Appeal allowed; termination notice with new offer starts 30-day period from delivery, not contract end.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court partially allowed the appeal, quashing the first-instance judgment and remanding the case for a new trial. The first instance incorrectly held that the 30-day limitation period for challenging a termination with a new offer began upon the end of the employment relationship rather than the delivery of the notice. The court clarified that under the new Labor Relations Act, the period runs from delivery regardless of the absence of a legal warning clause, which does not extend the deadline. Consequently, the case was returned to the lower court to determine if the claim was filed within the correct timeframe.
Legislator headnote
AI generated3. odstavek 204. člena ZDR; 2. odstavek 86. člena ZDR; The 30-day limitation period for challenging a termination with a new offer begins on the day of delivery of the notice, not the end of the employment relationship, and the absence of a legal warning clause does not extend this period.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi, izpodbijana sodba sodišča prve stopnje se
razveljavi in zadeva vrne sodišču prve stopnje v novo sojenje.
Pritožbeni stroški so nadaljnji stroški postopka.
[JEDRO]
Tudi v primeru odpovedi PZ s ponudbo nove pogodbe začne 30 dnevni
prekluzivni rok za sodno varstvo po 3. odstavku 204. člena ZDR teči z
dnem vročitve odpovedi PZ s ponudbo nove in ne z dnem prenehanja
delovnega razmerja.
Izostanek opozorila na pravno varstvo v odpovedi PZ (86/2 člen ZDR)
ne pomeni, da rok za sodno varstvo po 3. odstavku 204. člena ZDR ne
začne teči od vročitve odpovedi PZ s ponudbo nove. Novi ZDR namreč
nima določbe, da odločba brez pravnega pouka ali z napačnim pravnim
poukom ne more iti v škodo delavca, kot je to določal 102a člen
ZDR/90.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo zavrnilo zahtevek tožeče
stranke, da je odpoved pogodbe o zaposlitvi s ponudbo sklenitve nove
pogodbe o zaposlitvi z dne 5.12.2003 nezakonita, da je "odpoved
delovnega razmerja" z dne 8.1.2003 (pravilno 8.1.2004), podana s
strani tožene stranke, nezakonita, da tožeči strani ni prenehalo
delovno razmerje pri toženi stranki dne 18.2.2004, da je tožena
stranka dolžna tožečo stranko poklicati nazaj na delo in jo za čas od
17.7.2004 razporediti na delovno mesto vodja prodaje na novih trgih,
ki je uvrščeno v VII. tarifni razred, z njo skleniti pogodbo o
zaposlitvi za isto delovno mesto z osnovno plačo bruto 692.000,00 SIT
z dodatki ter ji odvesti vse prispevke in davščine od bruto plače in
ji nato neto mesečne zneske izplačati skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi, ki tečejo od vsako mesečnih zneskov plače od 19. dne v
mesecu za pretekli mesec. Odločilo je še, da tožeča stranka sama nosi
svoje stroške postopka.
Zoper sodbo se pritožuje tožnica zaradi bistvenih kršitev postopka,
zmotne in nepopolne ugotovitve dejanskega stanja in zmotne uporabe
materialnega prava. Predlaga, da se pritožbi ugodi in se izpodbijana
sodba spremeni tako, da se tožbenemu zahtevku ugodi, toženo stranko
pa se zaveže plačati stroške postopka. Podrejeno predlaga, da se
pritožbi ugodi in se izpodbijana sodba razveljavi ter zadeva vrne
sodišču prve stopnje v ponovno odločanje. Navaja, da je v vlogi z dne
7.1.2004 zapisala, da sprejema ponudbo za zaposlitev na delovnem
mestu vodja prodaje na novih trgih. Strinjala se je z delovnim
mestom, imela pa je določene pripombe na samo vsebino pogodbe o
zaposlitvi. S tem, ko je sprejela delovno mesto in izkazala interes,
da se pogovarja tudi še o nedoročenih pogodbenih elementih, je
izjavila tudi, da sprejema ponudbo za sklenitev nove pogodbe o
zaposlitvi. To trditev je podkrepila tudi s svojim ravnanjem, saj je
že pred sprejetjem nove sistemizacije opravljala dela vodje prodaje
na novih trgih. Sodišče ni ugotavljalo dejanskega stanja glede
šikaniranja, čeprav je to v tožbi zatrjevala. Iz ravnanja direktorja
tožene stranke izhaja šikaniranje (prepoved vstopa v pisarno, blokada
določenih podatkov, neprimerno obnašanje direktorja do tožnice).
Glede sklicevanja sodišča prve stopnje na sodno prakso, po kateri
neobličnost še ne pomeni nezakonitosti odpovedi pogodbe o zaposlitvi,
zatrjuje, da je obličnost z vsemi elementi pomembna. Sklicuje se na
ZDR, ki določa, da če stranki nista sklenili pogodbe o zaposlitvi v
pisni obliki oz. če niso v pisni obliki izražene vse sestavine, to ne
vpliva na obstoj in veljavnost pogodbe o zaposlitvi. Že od 1.1.2003
je opravljala dela, popolnoma enaka delom na delovnem mestu vodja
prodaje na novih trgih brez pogodbe o zaposlitve, kar je potrdil tudi
direktor tožene stranke. Iz pogodbe o zaposlitvi z dne 1.9.2000
izhaja, da je kot domači trg šteti tudi države bivše Jugoslavije.
Pod novi trg pa spadajo države bivše Jugoslavije, dežele
Beneluxa, Danska, Amerika, kar vse je tožnica pokrivala od
1.1.2003. Iz predlogov pogodb je očitno, da ne gre za
reorganizacijske razloge, temveč za spremembo pogodbe na podlagi
47. člena ZDR. S tem, ko bi podpisala pogodbo, se ne bi mogla
pogajati o drugačni ceni za bolj zahtevna dela. Po njenem mnenju
gre v 3. odst. 90. člena ZDR (sprejem ponudbe za ustrezno
zaposlitev) samo za to, da se delavec strinja z delovnim mestom
in takšno zadevo sprejme, glede izjasnitve o sklenitvi pogodbe pa
se lahko glede ostalih elementov pogodbe pogaja naprej.
Pritožba je utemeljena.
Tožnica uveljavlja vse pritožbene razloge iz 1. odst. 338. člena
Zakona o pravdnem postopku (ZPP, Ur l. RS, št. 26/99, 96/2002,
2/2004). Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijano sodbo v
mejah pritožbenih razlogov, pri čemer je po uradni dolžnosti
pazilo na pravilno uporabo materialnega prava ter na bistvene
kršitve določb pravdnega postopka iz 2. odst. 350. člena ZPP.
Sodišče prve stopnje je v izpodbijani sodbi ugotavljalo obstoj
procesne predpostavke pravočasnega sodnega varstva. To procesno
predpostavko je preverjalo samo, brez ugovora tožene stranke, kar
je pravilno, saj sodišče na obstoj procesne predopostavke pazi
samo po uradni dolžnosti, ves čas postopka. Na obstoj procesnih
predpostavk pazi tudi pritožbeno sodišče ne glede na pritožbene
navedbe. Če procesne predpostavke niso podane, vsebinsko sojenje
v zadevi namreč ni dopustno.
Sodišče prve stopnje je v izpodbijani sodbi zavzelo stališče, da je
tožnica tožbo dne 9.2.2004 vložila pravočasno. Pri tem se je
sklicevalo na določbo 3. odst. 204. člena Zakona o delovnih
razmerjih (ZDR, Ur. l. RS, št. 42/2002), vendar te določbe ni
uporabilo pravilno, saj začetka teka 30-dnevnega roka za sodno
varstvo ni vezalo na datum vročitve odpovedi pogodbe o
zaposlitvi, kot to izhaja iz zakonske določbe, temveč na datum
prenehanja "delovnega razmerja". Ob tem je tudi zmotno ugotovilo
dejstvo, da je tožnici "delovno razmerje" prenehalo 16.1.2004,
saj ta datum ne izhaja iz izvedenega dokaznega postopka. Ostalih
pravno relevantnih dejstev o tem, ali je tožba vložena
pravočasno, sodba sodišča prve stopnje ne vsebuje, očitno tudi
zaradi zmotne materialne presoje, od kdaj teče rok za sodno
varstvo. Iz podatkov v spisu izhaja, da je bila tožnici odpoved
pogodbe o zaposlitvi s ponudbo nove pogodbe z dne 5.12.2003
vročena 8.12.2003, kar bi pomenilo, da je bila tožba v zvezi z
zahtevkom za ugotovitev nezakonite odpovedi z dne 5.12.2003
vložena prepozno.
Predmet zahtevka pa ni le že omenjena odpoved pogodbe o
zaposlitvi s ponudbo nove pogodbe o zaposlitvi z dne 5.12.2003,
temveč tudi odpoved "delovnega razmerja" z dne 8.1.2004.
Vprašanje je, ali v tem primeru sploh lahko govorimo o odpovedi
pogodbe o zaposlitvi. Nenazadnje tudi tožnica sama v tožbi govori
o dopisu z dne 8.1.2004, s katerim je bila pozvana, da mora
podpisano pogodbo vročiti v tajništvu do 9.1.2004, saj ji v
nasprotnem primeru začne teči 45-dnevni odpovedni rok. Tudi
sodišče prve stopnje je navedlo, da je tožena stranka tožnici z
dopisom z dne 8.1.2004 določila rok, od katerega ji začne teči
45-dnevni odpovedni rok, sicer pa se do tega dopisa ni posebej
opredelilo. Zato v prvi vrsti preseneča, da je sodišče prve
stopnje (ki samo govori o dopisu z dne 8.1.2004) nato o tem
dopisu očitno odločalo kot o (drugi) "odpovedi delovnega
razmerja".
V zvezi z vprašanjem pravočasnega uveljavljanja sodnega varstva
je sicer pomembna tudi ugotovitev sodišča prve stopnje, da
odpoved pogodbe o zaposlitvi ne vsebuje opozorila na pravno
varstvo, kot to predpisuje 2. odst. 86. člena ZDR. Sodišče prve
stopnje je pomanjkanje opozorila na pravno varstvo napačno
ocenilo kot pomanjkljivost glede obličnosti. Obličnost se namreč
nanaša le na predpisano pisno obliko odpovedi, ne pa na njene
predpisane sestavine. Izostanek opozorila na pravno varstvo pa ne
pomeni, da rok za sodno varstvo po 3. odst. 204. člena ZDR ne
začne teči od dneva vročitve odpovedi. Novi ZDR namreč ne vsebuje
določbe z vsebino, da odločba brez pravnega pouka ali z napačnim
pravnim poukom ne more biti v škodo delavca, kot je to določal 2.
odst. 102.a člena prej veljavnega ZDR (Ur. l. RS, št. 14/90,
5/91, 71/93). 30-dnevni rok za vložitev tožbe je prekluzivne
narave. Izostanek opozorila na pravno varstvo nima za posledico
podaljšanje tega roka.
Sodišče prve stopnje je torej v zvezi z odpovedjo pogodbe o
zaposlitvi s ponudbo nove pogodbe z dne 5.12.2003 zmotno uporabilo 3.
odst. 204. člena ZDR. V zvezi z odločanjem o nezakoniti odpovedi z
dne 8.1.2003 pa je povsem spregledalo, da je že samo navedlo, da gre
v tem primeru le za dopis tožene stranke tožnici; torej bi v
posledici takšnega stališča moralo tožbo v tem delu zavreči, ne pa o
zadevi vsebinsko odločati. Pritožbeno sodišče kljub navedenim
ugotovitvam ni samo poseglo v odločitev sodišča prve stopnje, tako da
bi izpodbijano sodbo razveljavilo ter tožbo tudi zavrglo, saj se
zoper sodbo pritožuje le tožnica, ki v pritožbi ne opozarja na
napačno odločitev sodišča o procesnih predpostavkah, pritožbeno
sodišče pa samo po uradni dolžnosti zaradi neobstoja procesne
predpostavke pravočasnega uveljavljanja sodnega varstva, sodbe ne sme
razveljaviti in tožbe zavreči (glej 2. in 3. odstavek 354. člena
ZPP). Glede na navedeno je le razveljavilo izpodbijano sodbo in
zadevo vrača sodišču prve stopnje v novo sojenje.
V ponovljenem postopku bo moralo sodišče prve stopnje ob pravilni
uporabi 3. odst. 204. člena ZDR in ob upoštevanju vsega
navedenega zavzeti jasno stališče do tega, ali je bila tožba
vložena pravočasno. Ker je za to ugotovitev ključen datum
vročitve odpovedi pogodbe o zaposlitvi z dne 5.12.2003, bo moralo
izhajati iz datuma te vročitve. Določno se bo moralo opredeliti
tudi do narave dopisa z dne 8.1.2004; torej ali je ta dopis sploh
mogoče šteti za odpoved pogodbe o zaposlitvi ali le za obvestilo
o podaljšanju roka za izjasnitev o ponujeni pogodbi o zaposlitvi
in o začetku teka odpovednega roka. Če gre le za dopis, na kar
kaže tudi njegova vsebina, seveda tožbeni zahtevek v tem delu
sploh ni ustrezen.
Pritožbeno sodišče v tej fazi postopka ne odgovarja na ostale
pritožbene navedbe, saj se prvenstveno in upravičeno zastavlja
vprašanje, ali so v tej zadevi sploh podane procesne predpostavke
pravočasne vložitve tožbe.
Odločitev o pritožbenih stroških temelji na 3. odst. 165. člena
ZPP, ki določa, da se v primeru, če sodišče razveljavi odločbo,
zoper katero je bilo vloženo pravno sredstvo, in zadevo vrne v
novo sojneje, pridrži odločitev o stroških postopka v zvezi s
pravnim sredstvom za končno odločbo.