Appeal allowed: employer's dismissal for fault invalid due to incomplete assessment of statutory duties.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court overturned the first-instance judgment, which had found the employer's dismissal for fault unlawful. The lower court incorrectly relied on collective agreement provisions rather than the specific statutory duties under the Employment Relations Act regarding the employee's attendance at a seminar during sick leave. The court ruled that the dismissal was only justified if the employee violated statutory obligations, not just collective agreement rules, and ordered a retrial to properly assess the breach.
Legislator headnote
AI generated3. alinea 1. odstavka 88. člena ZDR/02; 29. člen ZDR/02: The employer must determine if an employee's dismissal for fault is lawful by assessing violations of statutory duties under the Employment Relations Act, not merely collective agreement provisions, and the lower court's failure to investigate specific medical instructions constitutes a material error requiring retrial.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi, izpodbijana sodba se razveljavi ter
zadeva vrne sodišču prve stopnje v novo sojenje.
Pritožbeni stroški so nadaljnji stroški postopka.
[JEDRO]
Krivdni razlog za redno odpoved pogodbe o zaposlitvi je
podan, če delavec ne izpolnjuje pogodbenih ali drugih
obveznosti iz delovnega razmerja in je pri tem podana
njegova krivda. Pri odločitvi o zakonitosti redne odpovedi
PZ iz krivdnega razloga mora zato sodišče ugotoviti, ali je
tožnica s tem, ko se ji v času bolniškega staleža udeležila
računovodskega seminarja, kršila delovne obveznosti po PZ in
ne ali so podane hujše kršitve delovnih obveznosti po
kolektivni pogodbi dejavnosti bank in hranilnic v Republiki
Sloveniji.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo ugotovilo, da je
redna odpoved pogodbe o zaposlitvi iz krivdnih razlogov
nezakonita, tožnici delovno razmerje pri toženi stranki ni
prenehalo 19.7.2003, tožena stranka jo je dolžna pozvati nazaj na
delo in ji priznati vse pravice iz pogodbe o zaposlitvi z dne
7.11.2001, ji obračunati bruto plačo od 19.6.2003 dalje, odvesti
davke in prispevke ter ji izplačati neto zneske plač, vse z
zakonskimi zamudnimi obrestmi od zapadlosti posameznega zneska do
plačila za ves čas nezakonitega prenehanja delovnega razmerja.
Odločilo je, da je tožena stranka dolžna tožnici povrniti stroške
postopka v znesku 172.440,00 SIT z zakonskimi zamudnimi obrestmi
od 15.10.2003 dalje do plačila, tožena stranka sama trpi svoje
stroške postopka. Odločilo je, da s pravnomočnostjo te sodbe
preneha veljati začasna odredba opr. št. Pd 147/2003 z dne
3.7.2003.
Zoper sodbo se pritožuje tožena stranka iz razloga zmotne in
nepopolne ugotovitve dejanskega stanja ter napačne uporabe
materialnega prava. Predlaga, da pritožbeno sodišče sodbo sodišča
prve stopnje razveljavi in tožbeni zahtevek zavrne oziroma
podrejeno, da sodbo razveljavi in zadevo vrne v ponovno sojenje.
Sodišče prve stopnje je ugotovilo, da se je tožnica v času
bolniškega staleža 5.5.,12.5. in 19.5.2003 udeležila
računovodskega seminarja, zato je na podlagi te ugotovitve
ugotavljalo, ali je udeležba na seminarju predstavljala kršitev
navodil za zdravljenje in ali je tožnica zdravljenje
zavlačevala. Ugotovilo je, da je kršila navodila za
zdravljenje, vendar ji to ni škodilo. Odločitev sodišča je
napačna. Navaja, da tožnici delovno razmerje ni prenehalo,
ker je sodišče v tem postopku izdalo začasno odredbo. V času
bolniškega staleža od 14.4.2003 do 14.5.2003 so za tožnico
veljali trije različni načini zdravljenja. Za čas od
30.4.2003 do 6.5.2003 je imela navodilo za mirovanje doma,
tožnica pa se je 5.5.2003 udeležila seminarja v kraju, ki je
4 km oddaljen od doma. Sodišče ni raziskalo okoliščin in ni
ugotovilo, kakšna navodila je imela tožnica po operativnem
posegu. Tožnica je očitno 5.5.2003 in 12.5.2003 kršila
navodila za zdravljenje, ki po 26. točki 90. člena
Kolektivne pogodbe bank in hranilnic pomeni hujšo kršitev
delovnih obveznosti. Tožena stranka tožnici ni očitala
zavlačevanja zdravljenja. Delodajalec sme zahtevati od delavca
striktno spoštovanje navodil za zdravljenje. Tožnica je imela
veljavna navodila, zoper katera se ni pritožila, zato jih je
morala spoštovati. Tožnica navodil ni izpolnjevala, zato je
storila kršitev po 26. točki 90. člena kolektivne pogodbe, kot
razlog za odpoved pogodbe o zaposlitvi pa določa to kršitev 111.
člen Zakona o delovnih razmerjih (ZDR/02, Ur. l. RS št. 42/2002).
Kršitev, ki se ji očita za dan 19.5.2003, ko je tožnica sicer že
delala, vendar po mnenju tožene stranke v nasprotju z odločbo
invalidske komisije. Po navedeni odločbi tožnica lahko opravlja
le lažja administrativna dela, da se ji ne poslabša zdravstveno
stanje, ta omejitev velja 24 ur in ne le za čas trajanja
delovnega časa. Stališče sodišča prve stopnje, da delodajalca ne
sme zanimati kaj dela delavec v prostem času, je napačno. Sodišče
je s takim stališčem poseglo v pristojnost invalidske komisije.
Sodišče je sledilo izpovedi tožnice, ki je poskušala
razvrednotiti pomen seminarja, o tem seminarju pa bi lahko
povedala le vodja seminarja M. G., ki ni delavka tožene
stranke.
Pritožba je utemeljena.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijano sodbo sodišča prve
stopnje v mejah pritožbenih razlogov, pri čemer je po uradni
dolžnosti pazilo na bistvene kršitve določb postopka iz 2.
odstavka 350. člena Zakona o pravdnem postopku (ZPP, Ur. l. RS
št. 26/99 - 2/2004) in na pravilno uporabo materialnega prava. Ob
navedenem preizkusu je ugotovilo, da je sodišče prve stopnje
napačno uporabilo materialno pravo, v posledici tega pa je
dejansko stanje ostalo nepopolno ugotovljeno.
Tožnici je bila redno odpovedana pogodba o zaposlitvi iz krivdnih
razlogov po 3. alinei 1. odstavka 88. člena ZDR/02, ker se je v
času bolniškega staleža dne 5.5.2003 in 12.5.2003 ter 19.5.2003,
ko je bila že na delu, udeležila računovodskega seminarja.
Udeležba na seminarju dne 5.5.2003 je bila v nasprotju z navodili
v času zdravljenja, udeležba dne 19.5.2003 pa tudi v nasprotju z
odločbo Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, po
kateri tožnica ni več zmožna za delo blagajnika, zato jo je
morala tožena stranka razporediti na administrativna in
enostavnejša tajniška dela, kar pa sodelovanje na računovodskemu
seminarju ni.
Sodišče prve stopnje je po izvedenem dokaznem postopku ugotovilo,
da je tožena stranka tožnici dne 7.3.2003 izdala pisno opozorilo
o možnosti odpovedi pogodbe o zaposlitvi v primeru ponovne
kršitve, dne 23.5.2003 pa ji je bila izdana pisna obdolžitev pred
redno odpovedjo, z vabilom na razgovor, ki je bil opravljen
9.6.2003 in po opravljenem zagovoru dne 16.6.2003 izdana odločba
o redni odpovedi pogodbe o zaposlitvi. Sodišče prve stopnje je
ugotovilo nezakonitost odpovedi in ugodilo reintegracijskemu in
reparacijskemu zahtevku tožnice. V dokaznem postopku je
ugotavljalo ali je tožnica upoštevala navodila zdravnika ali
zavlačevala zdravljenje, sodišče prve stopnje je torej
ugotavljalo ali je tožnica storila hujšo kršitev delovne
obveznosti po 26. točki 90. člena Kolektivne pogodbe dejavnosti
bank in hranilnic v Republiki Sloveniji (Ur. l. RS št. 3/98), ki
jo delavec, ki je v bolniškem staležu, stori, če ne upošteva
navodil zdravnika ali zavlačuje zdravljenje. Ugotovilo je, da
tožnica ni storila očitane hujše kršitve delovne obveznosti, da
do kršitve pogodbe o zaposlitvi ni prišlo in je zato odpoved
pogodbe o zaposlitvi nezakonita.
Pritožbeno sodišče najprej pripominja, da ZDR/02 ne predvideva
odpovedi pogodbe o zaposlitvi z odločbo delodajalca, kot je to
napačno storila tožena stranka. ZDR/02 je vzpostavil pogodbeno
razmerje med delavcem in delodajalcem in sicer z določenimi
posebnostmi, ki odstopajo od klasičnega pogodbenega razmerja po
civilnem pravu, ker je delavec v takšnem pogodbenem razmerju
šibkejša stranka. Glede na določbe ZDR/02 se pogodba o zaposlitvi
ne odpoveduje na podlagi enostransko izdanega oblastvenega akta
delodajalca, temveč z odpovedjo kot izrazom volje ene od
pogodbenih strank. Navedena nepravilnost pa ni vplivala na samo
zakonitost redne odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz krivdnega
razloga.
Po 4. členu Konvencije MOD št. 158 delavcu delovno razmerje ne
preneha, če za to ni resnega razloga v zvezi s sposobnostjo ali
obnašanjem delavca ali v zvezi z operativnimi potrebami podjetja,
ustanove ali službe.
Kršenje pogodbene obveznosti ali druge obveznosti iz delovnega
razmerja je krivdni razlog za redno odpoved pogodbe o zaposlitvi
(3. alinea 1. odstavka 88. člena ZDR/02), ob izpolnjevanju
dodatnih pogojev in sicer, da gre za resen in utemeljen razlog
ter da gre za razlog, ki onemogoča nadaljevanje delovnega
razmerja med delavcem in delodajalcem (2. odstavek 88. člena
ZDR/02), poleg tega pa mora delodajalec delavca pred redno
odpovedjo pisno opozoriti na izpolnjevanje obveznosti in možnost
odpovedi v primeru ponovne kršitve. Delodajalec torej lahko poda
redno odpoved pogodbe o zaposlitvi iz krivdnega razloga zaradi
kršitev pogodbenih obveznosti, ki so predpisane kot utemeljen
razlog za odpoved samo, če se ponavljajo enkrat ali večkrat.
Krivdni razlog po 3. alinei 1. odstavka 88. člena ZDR/02 je
podan, če delavec ne izpolnjuje svojih pogodbenih ali drugih
obveznosti iz delovnega razmerja in je pri tem podana njegova
krivda. Krivdni razlog je nadomestil dosedanji disciplinski ukrep
prenehanja delovnega razmerja, za katerega je bilo potrebno
voditi disciplinski postopek. Disciplinski ukrep prenehanja
delovnega razmerja je nadomeščen z ureditvijo odpovedi pogodbe o
zaposlitvi.
29. člen ZDR/02 določa, da mora pogodba o zaposlitvi vsebovati
temeljne podatke o pravicah in obveznostih delavcev. Z
obveznostmi mora delodajalec seznaniti delavca, kaj mora delati
in kako mora delo opravljati, da bo izpolnil svojo obveznost.
Obveznosti iz delovnega razmerja vsebujejo določbe 31., 32., 33.
in 35. člena ZDR/02 (31. člen ZDR/02 zavezuje delavca k vestnemu
opravljanju dela na delovnem mestu, za katerega je sklenil
pogodbo o zaposlitvi; 32. člen ZDR/02 zavezuje delavca, da mora
upoštevati zahteve in navodila delodajalca v zvezi z
izpolnjevanjem pogodbenih in drugih obveznosti iz delovnega
razmerja; 33. člen ZDR/02 zavezuje delavca k spoštovanju in
izvajanju predpisov o varnosti in zdravju pri delu ter pazljivemu
opravljanju dela z namenom zavarovanja svojega življenja in
zdravja ter življenja in zdravja drugih oseb).
Po stališču pritožbenega sodišča predstavljajo pravno podlago za
presojo kršitve obveznosti tožnice navedene določbe ZDR/02, ne pa
določbe kolektivne pogodbe, na katere se sklicuje sodišče prve
stopnje v obrazložitvi izpodbijane sodbe. Zato je zaključek
sodišča prve stopnje, da tožnica ni storila očitane hujše kršitve
delovne obveznosti napačen. Za ugotovitev ali je tožena stranka
tožnici zakonito odpovedala pogodbo o zaposlitvi bo bistvena
ugotovitev ali je tožnica s svojim ravnanjem, ko se je v času
bolniškega staleža udeležila računovodskega seminarja, kršila
pogodbene ali druge obveznosti iz delovnega razmerja, ki jih
določa zakon v določbah od 31. do 36. člena ZDR/02. Po določbi 3.
alinee 1. odstavka 88. člena ZDR/02 je razlog za odpoved pogodbe
o zaposlitvi podan, če delavec ne izpolnjuje svojih pogodbenih
ali drugih obveznosti iz delovnega razmerja in je pri tem podana
njegova krivda.
Pritožbeno sodišče zato zaradi materialnopravne drugačne presoje
ugotavlja, da je dejansko stanje v tem individualnem delovnem
sporu nepopolno ugotovljeno. Glede na dosedaj izvedeni dokazni
postopek še ni mogoče zaključiti, ali obstaja utemeljen razlog za
redno odpoved pogodbe o zaposlitvi iz krivdnih razlogov, glede na
določbo 3. odstavka 88. člena ZDR/02 in 4. člena Konvencije MOD
št. 158 o prenehanju delovnega razmerja na pobudo delodajalca.
V ponovljenem postopku bo moralo sodišče prve stopnje v okviru
dejstev in dokaznih predlogov, podanih do vključno prvega naroka
za glavno obravnavo, o zadevi odločiti ponovno.
Glede na navedeno in v skladu z določbo 355. člena ZPP je
pritožbeno sodišče pritožbi ugodilo, izpodbijano sodbo
razveljavilo ter zadevo vrnilo sodišču prve stopnje v novo
sojenje.
Pritožbeni stroški so nadaljnji stroški postopka in je odločitev
o njih pridržana za končno odločbo (3. odstavek 165. člena ZPP).