Supreme Court dismisses temporary order request due to lack of concrete proof of irreparable harm under ZUS-1.
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Slovenia rejected the applicant's request for a temporary order to suspend the enforcement of an administrative decision. The applicant, a florist, argued that enforcing the order to remove structures would cause existential harm to his business but provided no specific evidence or proof of irreparable damage. The court held that merely stating negative consequences without concrete facts or documentation failed to meet the statutory requirements for suspending enforcement under the Administrative Procedure Act. Consequently, the request was dismissed because the applicant did not demonstrate that the enforcement would cause damage that could not be remedied later.
Legislator headnote
AI generated2. odstavek 84. člena ZUS-1; 2. odstavek 32. člena ZUS-1: A temporary order suspending enforcement may only be granted if the applicant concretely demonstrates irreparable harm, as mere assertions of negative consequences without evidence are insufficient.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Zahteva za izdajo začasne odredbe se zavrne.
[JEDRO]
Zgolj z navajanjem negativnih posledic inšpekcijskega ukrepa, katerega čimprejšnja izvršitev je v javnem interesu, tožnik ni izkazal pogojev, ki jih za izdajo začasne odredbe določa 2. odstavek 32. člena ZUS-1.
[OBRAZLOŽITEV]
Tožnik je dne 1.8.2007 vložil revizijo zoper sodbo Upravnega sodišča Republike Slovenije v Ljubljani, št. U 491/2006-9 z dne 28.6.2007. Istočasno je vložil tudi zahtevo za izdajo začasne odredbe po 2. odstavku 84. člena Zakona o upravnem sporu (ZUS-1, Uradni list RS, št. 105/06 in 26/07 - sklep US). Z navedeno sodbo je sodišče zavrnilo tožnikovo tožbo zoper odločbo tožene stranke z dne 11.1.2006. S to odločbo je tožena stranka zavrnila tožnikovo pritožbo zoper odločbo Inšpektorata Republike Slovenije za okolje in prostor, Območna enota Ljubljana z dne 23.9.2005, s katero je bil tožniku odrejen inšpekcijski ukrep odstranitve objektov na parcelah št... k.o. ... in vzpostavitve v prejšnje stanje na stroške tožnika.
V zahtevi za izdajo začasne odredbe revident predlaga, da Vrhovno sodišče RS v skladu z 2. odstavkom 84. člena ZUS-1 izda začasno odredbo, s katero naj se do izdaje revizijske sodbe odloži izvršitev navedene inšpekcijske odločbe. V zahtevi za izdajo začasne odredbe navaja, da je obrtnik - cvetličar in da v objektu - lopi, ki je predmet spornega inšpekcijskega ukrepa, opravlja svojo obrtno dejavnost, to je prodajo, ki je izredno pomemben del njegove dejavnosti. Če prodaje ni, je eksistenčno ogrožen.
Tožena stranka na zahtevo za izdajo začasne odredbe ni odgovorila.
Zahteva za izdajo začasne odredbe ni utemeljena.
V skladu z določbo 2. odstavka 84. člena ZUS-1 lahko revident predlaga revizijskemu sodišču izdajo začasne odredbe, s katero se lahko do odločitve o reviziji zaradi razlogov iz 2. odstavka 32. člena ZUS-1 odloži izvršitev pravnomočne sodbe. To pomeni, da po navedeni določbi sodišče na tožnikovo zahtevo odloži izvršitev pravnomočne sodbe, če bi se z njeno izvršitvijo prizadela tožniku težko popravljiva škoda. Pri odločanju mora sodišče, skladno z načelom sorazmernosti, upoštevati tudi prizadetost javne koristi ter nasprotnih strank.
V obravnavanem primeru revizijsko sodišče ni imelo podlage za presojo, da so izpolnjeni pogoji za izdajo začasne odredbe iz navedene določbe ZUS-1. V zahtevi za izdajo začasne odredbe tožnik navaja negativne posledice, ki mu bodo nastale z izvršitvijo sporne odločbe, vendar teh ne konkretizira in za svoje navedbe ne predloži nobenih dokazov. Zgolj z navajanjem negativnih posledic inšpekcijskega ukrepa, katerega čimprejšnja izvršitev je v javnem interesu, pa po presoji revizijskega sodišča tožnik ni izkazal pogojev, ki jih za izdajo začasne odredbe določa 2. odstavek 32. člena ZUS-1.
Glede na navedeno je Vrhovno sodišče Republike Slovenije z uporabo 92. člena in 2. odstavka 84. člena ZUS-1 zavrnilo zahtevo za izdajo začasne odredbe.