Disciplinary sanction annulment; inadmissibility of appeal against definitive labor dispute decisions

Şedinţa publică din data de 14 decembrie 2023

Asupra recursului de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalul Ialomiţa, secţia Civilă la 18 iulie 2022, sub nr. x/2022, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" FETEŞTI a solicitat constatarea nulităţii absolute a deciziei de sancţionare nr. 128 din 21 iunie 2022 emisă de pârât şi obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.

Tribunalul Ialomiţa, secţia Civilă, prin sentinţa civilă nr. 1239 F din 14 noiembrie 2022 a admis excepţia nulităţii absolute a deciziei nr. 128 din 21 iunie 2022 emisă de pârâtul SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" FETEŞTI, invocată de reclamantă.

A admis cererea formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" FETEŞTI.

A dispus anularea deciziei nr. 128 din 21 iunie 2021, emisă de pârâtul SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" FETEŞTI .

A obligat pârâtul către reclamantă la plata sumei de 2500 RON reprezentând cheltuieli de judecată-onorariu avocat.

Împotriva acestei hotărâri, pârâtul SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" a declarat apel.

Prin decizia civilă nr. 3051/2023 din 18 mai 2023 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale a fost admis apelul formulat de apelantul-pârât SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" împotriva sentinţei civile nr. 1239 F din 14 noiembrie 2022 pronunţată de Tribunalul Ialomiţa, secţia Civilă, în dosarul nr. x/2022, fiind schimbată în parte sentinţa apelată şi, în consecinţă:

Admite în parte cererea de chemare în judecată.

Anulează în parte decizia de sancţionare disciplinară nr. 128 din 21 iunie 2022 în ceea ce priveşte reţinerea ca abatere disciplinară a faptei de neactualizare a procedurilor de lucru.

Obligă pârâtul la plata către reclamantă a sumei de 1250 RON reprezentând cheltuieli de judecată parţiale în fond.

Păstrează în rest sentinţa civilă apelată.

Respinge cererea de acordare a cheltuielilor de judecată în apel, formulată de intimată, ca neîntemeiată.

Împotriva acestei decizii, reclamanta A. a declarat recurs, solicitând casarea hotărârii şi trimiterea cauzei spre o nouă judecată instanţei de apel, cu obligarea intimatului la plata cheltuielilor de judecată.

În susţinerea memoriului de recurs, recurenta arată că în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., deoarece s-au încălcat regulile de procedură cuprinse în art. 254-260 din acelaşi Cod.

Prin întâmpinarea depusă de intimatul-pârât SPITALUL MUNICIPAL ANGHEL SALIGNY, la 22 septembrie 2022, se arată că, în ceea ce priveşte litigiile de muncă, potrivit art. 274 Codul muncii, nu sunt supuse recursului deciziile pronunţate de instanţele de apel, acestea fiind hotărâri definitive.

La termenul din 14 decembrie 2023, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora, instanţa se va pronunţa cu prioritate asupra excepţiilor de fond sau de procedură, care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea fondului pricinii, Înalta Curte a luat în examinare excepţia inadmisibilităţii recursului şi, analizând actele dosarului din perspectiva normelor legale incidente, a reţinut următoarele:

Prezentul recurs are ca obiect o decizie, cu caracter definitiv, prin care Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale a admis apelul formulat de pârâtul SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" împotriva sentinţei civile nr. 1239 F din 14 noiembrie 2022 pronunţată de Tribunalul Ialomiţa, secţia Civilă, în dosarul nr. x/2022, prin care a fost admisă cererea reclamantei A., în contradictoriu cu pârâtul SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" FETEŞTI şi s-a dispus anularea deciziei nr. 128 din 21 iunie 2021, emisă de pârâtul SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" FETEŞTI, în cadrul unui litigiu de muncă.

În cauză, hotărârea atacată cu recurs, respectiv decizia civilă nr. 3051/2023 din 18 mai 2023 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale are caracter definitiv, fiind dată în soluţionarea unui litigiu întemeiat pe Codul muncii.

Astfel, prin cererea formulată, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâtul SPITALUL MUNICIPAL "ANGHEL SALIGNY" FETEŞTI a solicitat constatarea nulităţii absolute a deciziei de sancţionare nr. 128 din 21 iunie 2022 emisă de pârât.

Astfel, faţă de natura pretenţiei deduse judecăţii, respectiv litigiu de muncă, se reţine că aceste litigii, nu sunt supuse recursului, întrucât deciziile pronunţate de instanţele de apel sunt hotărâri definitive, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 274 Codul muncii.

Potrivit art. 214 din Legea nr. 62/2011 - Legea dialogului social "hotărârile instanţei de fond sunt supuse numai apelului".

In conformitate cu prevederile art. 483 alin. (2) C. proc. civ.:

"Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j), în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunţate în materia protecţiei consumatorilor, a asigurărilor, precum şi în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite. De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului".

Coroborând dispoziţiile art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., care stipulează că sunt hotărâri definitive cele date în apel, fără drept de recurs, precum şi cele ale art. 483 alin. (2) C. proc. civ., conform cărora, nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile având ca obiect conflictele de muncă şi asigurări sociale, rezultă că decizia civilă nr. 3051/2023 din 18 mai 2023 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale este definitivă, nefiind supusă căii de atac a recursului.

Prin urmare, decizia civilă nr. 3051/2023 din 18 mai 2023 prin care a fost soluţionată cererea de apel, ce face obiectul prezentului recurs este o hotărâre definitivă.

Conform art. 457 alin. (1) C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei".

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obţine reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătoreşti.

Această regulă are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie arătând că mijloacele procesuale prin care a fost atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar şi că exercitarea acestora trebuie făcută în condiţiile legii.

Aşadar, decizia ce formează obiectul prezentului recurs are caracter definitiv de la pronunţarea sa, astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speţă fiind operant principiul legalităţii căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.

Prin raportare la dispoziţiile art. 214 din Legea nr. 62/2011 - Legea dialogului social coroborate cu prevederile art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., instanţa supremă va admite excepţia inadmisibilităţii recursului.

Având în vedere considerentele expuse în precedent, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) teza a II-a, raportat la art. 483 alin. (2) C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva deciziei civile nr. 3051/2023 din 18 mai 2023 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva deciziei civile nr. 3051/2023 din 18 mai 2023 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, în contradictoriu cu intimatul-pârât SPITALUL MUNICIPAL ANGHEL SALIGNY.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 decembrie 2023.