Appeal allowed: employer's business dismissal invalid without simultaneous offer of reduced hours contract.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court reversed the first-instance judgment dismissing the employee's claim for reinstatement and back pay. The employer argued that a prior offer of a reduced-hours contract was rejected, justifying a subsequent business dismissal. However, the court found the first instance failed to verify whether the employer actually offered the new contract simultaneously with the dismissal notice as required by law. Consequently, the dismissal was deemed unlawful due to this procedural defect, and the case was remanded for a new trial to determine the factual circumstances of the offer.
Legislator headnote
AI generated3. odst. 88. člena ZDR; 1. odst. 90. člena ZDR: When dismissing an employee for business reasons, the employer must simultaneously offer a new contract under changed conditions if such employment is possible; failure to do so renders the dismissal unlawful.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi in se izpodbijana sodba razveljavi ter vrne
zadeva sodišču prve stopnje v novo sojenje.
[JEDRO]
Če delodajalec delavca najprej obvesti o nameravani odpovedi
odpovedi PZ s ponudbo nove pogodbe za krajši delovni čas, a mu
nove PZ ne predloži, ampak mu poda redno odpoved PZ iz poslovnega
razloga, odpoved ni zakonita. Kadar delodajalec odpove PZ in mu
ponudi sklenitev nove PZ v skladu s 3. odstavkom 88. člena ZDR,
mu mora novo PZ v skladu z 1. odstavkom 90. člena ponuditi
istočasno s podano odpovedjo.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je s sodbo in sklepom razsodilo, da se
zavrne tožbeni zahtevek, ki se glasi, da odločba o redni odpovedi
pogodbe o zaposlitvi iz poslovnih razlogov z dne 21.5.2003 št.
111-2/2002 ni v skladu z zakonom in da se ugotovi, da pogodba o
zaposlitvi št. 11-2/2000 ni prenehala, ampak še traja z vsemi
pravicami in obveznostmi iz delovnega razmerja, zaradi česar je
tožena stranka dolžna tožnico pozvati nazaj na delo in ji za čas
od prenehanja pogodbe o zaposlitvi dalje do nastopa na delo
izplačati nadomestila plač, z zamudnimi obrestmi od dneva
dospelosti posameznih mesečnih zneskov dalje do plačila, vse v 8
dneh pod izvršbo. Sodišče je tudi sklenilo, da se umik tožbe
tožeče stranke v delu, v katerem zahteva izplačilo regresa z
zakonitimi zamudnimi obrestmi od 1.7.2003 dalje, vzame na znanje
in da se postopek ustavi ter, da tožena stranka sama trpi stroške
postopka.
Zoper sodbo se pritožuje tožeča stranka, uveljavlja vse
pritožbene razloge in predlaga, da pritožbeno sodišče pritožbi
ugodi in izpodbijano sodbo spremeni tako, da tožbenemu zahtevku
ugodi, podrejeno pa, da izpodbijano sodbo razveljavi in vrne
zadevo sodišču prve stopnje v ponovno odločanje. Navaja, da
sodišče utemeljuje svojo odločitev, da je redna odpoved pogodbe o
zaposlitvi iz poslovnega razloga v skladu z zakonom, ker je
toženka tožnico o nameravani odpovedi pogodbe pisno opozorila in
ji ponudila sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi s skrajšanim
delovnim časom, česar pa tožnica ni sprejela. Po mnenju sodišča
pri toženi stranki tudi ni bilo potrebe, da se izdela program
razreševanja presežnih delavcev, ker je prenehala potreba po delu
le enega delavca. Ne glede na te ugotovitve je tožnica mnenja, da
izpodbijana sodba ni zakonita. Predvsem ne držijo navedbe
sodišča, da je tožena stranka tožnici ponudila v podpis novo
pogodbo o zaposlitvi s skrajšanim delovnim časom in da bi tožnica
podpis take pogodbe zavrnila. Tožena stranka je tožnico sicer
obvestila, da je zaradi zmanjšanega obsega dela prenehala potreba
po njenem delu in da je zato podana pravna podlaga za odpoved
pogodbe o zaposlitvi iz poslovnih razlogov in da tožnici ponuja
sklenitev nove pogodbe o zapslitvi za krajši delovni čas. Vendar
je temu obvestilu sledilo novo obvestilo z dne 19.5.2003, v
katerem je tožena stranka navajala, da je zaradi zmanjšanega
obsega dela prenehala potreba po njenem delu in da bo zato
tožnici v kratkem izdana odločba o redni odpovedi pogodbe o
zaposlitvi iz poslovnih razlogov, slednja pa je bila tožnici
dejansko vročena dne 23.5.2003. Glede na navedeno tožnica sploh
ni imela možnosti, da bi podpisala pogodbo o zaposlitvi s
skrajšanim delovnim časom, saj je toženka to svojo namero
preklicala s tem, da je tožnici vročila odpoved pogodbe o
zaposlitvi.
Pritožnica tudi navaja, da se sicer strinja z navedbo sodišča
prve stopnje, da toženi stranki ni bilo treba izdelati programa
razreševanja presežnih delavcev, ker ne gre za odpoved večjemu
številu delavcev, vendar pa je vseeno mnenja, da bi morala tožena
stranka pri določitvi delavca, ki se mu odpove pogodba o
zaposlitvi, upoštevati kriterije in postopek, opredeljen v 27.
členu Kolektivne pogodbe za dejavnost zdravstva in socialnega
varstva Slovenije, saj ti kriteriji niso predmet programa
razreševanja presežnih delavcev. Neuporabo kriterijev bi zaradi
tega tožnica razumela le v primeru, ko bi zaradi prenehanja
potreb po opravljanju določenega dela bila redno odpovedana
pogodba o zaposlitvi vsem petim oskrbovankam na domu, ne more pa
neuporabe kriterijev razumeti v primeru, ko je samo eni izmed
njih odpovedana pogodba o zaposlitvi. Končno navaja, da se ne
strinja z navedbo sodišča, da je tožena stranka pri odločitvi o
tem, kateri od petih delavk bo odpovedana pogodba o zaposlitvi,
upoštevala delovno uspešnost vseh petih oskrbovank, saj je že v
odgovoru na tožbo sama navedla, da ji pri izdaji odločbe o redni
odpovedi, ni treba upoštevati 27. člena kolektivne pogodbe.
Končno poudarja, da sodišče tožnice ni zaslišalo kot stranke in
tudi ni obrazložilo, zakaj tega ni storilo.
Pritožba je utemeljena.
Pritožbeno sodišče je ob preizkusu izpodbijane sodbe v mejah
pritožbenih razlogov in v mejah razlogov, na katere pazi sodišče
druge stopnje po uradni dolžnosti (2. odst. 350. člena Zakona o
pravdnem postopku - ZPP, Ur.l. RS št. 26/99, 96/2002, 2/2004)
ugotovilo, da so pritožbeni razlogi podani.
Pritožbeno sodišče na podlagi pritožbenih navedb ocenjuje, da je
sodišče prve stopnje preuranjeno zaključilo, da je tožena stranka
postopek v zvezi z redno odpovedjo pogodbe o zaposlitvi tožnici
izvedla v skladu z določbami Zakona o delovnih razmerjih (ZDR -
Ur.l. RS št. 42/2002). Pritožbeno sodišče se sicer strinja z
ugotovitvami sodišča prve stopnje, da v primeru odpovedi pogodbe
o zaposlitvi tožnici ni šlo za odpoved večjemu številu delavcev
iz poslovnih razlogov, kar pomeni, da v tem primeru toženi
stranki ni bilo potrebno izdelati programa razreševanja presežnih
delavcev (96. člen ZDR) niti upoštevati kriterije za določitev
presežnih delavcev (100. člen ZDR).
Ne glede na navedeno je potrebno poudariti, da je sodišče
dejansko stanje glede odločilnih dejstev zmotno in nepopolno
ugotovilo. Sodišče prve stopnje je sicer ugotovilo, da je tožena
stranka tožnico o nameravani redni odpovedi iz poslovnega razloga
pravilno pisno opozorila v skladu z določbo 3. odst. 83. člena
ZDR. Vendar ne glede na ugotovljeno dejstvo je potrebno
opozoriti, da iz obvestila tožene stranke tožnici z dne 25.5.2003
tudi izhaja, da je bila tožnici ponujena sklenitev nove pogodbe o
zaposlitvi za krajši delovni čas in opozorilo, da v primeru, če
bo tožnica odklonila ponudbo za sklenitev nove pogodbe, tudi ne
bo imela pravice v primeru brezposelnosti do denarnega
nadomestila. Ravno v zvezi s tem obvestilom je sodišče prve
stopnje zmotno zaključilo, ko je v obrazložitvi izpodbijane sodbe
navedlo, da tožnica sklenitve nove pogodbe o zaposlitvi ni
sprejela, saj to dejstvo iz nobenega listinskega dokaza v spisu
ne izhaja, tožnica pa o teh okoliščinah ni bila zaslišana. Ravno
navedene okoliščine so bistvenega in odločilnega pomena za
presojo zakonitosti redne odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz
poslovnih razlogov, saj 3. odst. 88. člena ZDR izrecno določa, da
mora delodajalec v primeru odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz
razloga nesposobnosti ali poslovnega razloga preveriti, ali je
možno zaposliti delavca pod spremenjenimi pogoji ali na drugih
delih oz. ali ga je mogoče dokvalificirati za delo, ki ga
opravlja oz. prekvalificirati ga za drugo delo. Če ta možnost
obstaja, mora delodajalec delavcu ponuditi sklenitev nove
pogodbe, kar v skladu s 1. odst. 90. člena ZDR stori istočasno z
odpovedjo pogodbe o zaposlitvi.
Vendar, kot izhaja iz listinskih dokazov, je tožena stranka
tožnico sicer najprej obvestila, da je zaradi zmanjšanja obsega
dela prenehala potreba po njenem delu in da ji bo obenem ponujena
sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi za krajši delovni čas. Temu
obvestilu pa ni sledila odpoved pogodbe o zaposlitvi s ponudbo
nove zaposlitve, temveč novo obvestilo, s katerim je tožena
stranka tožnico ponovno obvestila, da bo zaradi zmanjšanega
obsega dela prenehala potreba po njenem delu in da ji bo zato v
kratkem izdana odločba o redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz
poslovnih razlogov, kar se je tudi zgodilo z izdajo odločbe z dne
21.5.2003 o redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi, ne da bi bila
tožnici istočasno ponujena sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi.
Ker o teh okoliščin, ki so bistvenega in odločilnega pomena za
presojo zakonitosti obravnavane odpovedi pogodbe o zaposlitvi
tožnici, sodišče prve stopnje ni zaslišalo tožnice, kljub temu,
da je tožeča stranka predlagala izvedbo tega dokaza, je potrebno
ugotoviti, da je sodišče prve stopnje dejansko stanje glede
odločilnih dejstev zmotno in nepopolno ugotovilo in v posledici
tega napačno uporabilo materialno pravo.
Iz navedenih razlogov je pritožbeno sodišče pritožbi tožeče
stranke ugodilo in izpodbijano sodbo razveljavilo ter vrnilo
zadevo sodišču prve stopnje v novo sojenje. V ponovljenem
postopku bo moralo sodišče prve stopnje razčistiti dejansko
stanje v nakazani smeri in predvsem ugotoviti, ali je tožena
stranka dejansko imela možnost tožnico zaposliti na drugem
delovnem mestu, kot je to navedla v svojem dopisu tožnici z dne
25.5.2003. Šele po razjasnitvi dejanskega stanja v nakazani smeri
bo sodišče prve stopnje lahko ponovno presojalo o utemeljenosti
oz. neutemeljenosti tožbenega zahtevka.