Legislator Case Law & Legislation
VSRS Sklep X DoR 55/2019-3 ECLI:SI:VSRS:2019:X.DOR.55.2019.3 AI generated

Supreme Court allows review regarding legal basis for limited judicial oversight over insurance regulator's qualified share decisions.

Case Number VSRS Sklep X DoR 55/2019-3
Court / Authority
Jurisdiction Slovenia (SI)
Decision Date
Outcome Partially Allowed

Legislator summary

AI generated

The Supreme Court of Slovenia permitted the review request specifically concerning the legal foundation for restricted judicial supervision of the Insurance Supervisory Agency's rulings on acquiring qualified shareholdings. While the lower court dismissed the plaintiff's claim to acquire shares exceeding 20% of a life insurer, the Supreme Court found that the first question regarding the scope of judicial oversight was a significant legal issue. Consequently, the review was allowed only for this specific question, as the remaining issues were deemed not to be important legal questions warranting appellate scrutiny.

Legislator headnote

AI generated

Article 367a(1) of the Act on Civil Procedure; The Supreme Court may permit a review request only if the question raised concerns a significant legal issue, excluding matters where the lower court's assessment of accounting standards or the regulator's interpretive role does not constitute a substantial legal dispute.

Keywords

AI generated
qualified shareholding acquisition judicial oversight scope insurance regulatory authority significant legal issue review request permission accounting standards review supreme court jurisdiction

Cited Legislation

AI generated
Article 367a(1) of the Act on Civil Procedure
Article 1, Paragraph 2, Point 2 of Article 31 of the Insurance Act
Article 37 of the Insurance Act
Article 429, Paragraph 2, Point 1 of the Insurance Act
Article 6 of the European Convention on Human Rights
Article 23 of the Constitution of the Republic of Slovenia
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Revizija se dopusti glede vprašanj:

– Ali obstaja pravna podlaga za zadržani oziroma omejeni sodni nadzor nad odločbami, s katerimi Agencija za zavarovalni nadzor odloča o pridobitvi kvalificiranega deleža?

– Ali Upravno sodišče Republike Slovenije lahko odreče presojo tožbenih očitkov, ki se nanašajo na računovodske standarde, z utemeljitvijo, da naj bi Agencija za zavarovalni nadzor kot sektorski regulator imela odločilno vlogo pri razlagi pravil stroke?

– Ali bi moralo Upravno sodišče Republike Slovenije opraviti glavno obravnavo kljub določbi 448. člena ZZavar-1, glede na določbo 6. člena Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin in določbo 23. člena Ustave Republike Slovenije?

[JEDRO]

Revizija se dopusti glede vprašanj:

– Ali obstaja pravna podlaga za zadržani oziroma omejeni sodni nadzor nad odločbami, s katerimi Agencija za zavarovalni nadzor odloča o pridobitvi kvalificiranega deleža?

– Ali Upravno sodišče Republike Slovenije lahko odreče presojo tožbenih očitkov, ki se nanašajo na računovodske standarde, z utemeljitvijo, da naj bi Agencija za zavarovalni nadzor kot sektorski regulator imela odločilno vlogo pri razlagi pravil stroke?

– Ali bi moralo Upravno sodišče Republike Slovenije opraviti glavno obravnavo kljub določbi 448. člena ZZavar-1, glede na določbo 6. člena Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin in določbo 23. člena Ustave Republike Slovenije?

[OBRAZLOŽITEV]

1. Agencija za zavarovalni nadzor je na podlagi 1. točke drugega odstavka 429. člena Zakona o zavarovalništvu (v nadaljevanju ZZavar-1) v postopku odločanja o zahtevi za izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža v zavarovalnici na podlagi 2. točke drugega odstavka ter četrtega odstavka 31. člena ZZavar-1 in na podlagi 37. člena ZZavar-1 izdala odločbo, s katero je zavrnila tožničino zahtevo z dne 24. 3. 2017, da se ji dovoli pridobitev delnic P., d. d., Ljubljana, na podlagi katerih lahko postane neposredno ali posredno imetnica deleža glasovalnih pravic ali deleža v kapitalu, ki je skupaj enak ali večji od 20 % in manjši od ene tretjine.

2. Sodišče prve stopnje je tožničino tožbo zavrnilo.

3. Zoper sodbo sodišča prve stopnje je tožnica vložila predlog za dopustitev revizije.

4. Vrhovno sodišče ugotavlja, da so izpolnjeni pogoji za dopustitev revizije iz prvega odstavka 367.a člena Zakona o pravdnem postopku glede vprašanj, opredeljenih v izreku sklepa. Revizijo je zato v tem obsegu dopustilo. Glede preostalih zastavljenih vprašanj predlogu ni ugodilo, saj vprašanja niso pomembna pravna vprašanja.