Appeal dismissed; court upheld fine without new deadline as procedural defect was non-essential.
Legislator summary
AI generatedThe appeal court rejected the appellant's challenge to a labor court's decision imposing a monetary fine for failing to submit a sales contract. The appellant argued the first-instance court erred by failing to set a new compliance deadline before issuing the penalty, violating the Enforcement and Security Act. However, the court ruled that this procedural omission did not constitute a fundamental violation requiring the appeal's rejection.
Legislator headnote
AI generated3. odstavek 226. člena Zakona o izvršbi in zavarovanju; Če sodišče dolžniku ne določi novega roka za izpolnitev obveznosti, ampak ga brez določitve tega roka kaznuje z denarno kaznijo, ne postopa pravilno, vendar je takšna napaka v postopku ne bistvena in ne zahteva razveljavitve sklepa.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se potrdi izpodbijani sklep sodišča prve
stopnje.
[JEDRO]
Če dolžnik obveznosti, naložene s pravnomočnimj sklepom o
začasno odredbi - predložitev origala prodajne pogodbe - ne
izpolni, za kar je v začasni odredbi zagrožena denarna
kazen, skladno s 3. odstavkom 226. člena ZIZ sodišče po
uradni dolžnosti opravi izvršbo denarne kazni, hkrati pa
izda nov sklep, s katerim določi dolžniku nov rok za
izpolnitev obveznosti in izreče novo (višjo) denarno kazen,
za primer, če dolžnik niti v novem roku ne bi izpolnil
obveznosti. Če sodišče dolžniku ne določi novega roka za
izpolnitev obveznosti, ampak ga brez določitve tega roka
kazuje z denarno kaznijo, ne postopa pravilno.
[OBRAZLOŽITEV]
Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje toženca kaznovalo
z denarno kaznijo v višini 550.000,00 SIT in odločilo, da je
znesek te kazni dolžan položiti na račun Delovnega in socialnega
sodišča v Ljubljani, v 15 dneh.
Zoper sklep se pritožuje toženec, ki uvodoma uveljavlja vse tri
pritožbene razloge iz 1. odst. 338. čl. Zakona o pravdnem
postopku (ZPP, Ur. l. RS št. 26/99 - 2/2004) in pritožbenemu
sodišču predlaga razveljavitev sklepa in vrnitev zadeve sodišču
prve stopnje v novo sojenje.
V pritožbi se sklicuje na določbo 70. čl. Zakona o delovnih in
socialnih sodiščih (ZDSS-1, Ur.l. RS št. 2/2004) in v zvezi s to
določbo na uporabo Zakona o izvršbi in zavarovanju (ZIZ, UPB-1,
Ur.l. RS št. 40/2004). Opozarja, da ima delovno sodišče tudi
določena preiskovalna pooblastila, ki jih pa v konkretni zadevi
ni uporabilo, saj je že drugič brez težav odločilo, ne da bi
ugotovilo dejstva o tem, ali je toženec lastnik stanovanja, ki je
predmet začasne odredbe. Obrazložitev izpodbijanega sklepa je
tudi pomanjkljiva in se ne more preizkusiti. Očitno je namreč, da
je sodišče prve stopnje štelo za dokazano, da je toženec samo na
podlagi navedb tožeče stranke lastnik stanovanja, kar je povsem
neustrezno. Na drugi strani tožeča stranka ni ponudila
verodostojnega dokaza o lastništvu spornega stanovanja, češ da
zaradi varstva osebnih podatkov ne more predložiti prodajne
pogodbe med tožencem kot kupcem in prodajalcem Ministrstvom za
obrambo. V tej smeri je predlagal, da sodišče kopijo prodajne
pogodbe pridobi iz arhiva Ministrstva za obrambo. Zaradi tega po
mnenju pritožnika sodišče ni imelo pooblastila, da samo brez
ustreznih dejanskih navedb tožeče stranke in predloženih dokazov
sploh ugotavlja lastništvo stanovanja, ki je v konkretnem primeru
predmet začasne odredbe. Breme dokazov je sodišče prevalilo na
toženca, ki mora dokazovati, da ni lastnik stanovanja. Sodišče
prve stopnje na drugi strani od tožeče stranke nikoli ni
zahtevalo, da dokaže lastništvo stanovanja z verodostojno
listino, samo pa tudi ni pridobilo ustreznih podatkov od
Ministrstva. Izpodbijani sklep o denarni kazni še vedno temelji
na zmotno ugotovljenem dejanskem stanju, da je toženec lastnik
spornega stanovanja. Zaradi tega je sodišče prve stopnje tudi
zmotno uporabilo materialno pravo. V dopolnitvi k pritožbi je
toženec dostavil tudi fotokopijo potrdila A., A. P., s.p.,
Ljubljana, s katerim je lastnici M. C. potrdil prejem zasebnih
listin za stanovanje v Ljubljani. Prav zaradi tega toženec ni
mogel ukrepati v skladu z zahtevo sodišča.
Pritožba ni utemeljena.
V sedanji pritožbi zoper sklep o denarni kazni z dne 14.7.2005
pritožnik praktično ponavlja svoje pritožbene razloge v pritožbah
zoper sklep sodišča prve stopnje o začasni odredbi z dne
15.12.2004 in zoper sklep o prvi denarni kazni z dne 24.1.2005.
Pritožbene navedbe se namreč tudi v sedanji pritožbi nanašajo
izključno na razloge za izdajo začasne odredbe, torej zoper
odločitev sodišča prve stopnje, ki je postala že pravnomočna s
sklepom pritožbenega sodišča opr. št. Pdp 473/2005 z dne
23.6.2005. Pritožbeno sodišče ob reševanju pritožbe zoper sklep o
denarni kazni v posledici tega, ker toženec ni postopal v skladu
z že pravnomočno začasno odredbo, ne more in ne sme ponovno
posegati in presojati razlogov za izdajo te začasne odredbe. Pri
presoji pravilnosti in zakonitosti sedanjega sklepa o drugi
denarni kazni so torej nerelevantne pritožbene navedbe o tem, da
naj bi sodišče ob izdaji začasne odredbe kršilo pravila postopka
v zvezi z dokazovanjem toženčevega lastništva spornega
stanovanja, da naj bi zmotno in nepopolno ugotovilo dejansko
stanje v zvezi s tem in posledično tudi zmotno uporabilo
materialno pravo. To velja tudi za pritožbeno navedbo o potrdilu
A., A. P., s.p., Ljubljana, o sprejemu zasebnih listin, saj je
potrdilo datirano z 25.11.2004, torej že pred datumom izdaje
začasne odredbe v tej zadevi.
Toženec se torej v pritožbi zoper sklep o denarni kazni ne more
uspešno sklicevati na razloge za izdajo začasne odredbe, ki je že
pravnomočna. Predmet pritožbe bi bil lahko le izpodbijani sklep
po vsebini, kot ga je izdalo sodišče prve stopnje, kar pa je
pritožnik povsem zanemaril. Zato je ob konkretni pritožbi
pritožbeno sodišče lahko preizkusilo izpodbijani sklep praktično
le v mejah razlogov, na katere pazi po uradni dolžnosti (2. odst.
350. čl. ZPP). Ob tem ugotavlja, da sodišče prve stopnje pred
izdajo izpodbijanega sklepa sicer ni postopalo povsem v skladu s
3. odst. 226. čl. ZIZ, ki določa, da v primeru, če dolžnik ne
izpolni obveznosti (po predhodni denarni kazni), opravi sodišče
po uradni dolžnosti izvršbo na podlagi sklepa o izrečeni denarni
kazni, hkrati pa izda nov sklep, s katerim določi dolžniku nov
rok za izpolnitev obveznosti in izreče novo denarno kazen, višjo
kot v prejšnjem sklepu, za primer, če dolžnik niti v novem roku
ne bo izpolnil obveznosti. Navedeno pomeni, da bi sodišče prve
stopnje pravilno postopalo, če bi tožencu najprej izdalo nov
sklep in v tem sklepu določilo nov rok za izpolnitev obveznosti,
ne pa da je toženca, ki sicer še vedno ni izpolnil obveznosti
predložitve pogodbe v skladu z izdano začasno odredbo, kaznovalo
brez določitve tega roka. Vendar pa pritožba te opustitve sodišču
prve stopnje ne očita, navedena opustitev pa sama po sebi ne
predstavlja nobene od bistvenih kršitev določb pravdnega
postopka, na katere pritožbeno sodišče pazi po uradni dolžnosti.
Zato pritožbeno sodišče ni imelo razloga in ni smelo poseči v ta
sklep. Tudi materialno pravo je ob izdaji sklepa sodišče prve
stopnje pravilno uporabilo, saj je imelo podlago, da tožencu
izreče novo denarno kazen, višjo kot v prejšnjem sklepu
(550.000,00 SIT, za razliko od prejšnje kazni v višini 500.000,00
SIT).
Glede na navedeno in v skladu z 2. tč. 365. čl. ZPP je pritožbeno
sodišče pritožbo zavrnilo kot neutemeljeno in potrdilo
izpodbijani sklep.