Appeal allowed; dismissal of termination upheld if misconduct exists despite procedural errors in notice form.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court partially allowed the appeal, quashing the first-instance judgment regarding the termination notice's procedural form while upholding the substantive finding of misconduct. The employer argued the termination was illegal because the notice lacked a formal decision structure, whereas the employee contended the employer failed to prove they were actually prevented from working. The court ruled that while the notice's format was incorrect, the content clearly stated the grounds for dismissal, rendering the termination legally valid if the underlying misconduct occurred.
Legislator headnote
AI generatedZDR 118. člen; ZPP 355. člen: A dismissal notice is not illegal merely because it lacks a formal decision structure if the grounds for dismissal are clearly stated in the content, and the employee's conduct cannot serve as a valid reason for termination even if the dismissal procedure was flawed.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi, sodba v izpodbijanem delu (1. do 4. točka
izreka) in sklep v delu, ki se nanaša na stroške postopka (9.
točka izreka) se razveljavita ter se zadeva v tem obsegu vrne
sodišču prve stopnje v novo sojenje.
Tožnik krije sam svoje stroške odgovora na pritožbo.
[JEDRO]
ZDR ne določa, da morata biti pisna obdolžitev v postopku
odpovedi PZ in izdana odpoved PZ sestavljeni v obliki odločbe z
uvodom, izrekom, obrazložitvijo in pravnim poukom. Zato odpoved
PZ ni nezakonita, če v "izreku obdolžitve in odpovedi ni opisan
dejanski stan kršitve", čeprav sta obdolžitev in odpoved napačno
izdani v obliki odločb. Iz podane obdolžitve in izpovedi namreč
jasno izhaja, česa je delavec obdolžen in iz katerega razloga je
podana odpoved PZ.
Očitano ravnanje delavcu, ki je bilo podlaga za nezakonito
odpoved PZ, ne more predstavljati okoliščin in interesov
pogodbenih strank po 2. odstavku 118. člena ZDR, ki bi
onemogočale nadaljevanje delovnega razmerja. To bi pomenilo,
da bi kljub nezakonitosti podane odpovedi delavec izgubil
zaposlitev iz razlogov, za katere je bilo ugotovljeno, da ne
morejo biti podlaga za zakonito odpoved PZ. Taka
interpretacija 118. člena ZDR bi bila v nasprotju z namenom
citiranega člena in sodnega varstva, ki naj ga ZDR nudi
delavcu.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo ugotovilo, da je
odpoved pogodbe o zaposlitvi tožniku z dne 28.4.2004 nezakonita,
da ga je tožena stranka dolžna pozvati nazaj na delo, mu
obračunati plačo za april 2004 še v bruto znesku 58.290,50 SIT,
za maj pa še v bruto znesku 72.824,00 SIT, plačati od teh zneskov
davke in prispevke, tožniku pa izplačati neto zneske z zakonskimi
zamudnimi obrestmi od vsakega 19. v mesecu za pretekli mesec, za
čas od 1.6.2004 do vrnitve nazaj na delo pa mu obračunati plačo
mesečno v višini po 145.648,70 SIT bruto ter mu po odbitku davkov
in prispevkov izplačati neto zneske z zakonskimi zamudnimi
obrestmi od vsakega 19. v mesecu za pretekli mesec do plačila.
Zahtevek za obračun in izplačilo plače za čas od 29.5.2004 do
30.5.2004 in za vpis delovne dobe v delovno knjižico za čas od
29.5.2004 dalje pa je zavrnilo. Odločilo je, da je tožena stranka
dolžna povrniti tožniku stroške postopka v znesku 127.490,00 SIT
z zakonskimi zamudnimi obrestmi od izdaje sodbe do plačila.
Zoper ugodilni del sodbe in odločitev o stroških postopka se
pritožuje tožena stranka (sklep o izdaji začasne odredbe je
pravnomočen, ker je sodišče prve stopnje prepozno pritožbo
zavrglo), ki uveljavlja vse pritožbene razloge iz 1. odstavka
338. člena Zakona o pravdnem postopku (ZPP, Ur. l. RS 26/99,
96/2002, 2/2004). Navaja, da je sodišče prve stopnje odločilo
brez zaslišanja strank. Odločitev temelji na zaključku, da je
odredba o 60 urnem delovnem tednu nezakonita in to je bistveni
razlog za ugoditev tožbenemu zahtevku, čeprav sodišče prve
stopnje navaja, da je to le "dodatni" razlog. Tožnik ne bi smel
odkloniti odredbe o delovni obveznosti in bi moral na gradbišču
pričeti z delom, čeprav je bil v odločbi naveden daljši delovni
teden, kot je dovoljeno po zakonu. Tožnik bi eventualno
upravičeno odklonil delo po tem, ko bi opravil maksimalno
dovoljeno število ur na teden, to je 56. Vendar pa tožnik z delom
sploh ni začel. Ne drži tudi ugotovitev, da je bila pogodba
odpovedana, ker je tožnik odklonil podpis odločbe. Odklonil je
delo, odrejeno z odločbo in to se je tožniku tudi očitalo. Zakon
ne določa, da bi moralo biti že v izreku odpovedi navedeno, kaj
se tožniku očita. Pritožba še opozarja, da se sodišče prve
stopnje ni opredelilo do trditve tožene stranke, da s tožnikom
nadaljevanje delovnega razmerja ni več mogoče. Predlaga
razveljavitev izpodbijanega dela sodbe in sklepa.
Tožnik v odgovoru na pritožbo navaja, da se je tožniku očitala le
odklonitev podpisa odredbe o 60 urnem delovnem tednu. Poleg tega
tožniku delo ni bilo omogočeno, ker je bil poslan domov.
Nasprotuje tudi predlogu tožene stranke za ugotovitev, da
nadaljevanje delovnega razmerja med strankama ni več možno. Z
ugoditvijo temu predlogu bi pomenilo, da bi tožniku mimo zakonsko
določenih pogojev in kljub ugotovljeni nezakoniti izredni
odpovedi pogodbe o zaposlitvi delovno razmerje vseeno prenehalo
iz krivdnih razlogov. Namen določbe 118. člena ZDR zagotovo ni
bil tak. Meni, da je pritožba neutemeljena. Priglaša stroške
odgovora na pritožbo.
Pritožba je utemeljena.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijano sodbo in sklep v
mejah pritožbenih razlogov, pri čemer je po uradni dolžnosti
pazilo na bistvene kršitve določb postopka iz 2. odstavka 350.
člena ZPP in na pravilno uporabo materialnega prava.
Sodišče prve stopnje je ugotovilo, da je izredna odpoved pogodbe
o zaposlitvi tožniku z dne 28.4.2003 nezakonita, ker naj bi iz
obdolžitve z dne 2.4.2004 ne izhajalo, česa je tožnik obdolžen
oz. kateri odpovedni razlog se mu očita. Tako naj bi ne bil v
obrazložitvi in utemeljitvi obdolžitve nikjer opisan dejanski
stan očitane kršitve. Zaključilo je, da se je tožniku očitala le
odklonitev podpisa odločbe, to pa ni kršitev pogodbenih
obveznosti. Katero pogodbeno obveznost naj bi tožnik kršil, je
tako mogoče le ugibati. Tožniku je bilo šele na pripombo
pooblaščenke na zagovoru predočeno, da se mu očita odklonitev
dela, tako da pred tem ni vedel, česa je obdolžen in mu zato v
zvezi s pravim razlogom ni bil omogočen zagovor. Napaka tožene
stranke naj bi bila tudi v tem, da v izredni odpovedi razlog za
odpoved ni naveden v izreku. Poleg tega pa je sodišče prve
stopnje toženi stranki še pojasnilo, da je bila odreditev
delovnega časa preko meja, ki jih določa Zakon o delovnih
razmerjih (ZDR, Ur. l. RS 42/2002) v 147. členu nezakonita in jo
je tožnik utemeljeno odklonil.
Pritožbeno sodišče ugotavlja, da je zaključek sodišča prve
stopnje preuranjen. Svojo odločitev je oprlo le na navedbe strank
in na listine v spisu. Odločitev temelji na predpostavki, da
tožnik ni vedel, česa je obdolžen in se zato ni mogel pripraviti
na zagovor. Iz pisne obdolžitve ("uvedba postopka" z dne
2.4.2004) izhaja, da je tožnik dne 23.2.2004 zavrnil podpis
odločbe z dne 18.2.2004 o začasni razporeditvi, s katero mu je
bilo odrejeno delo na gradbišču CN L. in da se na nedvoumno
odredbo ni odzval ter ni pričel z delom. Pritožbeno sodišče
ugotavlja, da je bilo s tem tožniku jasno povedano, česa je
obdolžen. Po 3. odstavku 83. člena ZDR mora delodajalec pred
izredno odpovedjo pogodbe o zaposlitvi delavcu omogočiti zagovor,
smiselno upoštevaje 1. in 2. odstavek 177. člena ZDR. Po 1.
odstavku 177. člena ZDR mora delodajalec delavcu vročiti pisno
obdolžitev ter določiti čas in kraj, kjer delavec lahko poda svoj
zagovor. Zakon ne določa, v kakšni obliki naj bo obdolžitev,
torej ne določa, da mora imeti izrek in obrazložitev. Nadalje je
sodišče prve stopnje zaključilo, da tožniku ni bil omogočen
zagovor o dejanskem očitku. Kot izhaja iz zapisnika o zagovoru,
je tožnikova pooblaščenka res opozorila toženo stranko, da
odklonitev podpisa odločbe ni kršitev pogodbenih in drugih
obveznosti. Vendar pa je direktor takoj povedal, da je tožnik
odklonil delo v skladu s pogoji, ki veljajo za vse delavce.
Tožnik oz. njegova pooblaščenka ob tem nista protestirala, da za
to obdolžitev ne vesta in da se tožnik na ta domnevno nov očitek
ni mogel pripraviti, ampak sta vztrajala, da nepodpis odločbe ni
kršitev. Poleg tega je tožnik po pooblaščenki pojasnil, da dela
ni odklonil in da je želel delati, vendar je bil poslan domov.
Menil je, da z odklonitvijo podpisa odločbe ni odklonil dela. Iz
navedenega izhaja, da je tožnik vedel, česa je obdolžen in je v
zvezi s tem tudi podal zagovor.
Pritožbeno sodišče se tudi ne strinja z ugotovitvijo sodišča prve
stopnje, da je odpoved pogodbe o zaposlitvi nezakonita zato, ker
v izreku ni opisan "dejanski stan" očitane kršitve in ker izrek
ne vsebuje odpovednega razloga. Kot ZDR ne določa, da mora biti
pisna obdolžitev izdana v obliki odločbe, tudi odpoved pogodbe o
zaposlitvi ni odločba (z uvodom, izrekom, obrazložitvijo in
pravnim poukom). Zato odpoved pogodbe o zaposlitvi ni nezakonita,
ker v "izreku (obdolžitve in odpovedi) ni opisan dejanski stan
očitane kršitve", čeprav sta obdolžitev in odpoved (napačno)
izdani v obliki odločb, saj iz njune obrazložitve jasno izhaja,
česa je tožnik obdolžen in iz katerega razloga je podana odpoved
pogodbe o zaposlitvi. V sporni izredni odpovedi je naveden razlog
zanjo - 2. alineja 1. odstavka 111. člena ZDR - in tudi opis
ravnanja, ki se tožniku očita. Iz izredne odpovedi pogodbe o
zaposlitvi izhaja, da je tožnik naklepoma ali iz hude
malomarnosti huje kršil pogodbene ali druge obveznosti iz
delovnega razmerja, ker je odklonil delo, odrejeno z odločbo z
dne 18.2.2004. Kršil je obveznost, da opravlja delo po odredbi
delodajalca, ker si je vzel pravico presoje, pod kakšnimi pogoji
bo delal.
Iz navedenega izhaja, da je sodišče prve stopnje napačno
uporabilo materialno pravo, ker je štelo, da je tožena stranka
tožniku izredno odpovedala pogodbo o zaposlitvi v nasprotju s
pogoji, ki jih določa ZDR. Zaradi napačne uporabe materialnega
prava dejanskega stanja v zvezi z okoliščinami, v katerih so se
odvijali razgovori med tožnikom in nadrejenimi delavci dne
23.2.2004, ni ugotavljalo. Tožnik je v zagovoru pri delodajalcu
in v postopku pred sodiščem zatrjeval, da dela ni odklonil in da
mu ni bil omogočen pričetek dela po odločbi z dne 23.2.2004, saj
je bil poslan še isti dan na dopust, nato pa je bil v bolniškem
staležu.
Glede na navedeno je pritožbeno sodišče na podlagi 355. člena ZPP
sodbo v izpodbijanem delu in posledično tudi odločitev o stroških
postopka razveljavilo in zadevo vrnilo sodišču prve stopnje v
novo sojenje.
Za presojo, ali je tožnik res odklonil delo in s tem kršil
pogodbene oz. druge delovne obveznosti (delavec se je dolžan
ravnati po navodilih delodajalca - 32. člen ZDR in mora vestno
opravljati delo v času in kraju, ki je določen za izvajanje dela
- 31. člen ZDR) je odločilnega pomena, ali je tožnik odklonil le
podpis odločbe in bil takoj poslan domov na koriščenje dopusta
ali pa je jasno in nedvoumno izjavil D. S. in T. P., da delo na
gradbišču ČN v L. odklanja in je bil v posledici te izjave
napoten na izrabo dopusta. Oba navedena delavca sta bila
predlagana kot priči, zato naj sodišče prve stopnje v ponovljenem
postopku izvede vsaj dokaz z zaslišanjem teh dveh prič in seveda
strank. Ko bo razčistilo okoliščine, zaradi katerih je bil tožnik
poslan na koriščenje dopusta, naj o zadevi ponovno odloči.
Opredeli naj se tudi do trditve tožene stranke, da nadaljevanje
dela s tožnikom ni več mogoče. Pri tem stališče pritožbe, da
očitana kršitev v vsakem primeru (tudi, če se izkaže, da je
odpoved nezakonita) kaže na to, da dela s tožnikom ni mogoče
nadaljevati, ni pravilno. Če bo ugotovljeno, da je odpoved
nezakonita, očitano ravnanje tožnika ne more biti razlog za
prekinitev delovnega razmerja. To bi pomenilo, da bi kljub
nezakoniti odpovedi delavec izgubil zaposlitev iz istih razlogov,
kot je bila podana odpoved; to pa bi bilo v nasprotju z namenom,
ki naj ga ima za delavca sodno varstvo in tudi v nasprotju z
namenom 118. člena ZDR.
Tožnik krije sam svoje stroške odgovora na pritožbo, ker ta k
rešitvi pritožbe ni pripomogel.