Privatization debt challenge fails for skipping mandatory administrative appeal; appeal upheld as unfounded.
Legislator summary
AI generatedThe Romanian High Court of Cassation and Justice dismissed the plaintiffs' appeal as unfounded, upholding the lower court's judgment that rejected their action as inadmissible; the original dismissal therefore remains in force. The plaintiffs, two commercial companies, had challenged joint orders concerning debts owed at the time of privatization and sought annulment of those orders, but the Court of Appeal had found they failed to complete the mandatory prior administrative challenge procedure under Article 5 of Law No. 29/1990. On appeal, the High Court agreed that no evidence of exhausting this procedural prerequisite was provided, making substantive review unnecessary, and noted that granting the appeal would violate the non reformatio in pejus principle. Thus, the decision confirms that failure to satisfy the pre-litigation administrative remedy requirement is fatal to the claim.
Legislator headnote
AI generatedart. 5 din Legea nr. 29/1990; Privatization debt challenge fails for skipping mandatory administrative appeal; appeal upheld as unfounded: The plaintiffs, two commercial companies, had challenged joint orders concerning debts owed at the time of privatization and sought annulment of those orders, but the Court of Appeal had found they failed to complete the mandatory prior administrative challenge procedure under Article 5 of Law No. 29/1990. On appeal, the High Court agreed that no evidence of exhausting this procedural prerequisite was provided, making substantive review unnecessary, and noted that granting the appeal would violate the non reformatio in pejus principle. Thus, the decision confirms that failure to satisfy the pre-litigation administrative remedy requirement is fatal to the claim.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for confirming the inadmissibility of the claim due to failure to complete the prior administrative procedure.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 4 februarie 2004, reclamanta SC D.R. SRL Iași și SC M. SA Iași au chemat în judecată pe pârâții A.P.A.P.S. București, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și C.N.A.S. București, solicitând anularea Ordinelor comune nr. 99 din 20 iunie 2003 și nr. 96 din 18 iunie 2003, precum și obligarea pârâților de a emite ordin comun pentru anularea tuturor datoriilor pe care SC M. SA Iași le avea la data privatizării.
Curtea de Apel Iași, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 65 din 17 mai 2004, a respins acțiunea, reținând că reclamanta a beneficiat de toate înlesnirile la plată prevăzute de Legea nr. 137/2002 și H.G. nr. 577/2002. A mai contestat instanța, că reclamanta nu a îndeplinit procedura prealabilă a contestării actului atacat la unitatea care l-a emis.
Împotriva acestei soluții au declarat recurs, reclamantele, susținând în esență că, ordinele atacate nu au fost emise în termenul legal de 90 de zile, instanța neluând în considerare prevederile O.G. nr. 26/2004 prin care au fost completate dispozițiile Legii nr. 137/2002 și că pârâtele trebuiau să-și recupereze creanțele înainte de privatizarea societății.
Recursul reclamantelor este nefondat.
Referitor la îndeplinirea procedurii prealabile prevăzută de art. 5 din Legea nr. 29/1990, instanța de fond a reținut în mod corect că reclamanții nu au prezentat nici o dovadă în acest sens.
Așa fiind, intrarea în fondul cauzei devine inutilă, acțiunea reclamantelor trebuind să fie respinsă ca inadmisibilă.
Soluția instanței de fond va fi menținută, întrucât dacă s-ar admite recursul reclamantelor pe acest aspect, s-ar încălca principiul non reformatia in pejus.
În consecință, recursul reclamantelor va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantele SC M. SA Iași și SC D.R. SRL Iași împotriva sentinței civile nr. 65 din 17 mai 2004 a Curții de Apel Iași, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 aprilie 2005.