Court allows appeal against administrative costs ruling, applying civil procedure law after Constitutional Court partial invalidation of administrative procedure law.
Slovenia (SI)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Slovenia granted the appeal against the first-instance court's decision denying the claimant's request for reimbursement of administrative litigation costs. The first-instance court had rejected the claim based on Article 23(3) of the Administrative Procedure Act, which stipulates that each party bears their own costs when only the legality of an act is contested. However, the Constitutional Court subsequently partially invalidated this specific provision, ruling that civil procedure law rules should apply to cost allocation in such cases. Consequently, the Supreme Court set aside the first-instance decision and remanded the case for a new trial where costs would be determined according to the Civil Procedure Act.
Legislator headnote
AI generatedArticle 23(3) of the Administrative Procedure Act; Article 44 of the Act on the Constitutional Court: Where the Constitutional Court partially invalidates a provision of the Administrative Procedure Act regarding cost allocation, the Civil Procedure Act applies to pending cases, requiring remand for new adjudication on costs.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Pritožbi se ugodi, izpodbijani sklep se razveljavi in zadeva vrne istemu sodišču prve stopnje v novo sojenje.
[JEDRO]
Zaradi delne razveljavitve 3. odstavka 23. člena Zakona o upravnem sporu (odločba ustavnega sodišča), se tudi pri sporih o zakonitosti posamičnega akta, o stroških postopka odloča po določbah Zakona o pravdnem postopku.
[OBRAZLOŽITEV]
Z izpodbijanim sklepom je Upravno sodišče Republike Slovenije v Ljubljani kot sodišče prve stopnje zavrnilo zahtevek tožeče stranke za povrnitev stroškov upravnega spora, sklicujoč se pri tem na določbo 3. odstavka 23. člena Zakona o upravnem sporu (ZUS), po katerem sodišče v primeru, kadar je v postopku odločilo le o zakonitosti izpodbijanega akta, nosi vsaka stranka svoje stroške postopka. S sodbo, ki ni predmet pritožbene presoje, je tožbi sicer ugodilo in odpravilo odločbo tožene stranke.
Tožnik v pritožbi predlaga, da pritožbeno sodišče pritožbi ugodi in izpodbijani sklep tako spremeni, da odloči o priglašenih stroških tožnika, ki gredo v breme tožene stranke, podrejeno pa, da sklep razveljavi in zadevo vrne prvostopnemu sodišču v ponovno odločanje. Tožnik se z navedeno odločitvijo ne strinja. S tožbo je uspel. Zato bi bilo potrebno smiselno uporabiti določbe Zakona o pravdnem postopku.
Odgovori na pritožbo niso bili vloženi.
Pritožba je utemeljena iz naslednjih razlogov:
Med upravnim sporom je Ustavno sodišče Republike Slovenije z odločbo, št. U-I-68/04-14 z dne 6.4.2006, ki je bila objavljena v Uradnem listu RS, št. 45/2006 z dne 28.4.2006, razveljavilo v prvem stavku 3. odstavka 23. člena Zakona o upravnem sporu tisti del besedila, ki se glasi: "le o zakonitosti upravnega akta in". Delna razveljavitev 3. odstavka 23. člena ZUS pomeni, da se tudi pri sporih o zakonitosti posamičnega akta odloči o stroških postopka po določbah Zakona o pravdnem postopku. Navedena odločba Ustavnega sodišča je stopila v veljavo 29.4.2006.
Po 44. členu Zakona o Ustavnem sodišču se del zakona, ki ga je Ustavno sodišče razveljavilo, ne uporablja za razmerja, nastala pred dnem, ko je razveljavitev začela učinkovati, če do tega dne o njih ni bilo pravnomočno odločeno. Ker v obravnavanem upravnem sporu še ni bilo pravnomočno odločeno, delna razveljavitev Zakona o upravnem sporu pa je začela učinkovati dne 29.4.2006, je pritožbeno sodišče v zvezi s 44. členom Zakona o Ustavnem sodišču na podlagi določbe 76. člena ZUS v zvezi z 68. členom ZUS izpodbijani sklep razveljavilo in v tem obsegu zadevo vrnilo sodišču prve stopnje v novo sojenje. V novem sojenju (novem odločanju o zaznamovanih stroških upravnega spora na prvi stopnji) bo sodišče prve stopnje odločilo tudi o stroških postopka v zvezi z vloženo pritožbo.