tako, da tožbenemu zahtevku ugodi, podrejeno pa, da jo razveljavi
in zadevo vrne sodišču prve stopnje v novo sojenje.
Pritožba ni utemeljena.
V skladu z drugim odstavkom 350. čl. ZPP je pritožbeno sodišče
izpodbijano sodbo preizkusilo v mejah razlogov, ki so navedeni v
pritožbi, pri tem pa je po uradni dolžnosti pazilo na bistvene
kršitve določb pravdnega postopka iz 1., 2., 3., 6., 7., 8., 11.,
12. in 14. tč. drugega odstavka 339. čl. ZPP in na pravilno
uporabo materialnega prava.
Z navedbo, da ima izpodbijana sodba le skopo obrazložitev glede
upoštevanja določb 88. čl. ZDR, zaradi česar se je ne da
preizkusiti, pritožba smiselno uveljavlja obstoj bistvene kršitve
določb pravdnega postopka iz 14. tč. drugega odstavka 339. čl.
ZPP. Ta je vselej podana, če ima sodba pomanjkljivosti, zaradi
katerih se ne more preizkusiti, zlasti pa, če je izrek sodbe
nerazumljiv, če nasprotju samemu sebi ali razlogom sodbe, ali če
sodba sploh nima razlogov, ali v njej niso navedeni razlogi o
odločilnih dejstvih, ali so ti razlogi nejasni ali med seboj v
nasprotju; ali če je v odločilnih dejstvih nasprotje med tem, kar
se navaja v razlogih sodbe o vsebini listin ali zapisnikov o
izpovedbah v postopku, in med samimi temi listinami oz.
zapisniki. Podlaga za obveznost tožene stranke, da tožniku ponudi
sklenitev nove pogodbe, če obstaja možnost, da ga zaposli pod
spremenjenimi pogoji ali na drugih delih, sicer izvira iz določbe
2. alinee prvega odstavka 99. čl. ZDR. Ta namreč določa, da
program razreševanja presežnih delavcev mora vsebovati ukrepe za
preprečitev ali kar največjo omejitev prenehanja delovnega
razmerja delavcev, pri čemer mora delodajalec preveriti možnosti
nadaljevanja zaposlitve pod spremenjenimi pogoji. Izpodbijana
sodba ima razloge glede te obveznosti, saj v predzadnjem odstavku
na 4. strani ugotavlja, da iz programa razreševanja presežnih
delavcev, ki ga je uprava tožene stranke sprejela po predhodnem
posvetovanju s sindikati, izhaja, da je uprava preverila možnost
zaposlitve tožnika in ostalih delavcev, katerih delo je postalo
nepotrebno ter da je ugotovila, da glede na konkretne okoliščine
nastanka presežnih delavcev, pri toženi stranki ni možnosti za
uporabo ukrepov za preprečitev ali omejitev prenehanja delovnega
razmerja presežnim delavcem. Ti razlogi niso nejasni, prav tako
pa ni nasprotja med ugotovitvami sodišča prve stopnje o vsebini
programa razreševanja presežnih delavcev in samim programom.
Tožnik se očitno ne strinja z razlogovanjem sodišča prve stopnje,
vendar to ne pomeni, da je podana zatrjevana bistvena kršitev
določb pravdnega postopka.
Sicer pa je glede na konkretne okoliščine ugotavljanja presežnih
delavcev pri toženi stranki očitno, da tožena stranka tožniku
sploh ni mogla ponuditi sklenitve nove pogodbe o zaposlitvi na
podlagi 2. alinee 99. čl. ZDR. Možnost nadaljevanja zaposlitve
pod spremenjenimi pogoji namreč pomeni nadaljevanje zaposlitve
pri istem delodajalcu. Enako velja tudi glede obveznosti
delodajalca po tretjem odst. 88. čl. ZDR, na katerega se sklicuje
pritožba. Ta namreč določa, da mora delodajalec v primeru
odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz razloga nesposobnosti ali
poslovnega razloga preveriti, ali je možno delavca zaposliti pod
spremenjenimi pogoji ali na drugih delih oz. ali ga je mogoče
dokvalificirati za delo, ki ga opravlja oz. prekvalificirati na
drugo delo. Če ta možnost obstaja, mora delodajalec delavcu
ponuditi sklenitev nove pogodbe.
Iz pisnega obvestila Zavodu za zaposlovanje o prenehanju potreb
po delavcih (priloga B9) je razvidno, da je tožena stranka na
poslovni sistem Mercator, d.d., prenesla opravljanje dejavnosti
celotne maloprodaje, gostinske dejavnosti ter logistične in
veleprodajne dejavnosti in da so pri toženi stranki ostali samo
delavci, ki opravljajo vodstvena, vodilna, strokovna,
administrativna in pomožna dela, katerih delo ni več potrebno
zaradi prenosa ostalih dejavnosti, zaradi česar bo prenehala
potreba po delu vseh 47 delavcev, ki so še v delovnem razmerju
pri toženi stranki. Tudi iz programa razreševanja presežnih
delavcev (priloga B10) je razvidno, da je pri toženi stranki
prenehala potreba po delu vseh 47 delavcev, ki opravljajo
navedena dela. Navedeno pomeni, da tožena stranka sploh ni imela
možnosti, da bi realizirala določbo 2. alinee prvega odstavka 99.
čl. ZDR. Ta namreč ureja samo možnost zaposlitve delavca pod
spremenjenimi pogoji pri istem delodajalcu. Takšne možnosti pa
pri toženi stranki ni bilo več, saj je prenehala potreba po delu
vseh delavcev, ki so še ostali pri toženi stranki.
Tožena stranka je v celoti izpolnila svojo obveznost iz prvega
odstavka 99. čl. ZDR, saj program razreševanja presežnih delavcev
vsebuje tudi ugotovitev, da pri toženi stranki ni možnosti za
uporabo ukrepov za omilitev škodljivih posledic prenehanja
delovnega razmerja, ki so navedeni v 4. alinei prvega odstavka
99. čl. ZDR. Tako je v programu izrecno navedeno, da presežnim
delavcem ni možno ponuditi zaposlitve pri drugem delodajalcu
glede na splošno znane razmere v zvezi z zaposlovanjem oz.
stopnjo brezposelnosti na slovenski obali ter da niso možni niti
ostali v 4. alinei prvega odstavka 99. čl. ZDR navedeni ukrepi.
Tožena stranka je kot ukrep za omilitev škodljivih posledic
prenehanja delovnega razmerja presežnim delavcem zagotovila
6-mesečni odpovedni rok, ki je daljši od zakonsko določenih
odpovednih rokov. Na podlagi dogovora med toženo stranko in
sindikatom tožene stranke so bile presežnim delavcem izplačane
višje odpravnine, kot pa ji predvideva ZDR.
Tudi sicer je tožena stranka v celoti spoštovala določbe ZDR o
postopku odpovedi večjemu številu delavcev iz poslovnih razlogov
(členi 96 do 102 ZDR) ter se pritožbeno sodišče v celoti strinja
z ugotovitvami sodišča prve stopnje glede tega vprašanja.
Zmotno je pritožbeno stališče, da je odpoved pogodbe o zaposlitvi
nezakonita, ker v njej tožena stranka ni upoštevala določbe
tretjega odstavka 116. čl. ZDR. Tožnik namreč meni, da v odpovedi
pogodbe o zaposlitvi ne bi smelo biti zapisano, da mu delovno
razmerje pri toženi stranki preneha po izteku šestmesečnega
odpovednega roka, šteto od dneva vročitve odpovedi pogodbe o
zaposlitvi. Okoliščina, da je delavec v bolniškem staležu, ne
pomeni, da delodajalec takšnemu delavcu ne bi smel odpovedi
pogodbe o zaposlitvi. Zakon prepoveduje zgolj odpoved pogodbe o
zaposlitvi delovnemu invalidu zaradi ugotovljene invalidnosti II.
ali III. kategorije in invalidu, ki nima statusa delovnega
invalida, razen v primerih, ki so v zakonu posebej navedeni (prvi
in drugi odstavek 116. čl. ZDR). Glede delavcev, odsotnih z dela
zaradi bolezni, pa tretji odstavek 116. čl. določa, da delavcu,
ki mu je odpovedana pogodba o zaposlitvi iz poslovnega razloga
ali iz razloga nesposobnosti in je ob poteku odpovednega roka
odsoten z dela zaradi začasne nezmožnosti za delo zaradi bolezni
ali poškodbe, delovno razmerje preneha z dnem ugotovitve
zdravstvene zmožnosti za delo, najkasneje pa s potekom šestih
mesecev po izteku odpovednega roka. Navedeno pomeni, da zakon
delavcu, ki je odsoten z dela zaradi bolezni, posebno varstvo
zagotavlja samo glede prenehanja delovnega razmerja, ne pa tudi
glede odpovedi. Takšnemu delavcu je pogodbo o zaposlitvi iz
poslovnega razloga možno odpovedati in v odpovedi tudi ni
potrebno navajati, da mu bo delovno razmerje prenehalo pod pogoji
iz tretjega odstavka 116. čl. ZDR, kakor zmotno domneva tožnik.
Nenazadnje se ob odpovedi tudi še ne ve, ali bo delavec ob izteku
odpovednega roka (v konkretnem primeru je to celo šest mesecev po
vročitvi odpovedi), še vedno v bolniškem staležu.
Povsem zmotno je tudi tožnikovo prepričanje, da naj bi bila
odpoved pogodbe o zaposlitvi nezakonita, ker tožena stranka ni
upoštevala določbe drugega odstavka 116. čl. ZDR. Ta določa, da
delodajalec iz poslovnega razloga ne sme odpovedi pogodbe o
zaposlitvi invalidu, ki nima statusa delovnega invalida, razen če
mu ni možno zagotoviti ustreznega dela v skladu s predpisi o
usposabljanju in zaposlovanju invalidov. Okoliščina, da tožnik
čaka na operacijo srca, zaradi česar ne more delati, pa ne
pomeni, da ima status invalida, kakor zmotno domneva tožnik.
Citirani drugi odstavek 116. čl. ZDR namreč ureja varstvo
invalida, ki nima statusa delovnega invalida, ima pa status
invalida po drugih predpisih. Tožnik z ničemer ni izkazal, da bi
imel takšen status. Tak drug predpis je na primer Zakon o
zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov (ZZRZI -
Ur. l. RS št. 63/2004) oz. do njegove uveljavitve veljavni Zakon
o usposabljanju in zaposlovanju invalidnih oseb (Ur. l. RS št.
18/76 in 8/90).
Pritožbeno sodišče ugotavlja, da s pritožbo uveljavljani razlogi
niso podani, prav tako ne razlogi, na katere pazi po uradni
dolžnosti, zato je v skladu s 353. čl. ZPP pritožbo zavrnilo in
potrdilo sodbo sodišča prve stopnje.
Tožnik s pritožbo ni uspel, zato v skladu z načelom odgovornosti
za uspeh, kot ga določa 154. čl. ZPP, sam krije svoje stroške
pritožbenega postopka.