Court allows tax claim because unconstitutional tax law provision excluding actual expenses is inapplicable.
Legislator summary
AI generatedThe court granted the plaintiff's administrative lawsuit against the Agency for Payment Settlement, Supervision and Information, which had rejected the plaintiff's tax claim. The plaintiff argued that travel expenses should not be included in the tax base, while the defendant contended that the law required treating all gross income as taxable. The court ruled in favor of the plaintiff because the specific provision of the Income Tax Act used by the agency was declared unconstitutional by the Constitutional Court for failing to allow actual expenses as deductions.
Legislator headnote
AI generated4th paragraph, 1st section, 16th paragraph of the Income Tax Act; 3rd paragraph, 1st section and 44th paragraph of the Act on the Constitutional Court: When a specific provision of tax law is found unconstitutional but not fully repealed, courts must not apply that provision and must disregard its effect on the tax base calculation.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Tožbi se ugodi in se odločba Agencije Republike Slovenije za plačilni promet, nadziranje in informiranje z dne 21.9.1994 štev. 710-Up/II-122/94-III-AČ o d p r a v i.
[JEDRO]
Četrta alinea 1. odst. 16. člena ZDoh ni v skladu z ustavo v delu, v katerem ne upošteva dejanskih stroškov kot odbitne postavke pri ugotavljanju davčne osnove. Sodišče mora upoštevati pri odločanju tudi ugotovitev neskladnosti z ustavo, ki jo je izreklo Ustavno sodišče.
[OBRAZLOŽITEV]
Tožena stranka je z izpodbijano odločbo zavrnila pritožbo zoper odločbo, s katero je prvostopni organ zavrnil virmanski nalog tožeče stranke v znesku 16.459,20 SIT v dobro tekočega računa stečajnega upravitelja tožeče stranke. Strinjala se je s stališčem prvostopnega organa, da se po 4. alinei 1. odst. 16. člena zakona o dohodnini všteje v davčno osnovo vsak bruto prejemek - tudi potni stroški (kilometrina) v zvezi z opravljanjem del po pogodbi oziroma na drugi podlagi. Zaradi tega bi moral izplačevalec predložiti dva naloga: enega za povrnitev stroškov na račun stečajnega upravitelja v višini 12.755,88 SIT, drugega pa za plačilo na vplačilni račun za plačilo davka od osebnih prejemkov v višini 3.703,32 SIT, ne pa tako, kot je to storil.
Odločbo tožene stranke izpodbija tožeča stranka s pravočasno vloženo tožbo. Meni, da se povrnjeni stroški ne štejejo kot prejemki za opravljeno delo, zato jih ni mogoče vštevati v davčno osnovo. Sodišču predlaga, naj jo odpravi. V odgovoru na tožbo predlaga tožena stranka zavrnitev tožbe kot neutemeljene. Tožba je utemeljena. Določbo 4. alinee 1. odst. 16. člena zakona o dohodnini (Ur. list RS štev.71/93; v nadaljevanju:ZDoh) je tožena stranka v izpodbijani odločbi uporabila tako, kot se glasi. Toda prav za tisti del omenjene določbe, ki ga je tožena stranka uporabila za svojo odločitev, je Ustavno sodišče ugotovilo, da ni v skladu z ustavo, ker ne omogoča upoštevanja dejanskih stroškov kot odbitne postavke pri ugotavljanju davčne osnove (odločba Ustavnega sodišča z dne 1.12.1994 št.
U-I-77/94-12, Ur. list RS štev. 2/95). Zakonske določbe, ki ni v skladu z ustavo, pa sodišče pri odločanju ni smelo uporabiti (3. odst. 1. člena in 44. člen zakona o Ustavnem sodišču - Ur. list RS štev. 15/94; v nadaljevanju: ZUstS). Ustavno sodišče omenjenega dela 4. alinee 1. odst. 16. člena ZDoh sicer ni razveljavilo (43. člen ZUstS), ampak je samo ugotovilo njegovo neskladje z ustavo. Tako je storilo samo zaradi tega, ker obseg ugotovljene neustavnosti 4. alinee 1. odst. 16. člena ZDoh ne omogoča njene razveljavitve v celoti (1. odst. 48.
člena ZUstS, zadnji odst. obrazložitve pod B zgoraj navedene odločbe Ustavnega sodišča). Zato ima ugotovitev neskladnosti z ustavo enake učinke in posledice kot bi jih imela razveljavitev. Glede na navedeno je zato sodišče tožbi ugodilo in izpodbijano odločbo na podlagi 2. odst. 42. člena zakona o upravnih sporih (Ur. list SFRJ štev. 4/77) odpravilo.