Court dismisses forced repayment objection, ruling ZGD determines audit obligation for small companies.
Legislator summary
AI generatedThe appellate court overturned the first-instance decision that had rejected the debtor's forced repayment application due to missing audited financial statements. The debtor argued that as a small company under the Companies Act, they were never legally required to have their accounts audited. The court agreed, holding that the primary Companies Act dictates audit obligations, meaning the Forced Repayment Act cannot impose stricter requirements for a company exempt from auditing. Consequently, the court vacated the lower ruling and remanded the case for a new decision.
Legislator headnote
AI generatedZGD 54. člen; ZPPSL 47. člen: The primary Companies Act determines whether a company is obligated to have its accounts audited; therefore, the Forced Repayment Act cannot impose stricter requirements for audited financial statements on companies exempt from auditing under the Companies Act.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi dolžnika se ugodi, izpodbijani sklep se razveljavi
in se zadeva vrne sodišču prve stopnje v ponovno odločanje.
[JEDRO]
Za vprašanje, ali je določen gospodarski subjekt zavezan k
revidiranju, je matični predpis ZGD, zato ZPPSL, ki ureja
pogoje za izvedbo in postopek prisilne poravnave nad
dolžnikom (1. čl.), ne more tega vprašanja urejati drugače.
Pritožnik navaja, da v skladu z ZGD ni zavezan k revidiranju
računovodskih izkazov, s tem pa smiselno zatrjuje, da gre
pri njem za takšno majhno družbo po določilih ZGD, za katero
obveznost revidiranja ne velja. Če to drži, potem zanj ne bo
veljala obveznost k predložitvi revidiranih listin iz 3. tč.
4. odst. 47. čl. ZPPSL.
[OBRAZLOŽITEV]
Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje zavrglo
predlog za začetek postopka prisilne poravnave nad dolžnikom
in ustavilo postopek. V obrazložitvi je navedlo, da tudi po
dolžniku popravljeni načrt finančne reorganizacije nima vseh
sestavin in prilog iz 47. čl. ZPPSL, ker načrtu niso
predloženi revidirani izkazi za zadnje poslovno leto (za
leto 2003) in za tekoče leto do datuma zadnje bilance stanja
(3. točka 4. odst. 47. čl. ZPPSL).
Proti navedenemu sklepu je dolžnik vložil pritožbo in
pritožbenemu sodišču predlagal, da zavrže sklep o zavrnitvi
predloga za začetek postopka prisilne poravnave in s
postopkom prisilne poravnave nadaljuje. Zatrjuje, da so
računovodski izkazi priloženi načrtu finančne reorganizacije
v prilogi 1. V zvezi z revizijo računovodskih izkazov pa
navaja, da je dolžnik v skladu z Zakonom o gospodarskih
družbah (ZGD) majhna družba in zato v vseh letih svojega
poslovanja nikoli ni bila zavezana k revidiranju svojih
računovodskih izkazov. V primerih, ko dolžnik ni zavezan k
revidiranju računovodskih izkazov, se v praksi pojavlja
dilema, ki je rešena v komentarju 47. čl. ZPPSL. Dilema se
pojavi, ker ZPPSL navaja, da mora dolžnik predložiti poleg
zadnje bilance stanja tudi revidirana izkaza poslovnega
izida in finančnega izida in to za zadnje poslovno leto in
za tekoče leto do datuma zadnje bilance stanja. Pooblaščeni
revizor pa lahko v skladu z Mednarodnimi standardi
revidiranja (ki jih mora upoštevati v skladu z Zakonom o
revidiranju), oceni resničnost in poštenost izkaza
poslovnega izida in izkaza finančnega izida v primeru, če
sta bili revidirani bilanci stanja za zadnji dve poslovni
leti. Torej bi moral revidirati računovodske izkaze zadnjega
poslovnega leta ter tekočega poslovnega leta do datuma
zadnje bilance stanja. In v okviru revidiranja računovodskih
izkazov zadnjega poslovnega leta bi moral revizor opraviti
tudi revizijske postopke v zvezi s preverjanjem začetnih
postavk bilance stanja zadnjega poslovnega leta. Šele na
podlagi opravljenih ustreznih revizijskih postopkov
pooblaščeni revizor lahko izda poročilo o revidiranju
računovodskih izkazov obračunskega oz. obračunskih obdobij,
v skladu z ZPPSL. Iz navedenega izhaja, da bi moral
pooblaščeni revizor opraviti revizijske postopke na tri
datume bilance stanja, veliko potrebnih postopkov, ki se
nanašajo na preverjanje napr. zalog in terjatev pa naknadno
niti ni možno opraviti v zadostnem obsegu. Opisana
problematika je obravnavana v komentarju 47. čl. ZPPSL, kjer
je navedeno, da "revizor lahko oceni resničnost in poštenost
teh dveh izkazov (izkaza poslovnega izida in izkaza
finančnega izida) samo, če sta bili revidirani bilanci
stanja za zadnji dve poslovni leti". Zato je navedeno
določbo treba razumeti tako, da mora dolžnik predložiti
revidirani izkaz uspeha in finančnega izida za zadnje
poslovno leto samo, če je bil v obdobju zadnjih dveh
poslovnih let zavezan k revidiranju. Iz enakih razlogov
bosta morala biti izkaz uspeha in izkaz finančnega izida za
tekoče leto revidirana samo, če je bil dolžnik v obdobju
zadnjega poslovnega leta zavezan k revidiranju. Ker dolžnik
v skladu z ZGD ni bil zavezan k revidiranju računovodskih
izkazov, je revizor v skladu s komentarjem ZPPSL, v svoje
poročilo vključil le bilanco stanja na dan 30.8.2004 in
predračunsko bilanco stanja na dan 30.8.2004.
Pritožba dolžnika je utemeljena.
Izpodbijani sklep temelji na ugotovitvi sodišča prve
stopnje, da ni dolžnik niti v dodatnem roku predložil
popolnega načrta finančne reorganizacije, in sicer ni
predložil revidiranih izkazov za zadnje poslovno leto (za
leto 2003) in za tekoče leto do datuma zadnje bilance
stanja. Pritožbeno sodišče ugotavlja, da Zakon o prisilni
poravnavi, stečaju in likvidaciji (ZPPSL, Ur.l.RS št. 67/93
s sprem.) res določa, da mora dolžnik predložiti revidiran
izkaz uspeha in finančnih tokov za zadnje poslovno leto in
za tekoče leto do datuma zadnje bilance stanja. Vendar pa je
treba upoštevati, da gre v obravnavanem primeru za dolžnika,
ki je kapitalska družba, organizirana v skladu z določbami
Zakona o gospodarskih družbah (ZGD). Ta za kapitalske družbe
določa obveznost vodenja poslovnih knjig in obveznost
sestavljanja letnih računovodskih izkazov oz. letnih poročil
(51. čl. ZGD). Zaradi uporabe določb ZGD iz 7. poglavja
"Poslovne knjige in letno poročilo" pa 52. čl. ZGD, na
podlagi tam določenih meril, razvršča družbe na majhne,
srednje in velike. Pri tem pa je v 54. čl. ZGD določena
obveznost revidiranja s strani pristojnega revizorja le za
letna poročila velikih in srednjih družb ter za letna
poročila tistih majhnih družb, s katerih vrednostnimi
papirji se trguje na organiziranem trgu. Za vprašanje, ali
je določen gospodarski subjekt zavezan k revidiranju, je
matični predpis ZGD, zato ZPPSL, ki ureja pogoje za izvedbo
in postopek prisilne poravnave nad dolžnikom (1. čl.), ne
more tega vprašanja urejati drugače. Pritožnik navaja, da v
skladu z ZGD ni zavezan k revidiranju računovodskih izkazov,
s tem pa smiselno zatrjuje, da gre pri njem za takšno majhno
družbo po določilih ZGD, za katero obveznost revidiranja ne
velja. Če to drži, potem zanj ne bo veljala obveznost k
predložitvi revidiranih listin iz 3. tč. 4. odst. 47. čl.
ZPPSL. Ker pa sodišče prve stopnje v navedeni smeri ni
ugotavljalo dejanskega stanja, je moralo pritožbeno sodišče
pritožbi dolžnika ugoditi, izpodbijani sklep razveljaviti in
zadevo vrniti sodišču prve stopnje v ponovno odločanje (3.
tč. 365. čl. Zakona o pravdnem postopku, ZPP v zvezi s 15.
čl. ZPPSL).