Appeal dismissed; employee must prove likelihood of claim for temporary order despite employer's burden of proof.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court dismissed the appeal, upholding the first-instance court's rejection of the employee's request for a temporary order to prevent termination. Although the employee argued that the burden of proof regarding the legality of dismissal should shift to the employer, the court ruled that the applicant must still demonstrate the likelihood of their claim in proceedings for a temporary order. Consequently, the court found the employee failed to specify why the termination of the contract for the cessation of work needs by many employees would not occur, rendering the claim's likelihood unproven.
Legislator headnote
AI generatedZDR 1. odstavek 82. člena; ZIZ 272. člen: In proceedings for a temporary order in individual employment disputes, the applicant must prove the likelihood of the claim, regardless of the reversed burden of proof rule regarding the legality of dismissal.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se potrdi sklep sodišča prve stopnje.
Pritožnica sama trpi pritožbene stroške.
[JEDRO]
Neglede na obrnjeno dokazno breme v individualnih delovnih
sporih mora v postopku za izdajo začasne odredbe
predlagatelj dokazati verjetnost terjatve. Tožnica ni
navedla, zakaj naj bi ji PZ prenehala v nasprotju z
zakonskimi določbami o prenehanju pogodbe o zaposlitvi
večjemu številu delavcev, zato verjetnost terjatve ni
verjetno izkazana.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijanim sklepom zavrnilo
predlog za izdajo začasne odredbe, s katerim je tožeča
stranka zahtevala:
- da se do pravnomočnega zaključka postopka zadrži
učinkovanje (redne) odpovedi pogodbe o zaposlitvi z dne
8.4.2005 (iz poslovnih razlogov);
- da sodišče toženi stranki naloži, da je dolžna tožečo
stranko prijaviti v vsa zavarovanja, podatek o zaposlitvi pa
vpisati tožeči stranki v delovno knjižico ter plačati davke
in prispevke od plač ter tožeči stranki plačevati plače;
- da tožena stranka tožeči stranki povrne stroške postopka z
zakonskimi zamudnimi obrestmi od dneva izdaje sklepa do
plačila;
- da pritožba zoper sklep o izdaji začasne odredbe ne zadrži
njegove izvršitve.
Zoper navedeni sklep se pritožuje tožeča stranka iz vseh
pritožbenih razlogov, s predlogom, da pritožbeno sodišče
izpodbijani sklep spremeni in predlogu za izdajo začasne
odredbe ugodi, oz. ga razveljavi in zadevo vrne
prvostopenjskemu sodišču v ponovno odločanje. V pritožbi
navaja, da delavcu v sodnem postopku ni potrebno dokazovati
nezakonitosti odpovedi, saj velja pravilo obrnjenega
dokaznega bremena. Delavec mora v delovnem sporu le
zatrjevati nezakonitost odpovedi. Pravilo materialnega prava
- 1. odstavek 82. člena ZDR, ki dokazno breme prenaša na
delodajalca, samo vzpostavlja verjetnost nezakonitosti
odpovedi in s tem verjetnost obstoja nedenarne terjatve
pritožnice po 272. členu ZIZ. V nasprotnem primeru
prevalitev dokaznega bremena ne bi imela nikakršnega pomena
in učinka. Pritožnica je zadostila trditvenemu bremenu, iz
katerega izhaja verjetnost obstoja terjatve. Sodišče sploh
ni upoštevalo pravila o prevalitvi dokaznega bremena, ki že
samo vzpostavlja vsaj verjetnost obstoja terjatve, zato je
zmotno uporabilo materialno pravo, posledično pa tudi zmotno
ugotovilo dejansko stanje. To predstavlja tudi absolutno
bistveno kršitev pravil postopka po 14. točki 2. odstavka
339. člena ZPP, saj sklep nima razlogov o odločilnih
dejstvih. Pritožnica je v predlogu zatrjevala, da je
zadoščeno tudi pogoju iz 3. odstavka 270. člena v zvezi s 3.
odstavkom 272. člena ZIZ, oz. da je izkazana verjetnost, da
bi tožena stranka s predlagano odredbo pretrpela le neznatno
škodo. Tudi o tem se prvostopno sodišče v obrazložitvi sploh
ni izreklo, kar tudi predstavlja kršitev pravil postopka po
14. točki 2. odstavka 339. člena ZPP. Pritožnica je svoje
trditve o nezakonitosti odpovedi podkrepila tudi s tem, da
je tožena stranka istočasno iz poslovnih razlogov odpovedala
pogodbo o zaposlitvi večjemu številu delavcev, to je 21
delavcem (od 89 pri njej zaposlenih delavcev) v nasprotju s
96. členom v zvezi z določbami členov 97 do 101 ZDR. Odpoved
je nezakonita tudi iz tega razloga. Tožena stranka je ob
neobstoju razlogov za redno odpoved delovnega razmerja iz
poslovnih razlogov evidentno kršila določbe ZDR glede
dolžine odpovednega roka. Dejstvo pa je, da je pritožnica
slabšega premoženjskega stanja, saj je za tekstilno
dejavnost splošno znano, da prejema le zajamčeno plačo, tako
da nadomestilo za čas brezposelnosti za njeno eksistenco ne
bi zadostovalo.
Pritožba ni utemeljena.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijani sklep v mejah
razlogov, ki so navedeni v pritožbi, pri tem pa je pazilo na
bistvene kršitve določb postopka, na katere je dolžno paziti
po uradni dolžnosti v skladu z določbo 2. odstavka 350.
člena Zakona o pravdnem postopku (ZPP, Ur. l. RS št. 26/99-
2/2004 - ZPP) v zvezi s 366. členom ZPP ter na pravilno
uporabo materialnega prava.
V postopku pred sodiščem prve stopnje ni bilo absolutnih
bistvenih kršitev določb postopka iz 2. odstavka 339. člena
ZPP, na katere pritožbeno sodišče pazi po uradni dolžnosti,
zlasti ne bistvene kršitve iz 14. točke 2. odstavka 339.
člena ZPP, ki jo pritožba izrecno uveljavlja. Izpodbijani
sklep je ustrezno obrazložen, saj vsebuje razloge o vseh
odločilnih dejstvih, od katerih je odvisna pravilna in
zakonita odločitev o predlogu za izdajo začasne odredbe.
Skladno z določbo 43. člena Zakona o delovnih in socialnih
sodiščih (Ur. l. RS, št. 2/2004 - ZDSS-1) lahko sodišče med
postopkom tudi po uradni dolžnosti izda začasne odredbe, ki
so potrebne, da se prepreči uporaba sile ali nastanek težko
nadomestljive škode. Na podlagi 4. odstavka istega člena se
začasne odredbe izdajajo po določbah zakona, ki ureja
zavarovanje, če ni v tem členu določeno drugače. Na predlog
stranke pa sodišče lahko izda začasno odredbo, če so za to
izpolnjeni pogoji iz 272. člena Zakona o izvršbi in
zavarovanju (ZIZ - Ur.l. RS, št. 51/98, 75/2002 do 16/2004 -
ZIZ-A), ki določa pogoje za izdajo začasnih odredb v
zavarovanje nedenarnih terjatev.
Sodišče prve stopnje je zavzelo pravilno stališče, da v tej
fazi postopka zaenkrat še ni izkazana verjetnost terjatve,
to je zahtevka za ugotovitev nezakonitosti redne odpovedi
pogodbe o zaposlitvi iz poslovnih razlogov po določbi 96.
člena Zakona o delovnih razmerjih (Ur. l. RS št. 42/2002 -
ZDR), ter reintegracijskega in reparacijskega zahtevka.
Redna odpoved pogodbe o zaposlitvi z dne 8.4.2005 je bila
podana zaradi spremenjenih ekonomskih razmer in tržnih
pogojev ter bistvenega zmanjšanja obsega dela, ki zahtevajo
spremenjeno organizacijsko podobo družbe in zmanjšanje
števila zaposlenih, kar, kot pravilno ugotavlja sodišče prve
stopnje, ne kaže na to, da bi bila verjetnost terjatve
izkazana. Zatrjevanih nezakonitosti pri odpovedi večjemu
številu delavcev iz poslovnih razlogov pa tožeča stranka v
resnici ni z ničemer pojasnila, ampak se je le pavšalno
sklicevala na to, da gre za večje število delavcev in da je
delavcem delovno razmerje prenehalo v nasprotju s 96. členom
v zvezi s 97. do 101. členom ZDR. To pa še ne zadostuje za
zaključek, da naj bi bila redna odpoved pogodbe o zaposlitvi
nezakonita. Tožeča stranka bi morala v tožbi oz. v predlogu
za izdajo začasne odredbe konkretno navesti, kakšne so bile
pomanjkljivosti postopka ugotavljanja prenehanja potreb po
delu večjega števila delavcev. Tudi po stališču pritožbenega
sodišča zaenkrat zbrani dokazi še ne kažejo na to, da naj bi
bila redna odpoved pogodbe o zaposlitvi podana nezakonito.
Zlasti je zmotno stališče pritožbe, da naj bi bila
verjetnost terjatve izkazana zato, ker v skladu z določbo 1.
odstavka 82. člena ZDR dokazno breme, da obstaja utemeljen
razlog redne odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz poslovnih
razlogov, nosi delodajalec. Ne glede na pravilo o obrnjenem
dokaznem bremenu v individualnem delovnem sporu o
nezakonitosti redne odpovedi pogodbe o zaposlitvi mora v
postopku v zvezi z izdajo začasne odredbe verjetnost
terjatve izkazati predlagatelj začasne odredbe. V
obravnavanem primeru pa okoliščine, ki govore v prid obstoja
zatrjevanih nezakonitosti redne odpovedi (glede poteka
postopka in glede obstoja poslovnih razlogov) ne
prevladujejo nad tistimi, ki govorijo proti obstoju tega
dejstva. Zato je stališče prvostopenjskega sodišča, da
tožeča stranka svoje terjatve ni verjetno izkazala,
pravilno.
Kadar verjetnost obstoja terjatve kot predpogoja za izdajo
katerekoli začasne odredbe ni izkazana, sodišču niti ni
potrebno ugotavljati, ali je verjetno izkazana katera od
predpostavk iz 2. odstavka 272. člena ZIZ, oz. ali gre za
primer iz 3. odstavka 270. člena ZIZ, ko upnik ni dolžan
dokazovati nevarnosti, če izkaže za verjetno, da bi dolžnik
s predlagano odredbo pretrpel le neznatno škodo. Zato tudi
pritožbene navedbe, da naj bi sodišče prve stopnje s tem, ko
se v obrazložitvi ni izreklo o teh vprašanjih, zagrešilo
absolutno bistveno kršitev določb postopka po 14. točki 2.
odstavka 339. člena ZPP, niso utemeljene.
Ob tem pritožbeno sodišče še pripominja, da zadržanje
prenehanja pogodbe o zaposlitvi zaradi odpovedi v ZDR ni
predvideno za primer redne odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz
poslovnega razloga po 1. alinei 1. odstavka 88. člena
ZDR/2002 oz. za primer redne odpovedi večjemu številu
delavcev iz poslovnih razlogov, razen v primerih, ki so
opredeljeni v 3. odstavku 227. členu ZDR/2002. Če gre za
primer redne odpovedi pogodbe o zaposlitvi zaradi prenehanja
potreb po opravljanju določenega dela pod pogoji iz pogodbe
o zaposlitvi zaradi ekonomskih, organizacijskih,
tehnoloških, strukturnih ali podobnih razlogov na strani
delodajalca ali zaradi prenehanja potreb po delu večjega
števila delavcev iz poslovnih razlogov, začasna odredba, s
katero naj bi sodišče delavca začasno vrnilo na delo k
delodajalcu, ni primerna (ker delodajalec delavcem praviloma
niti začasno ne more zagotoviti dela). V takšnih primerih
je, ob izpolnjenih pogojih za izdajo začasne odredbe iz 272.
člena ZIZ, nedvomno ustreznejša odredba v smislu 5. točke 1.
odstavka 273. člena ZIZ.
Ker niso podani niti uveljavljani pritožbeni razlogi niti
razlogi, na katere pritožbeno sodišče pazi po uradni
dolžnosti, je pritožbeno sodišče v skladu z določbo 2. točke
365. člena ZPP pritožbo kot neutemeljeno zavrnilo ter
potrdilo izpodbijani sklep sodišča prve stopnje.