Appeal dismissed; permanent allowance is loyalty-based, not dependent on daily work attendance.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court dismissed the employer's appeal, upholding the first-instance judgment ordering payment of a permanent allowance. The employer argued that the allowance should be withheld during periods of paid leave and accident leave, claiming the right is tied to physical presence. The court rejected this, ruling that the permanent allowance is a reward for loyalty to the employer rather than a stimulus for daily attendance, and thus remains payable even when the employee is absent.
Legislator headnote
AI generated86. člen Zakona o policiji; 3. člen Pravilnika o spremembah in dopolnitvah pravilnika o plačah; permanent allowance constitutes a reward for loyalty to the employer and is not contingent upon the employee's daily physical presence at the workplace.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožba se zavrne in se potrdi izpodbijana sodba sodišča prve
stopnje.
Tožena stranka sama krije svoje stroške pritožbenega postopka.
[JEDRO]
Dodatek za stalnost je stimulacija delavca za zvestobo
delodajalcu, zato ta pravica ni vezana na delavčevo
prisotnost na delu.
[OBRAZLOŽITEV]
Sodišče prve stopnje je z izpodbijano sodbo razsodilo, da je tožena
stranka dolžna tožniku obračunati bruto znesek 11.163,00 SIT ter mu
po odvodu davkov in prispevkov izplačati neto znesek, z zakonskimi
zamudnimi obrestmi od 5.3.1999 dalje do plačila, v 8 dneh pod
izvršbo. Odločilo je, da je tožena stranka dolžna tožniku povrniti
stroške postopka v višini 7.500,00 SIT z zakonskimi zamudnimi
obrestmi od izdaje sodbe sodišča prve stopnje do plačila, v 8 dneh.
Zoper navedeno sodbo se pritožuje tožena stranka iz vseh
pritožbenih razlogov. Predlaga, da pritožbeno sodišče izpodbijano
sodbo spremeni tako, da tožbeni zahtevek zavrne in tožniku naloži
plačilo stroškov postopka tožene stranke s pripadki oziroma
podrejeno, da izpodbijano sodbo razveljavi in zadevo vrne v
ponovno obravnavo sodišču prve stopnje.
Navaja, da tožena stranka ni nikoli zavzela stališča, da
predstavlja dodatek na stalnost stimulacijo delavca za
vsakodnevno prihajanje na delovno mesto. Dodatek za stalnost je
bil prvič izplačan pri plači za mesec januar 1999. Tožniku je bil
dodatek izplačan. Zaradi koriščenja letnega dopusta ter
odsotnosti zaradi nesreče izven dela nad 30 dni je tožniku
obračunala in izplačala nadomestilo plače, osnova za nadomestilo
pa je bila za letni dopust plača za mesec december 1998, za
bolniški stalež pa povprečna mesečna plača in nadomestila v
koledarskem letu pred letom, v katerem je nastala začasna
zadržanost od dela. Strinja se z razlogovanjem sodišča prve
stopnje, da delavcu dodatek gre tudi v primeru odsotnosti z dela.
Tožena stranka tožniku pri obračunu plače za mesec januar 1999 ni
odvzela dodatka za stalnost, tožnik pa tega dejstva tudi ni
nikoli zatrjeval. Tožniku pa dodatka za stalnost pri nadomestilu
plače ni obračunala, saj se nadomestilo plače odmerja od
prejemkov minulega dela. Opozarja na določilo 376. člena OZ, ki
se nanaša na prenehanje teka zamudnih obresti. Priglaša
pritožbene stroške.
Pritožba ni utemeljena.
Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijano sodbo sodišča prve
stopnje v okviru pritožbenih razlogov in pri tem pazilo na
pravilno uporabo materialnega prava in absolutno bistvene kršitve
pravil postopka, kot mu to nalaga določba 350. člena Zakona o
pravdnem postopku (ZPP - Ur. list RS št. 26/99- 2/2004). Na
podlagi navedenega preizkusa je ugotovilo, da je sodišče prve
stopnje pravilno in popolno ugotovilo dejansko stanje in na
ugotovljeno dejansko stanje pravilno uporabilo materialno pravo
ter da v postopku ni zagrešilo absolutno bistvenih kršitev pravil
postopka.
Pritožbeno sodišče se v celoti strinja z dejanskimi in pravnimi
zaključki sodišča prve stopnje in jih ne ponavlja, glede na
pritožbene navedbe pa le še dodaja:
Tožnik je v tem individualnem delovnem sporu vtoževal izplačilo
dodatka za stalnost za mesec januar 1999 v višini 11.163,00 SIT s
pripadki.
Po določbi 86. člena Zakona o policiji (ZPol- Ur. list RS št.
49/98) pripada policistu za vsako začeto leto delovne dobe v
policiji nad pet let dodatek na stalnost v višini 0,5 % osnovne
plače. Navedeno določbo vsebuje tudi Pravilnik o spremembah in
dopolnitvah pravilnika o plačah in drugih prejemkih delavcev MNZ
(v nadaljevanju pravilnik) z dne 1.8.1998. Po določbi 3. člena
pravilnika se osnovna plača izračuna tako, da se osnova za
izračun plače pomnoži s količnikom, ki je delavcu določen z
odločbo. Osnova za izračun plače je izhodiščna plača za I.
tarifni razred, dogovorjena s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti. Določba 86. člena ZPol se je začela uporabljati od
1.1.1999. Tako je bil dodatek prvič izplačan za mesec januar
1999. Tožnik je v mesecu decembru 1998 koristil letni dopust (2
dni), 14 dni pa je bil odsoten zaradi nesreče izven dela. Osnova
za nadomestilo za letni dopust je bila plača za mesec december
1998, osnova za nadomestilo za čas bolniške odsotnosti pa
povprečna mesečna plača in nadomestila v koledarskem letu pred
letom, v katerem je nastala začasna zadržanost od dela,
valorizirana z rastjo povprečnih plač vseh zaposlenih v RS.
Tožnik je bil v mesecu januarju 1999 ves čas na delu. Kljub temu
mu tožena stranka dodatka iz 86. člena ZPol ni izplačala v celoti
in sicer mu dodatka za stalnost ni izplačala pri nadomestilu
plače.
Pritožbeno sodišče se strinja s stališčem sodišča prve stopnje,
da zaradi načina izračunavanja plač tožnik ne more biti
prikrajšan pri izplačilu dodatka za stalnost. Dodatek za stalnost
ne pomeni stimulacije delavca za redno prihajanje na delo, temveč
za zvestobo delodajalcu. Stališče tožene stranke, da je tožniku
pri izplačilu plače priznala in v celoti obračunala dodatek za
stalnost, ki spada k plači tožnika, ni mu pa priznala dodatka pri
nadomestilu plače, ker se nadomestilo plače odmerja od prejemkov
minulega dela, je napačno. Sodišče prve stopnje je pravilno
ugotovilo, da pravica do dodatka za stalnost ni vezana na
prisotnost na delu, zato je tožena stranka ravnala napačno, ko
tožniku ni izplačala dodatka za stalnost v mesecu januarju 1999.
Pri tem je potrebno še poudariti, da se je navedena določba ZPol
začela uporabljati od 1.1.1999, zato tožena stranka ni smela
uporabiti osnov za nadomestila plače v mesecu decembru 1998.
Tožena stranka se tudi neutemeljeno sklicuje na določbo 376.
člena Obligacijskega zakonika (OZ - Ur. list RS št. 83/2001). Za
vsa do 1.1.2002 že nastala pravna razmerja navedena določba OZ ne
velja.
Glede na navedeno in v skladu z določbo 353. člena ZPP je
pritožbeno sodišče pritožbo zavrnilo kot neutemeljeno in potrdilo
izpodbijano sodbo sodišča prve stopnje.
Ker tožena stranka s pritožbo ni uspela, je pritožbeno sodišče
odločilo, da sama krije svoje stroške pritožbenega postopka.