Legislator Case Law & Legislation
Sodba I Up 1061/2003 ECLI:SI:VSRS:2005:I.UP.1061.2003 AI generated

Appeal dismissed because plaintiff failed to provide new land registry data proving ancestor's ownership for agrarian restitution.

Case Number Sodba I Up 1061/2003
Court / Authority
Jurisdiction Slovenia (SI)
Decision Date
Outcome Dismissed

Legislator summary

AI generated

The Supreme Court of Slovenia dismissed the appeal against a first-instance judgment rejecting a request to reopen a concluded agrarian restitution procedure. The plaintiff argued that her legal predecessor was entitled to property rights, but failed to submit new land registry records distinct from those already reviewed by the administrative body. The court held that since the plaintiff bore the burden of proof and offered no new evidence of ownership, the conditions for reopening the procedure under Article 260 of the Administrative Procedure Act were not met.

Legislator headnote

AI generated

Article 260 of the Administrative Procedure Act; Article 9 of the Act on the Re-establishment of Agrarian Communities and the Return of Their Property and Rights; A party requesting the reopening of a concluded administrative procedure must independently submit new evidence proving the original decision was erroneous; failure to provide distinct data from the original file precludes reopening.

Keywords

AI generated
administrative procedure reopening burden of proof plaintiff agrarian restitution rights land registry evidence administrative procedure act

Cited Legislation

AI generated
Article 260 of the Administrative Procedure Act
Article 9 of the Act on the Re-establishment of Agrarian Communities and the Return of Their Property and Rights
Article 73 of the Administrative Disputes Act
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Pritožba se zavrne in se potrdi izpodbijana sodba.

[JEDRO]

S tem, ko tožnica, ki bi morala kot predlagateljica obnove sama predložiti podatke, s katerimi bi izkazala obnovitvene razloge, v tem postopku ni predložila drugačnih zemljiškoknjižnih podatkov, ki so bili predloženi in presojeni v upravnem postopku, ni mogla izkazati, da bi bil njen pravni prednik upravičen do vrnitve navedene nepremičnine v last in posest.

[OBRAZLOŽITEV]

Z izpodbijano sodbo je sodišče prve stopnje na podlagi 1. odstavka 59. člena Zakona o upravnem sporu (Uradni list RS, št. 50/97 in 70/2000, ZUS) zavrnilo tožničino tožbo zoper odločbo tožene stranke, s katero je ta zavrnila njeno pritožbo zoper odločbo Upravne enote R. z dne 15.6.2000. Z navedeno odločbo je organ prve stopnje zavrnil zahtevo tožnice za obnovo postopka v času podržavljenja parc. št.

1190/1 k.o. S. in vl. št. 95 k.o. S.

V obrazložitvi izpodbijane sodbe se sodišče prve stopnje strinja z odločitvijo tožene stranke. Kot okoliščino za obnovo postopka, končanega z odločbo Upravne enote R. z dne 15.7.1998, s katero je bilo odločeno, da so Občine R., B. in B. dolžne v odločbi naštetim upravičencem - nekdanjim članom Agrarne skupnosti S.-K. planine vrniti v last in posest parc. št. 1190/1 k.o. S., je tožnica navajala, da je njen pravni prednik J.P. leta 1904 kupil hišo S. št. ..., sedaj št. ..., z gospodarskim poslopjem in pripadajočimi srenjskimi pravicami.

Postopek, katerega obnovo je tožnica predlagala, je sprožilo dvanajst članov ponovno vzpostavljene Agrarne skupnosti S.-K. planine, ki so na podlagi Zakona o ponovni vzpostaviti agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic (ZPVAS) zahtevali vrnitev parcele št. 1190/1 v last in posest. Le-ti oziroma njihovi pravni predniki so bili po vpisih v zemljiški knjigi Okrajnega sodišča v Radovljici, vl. št. 173 k.o. S., tudi lastniki te parcele kot lastniki hiš, št. ... (prebivalci S.) in št. ... (prebivalci K.). Tožničin pravni prednik po teh podatkih ni bil lastnik nobenega posestva pod navedenimi hišnimi številkami in tega niti tožnica ne zatrjuje.

Zato v postopku vračanja premoženja nekdanjim članom agrarne skupnosti lastninske pravice na parc. št. 1190/1 ne bi mogel pridobiti, saj lahko član agrarne skupnosti uveljavlja le tisti obseg premoženjskih pravic, ki jih je imel. O pravici paše, ki jo je verjetno imel, kar izhaja iz tožničinih navedb in tudi iz odločbe o vrnitvi premoženja, v kateri je upravni organ ugotovil, da je od 39 članov agrarne skupnosti le 12 članov imelo lastninsko pravico, ostali pa pravico paše, pa se v tem postopku ni odločalo. Pogodba, s katero je tožničin pravni prednik pridobil v last stavbo št. ..., katere lastnik pa ni bil tudi lastnik parc.

št. 1190/1, in podatki zemljiškoknjižnih evidenc tudi po presoji sodišča prve stopnje niso takšni dokazi, na podlagi katerih bi bilo mogoče sklepati, da bi lahko bil upravičen do vrnitve v last in posest te parcele. O nepremičninah, vpisanih v vl. št. 95 k.o. S., se z odločbo, s katero je bil končan postopek, katerega obnovo je tožnica predlagala, ni odločalo, po podatkih prvostopenjskega organa, pa o zahtevku, ki se nanaša na te nepremičnine, tudi še ni bilo odločeno. Zato je tožena stranka pravilno pojasnila, da zoper odločbo, ki je še ni, ni mogoče vlagati pravnih sredstev.

Tožnica v pritožbi navaja, da se ne strinja z izpodbijano sodbo.

Navaja, da je bil denacionalizacijski postopek Agrarne skupnosti S.-K. planine in Agrarne skupnosti S. z odločbo Upravne enote R. z dne 15.7.1998 končan. Postopek je vodil pooblaščenec vseh članov in član denacionalizacijskega odbora Občine R. g. A.Š. Iz denacionalizacijskega postopka je bila izvzeta njena hišna številka S. ... (sedaj S. ...). Sprašuje se, zakaj hišna številka S. ... ni dobila lastninske pravice do planine. Prosi sodišče, da pridobi dokumente njene hišne številke iz zemljiške knjige, ki njej niso dostopni, in ji na podlagi teh dokumentov vrne srenjsko posest, ki ji je bila priznana s sklepom o dedovanju z dne 16.6.1966. Z odločbo Upravne enote R. z dne 15.7.1998 je bila kršena določba 9. člena ZPVAS.

Odgovori na pritožbo niso bili vloženi.

Pritožba ni utemeljena.

Pritožbeno sodišče se strinja z odločitvijo sodišča prve stopnje.

Po določbi 260. člena ZUP se postopek, ki je končan z odločbo, zoper katero v upravnem postopku ni rednega pravnega sredstva obnovi, če so podani obnovitveni razlogi iz tega člena. V obravnavani zadevi pa tudi po presoji pritožbenega sodišča okoliščine oziroma dokazi, ki jih je tožnica navedla kot razlog za obnovo postopka, končanega z odločbo Upravne enote R. z dne 15.7.1998, niso takšni, da bi lahko pripeljali do drugačne odločitve o podržavljeni parc. št. 1190/1 k.o. S. Iz zemljiškoknjižnih podatkov, ki so med predloženimi upravnimi spisi, in ki so bili podlaga za odločanje v obravnavani zadevi, namreč ne izhaja, da bi bil tožničin pravni prednik upravičenec do vrnitve v last in posest parc. št. 1190/1 k.o. S. S tem, ko tožnica, ki bi morala kot predlagateljica obnove sama predložiti podatke, s katerimi bi izkazala obnovitvene razloge, v tem postopku ni predložila drugačnih zemljiškoknjižnih podatkov, kot so bili predloženi in presojeni v upravnem postopku, ni uspela izkazati, da bi bil njen pravni prednik upravičen do vrnitve navedene nepremičnine v last in posest (kar so v postopku izdaje odločbe z dne 15.7.1998 uveljavljali člani Agrarne skupnosti S.-K. planine). Zato niso bili izpolnjeni pogoji za obnovo postopka po 260. členu ZUP. To pa sta pravilno ugotovila že sodišče prve stopnje in tožena stranka. Ker gre v tem primeru za obnovo postopka, ki ni bila dovoljena, ne gre za kršitev določb 9. člena ZPVAS, ki se nanaša na začetek postopka za vrnitev premoženja članom agrarne skupnosti na podlagi zahteve kateregakoli člana oziroma pooblaščenca.

Glede nepremičnin, vpisanih v vl. št. 95 k.o. S., po podatkih predloženih spisov še ni sprejeta odločitev. Zato bi moral organ prve stopnje v tem delu tožničino zahtevo za obnovo postopka zavreči namesto zavrniti, vendar to ni vplivalo na drugačno odločitev pritožbenega sodišča. Da pravnih sredstev ni mogoče vlagati zoper neizdani akt, pa je pravilno pojasnilo že sodišče prve stopnje.

Glede na navedeno je pritožbeno sodišče na podlagi 73. člena ZUS pritožbo zavrnilo kot neutemeljeno in potrdilo izpodbijano sodbo sodišča prve stopnje.