Military pension annulment motion against filter-panel ruling inadmissible; prior decision final.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the motion for annulment (contestație în anulare) filed by the claimant against its own decision no. 373/22.02.2022, which had previously dismissed as inadmissible the claimant's appeal (recurs) in a military pension dispute concerning the annulment of pension decisions, recalculation of pension bases, and payment of differences from 2016 onward. The challenged decision had been rendered by a filter panel under Article 493(5) of the Civil Procedure Code, which expressly provides that such decisions are not subject to any appeal. The court held that the principle of legality of legal remedies (Article 457(1) CPC, Article 129 of the Constitution) bars any challenge, including a motion for annulment under Articles 503-513 CPC, against filter-panel decisions because those rulings address only formal admissibility criteria (form requirements, grounds within the cassation cases, time limits) and are expressly excluded from appellate review, making the motion inadmissible.
Legislator headnote
AI generatedart. 121 din Legea nr. 223/2015, art. 503 alin. (1) C. proc. civ, art. 493 alin. (5) C. proc. civ, art. 486 C. proc. civ, art. 503 C. proc. civ; Military pension annulment motion against filter-panel ruling inadmissible; prior decision final: Împotriva acestei decizii, reclamantul A. a formulat contestaţie în anulare, fundamentată pe dispoziţiile art. 508-513 C. proc. civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 22 noiembrie 2023
Analizând actele de la dosar şi decizia atacată, reţine următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Buzău, secţia I civilă la 30.01.2017, sub nr. x/2017, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâtul Statul Major General - Casa Sectorială de Pensii a Ministerului Apărării Naţionale, solicitând ca, prin hotărârea ce se va pronunţa, să se dispună anularea deciziilor de pensie nr. x şi nr. y din 10.11.2016, refacerea bazelor de calcul şi emiterea unor noi decizii începând cu 01.02.2016, respectiv 01.01.2016, menţinerea în plată a cuantumului mai avantajos, calcularea şi acordarea diferenţelor, în cazul în care cuantumurile determinate sunt mai mari decât cele aflate în plată, modificarea de către Centrul Militar Judeţean Buzău a situaţiei veniturilor realizate lunar şi acordarea dobânzilor pentru diferenţele cuvenite în baza art. 121 din Legea nr. 223/2015 pentru anii 2011-2013.
Prin sentinţa civilă nr. 566/21.06.2017, Tribunalul Buzău, secţia I civilă a respins excepţia tardivităţii şi a admis excepţia inadmisibilităţii capătului de cerere privind modificarea veniturilor realizate lunar, pe care l-a respins ca inadmisibil; a respins, în rest, acţiunea ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentinţe, reclamantul A. a declarat apel.
La termenul din 06.07.2020, Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă a invocat, din oficiu, excepţia autorităţii de lucru judecat a deciziei nr. 2612/24.10.2019, pronunţată de aceeaşi instanţă, iar prin decizia nr. 964/06.07.2020, a admis apelul şi, în consecinţă, a anulat în parte sentinţa, în sensul că a admis excepţia autorităţii de lucru judecat şi a respins pentru acest motiv contestaţia formulată împotriva deciziilor nr. y şi x din 10.11.2016. A menţinut restul dispoziţiilor sentinţei.
Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă, la 12.10.2020, petentul A. a solicitat lămurirea dispozitivului deciziei nr. 964/06.07.2020, pronunţată de aceeaşi instanţă; cererea a fost respinsă prin încheierea din 09.11.2020.
La 15.02.2021, reclamantul a promovat cerere de revizuire împotriva deciziei civile nr. 964/06.07.2020.
Prin decizia nr. 1200/20.05.2021, Curtea de Apel Ploieşti, secţia I civilă a respins ca inadmisibilă cererea de revizuire.
Împotriva deciziei nr. 373 din 22 februarie 2022 anterior menţionate, revizuentul A. a formulat recurs, care a fost respins ca inadmisibil prin decizia nr. 373/22.02.2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, constituită în complet de filtru.
Împotriva acestei decizii, reclamantul A. a formulat contestaţie în anulare, fundamentată pe dispoziţiile art. 508-513 C. proc. civ.
Analizând, cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1), raportat la art. 508, 494 şi 482 C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii contestaţiei în anulare, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie la reţine următoarele:
Potrivit art. 503 alin. (1) C. proc. civ., hotărârile definitive pot fi atacate cu contestaţie în anulare atunci când contestatorul nu a fost legal citat şi nici nu a fost prezent la termenul când a avut loc judecata; de asemenea, potrivit alin. (2) pct. 2 al aceluiaşi articol, hotărârile instanţelor de recurs mai pot fi atacate cu contestaţie în anulare când dezlegarea dată recursului este rezultatul unei erori materiale.
Pe de altă parte, potrivit art. 493 alin. (5) teza I C. proc. civ., "în cazul în care completul este în unanimitate de acord că recursul nu îndeplineşte cerinţele de formă, (…) anulează sau, după caz, respinge recursul printr-o decizie motivată, pronunţată fără citarea părţilor, care nu este supusă niciunei căi de atac".
Decizia nr. 373/22.02.2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, împotriva căreia a fost exercitată calea de atac a contestaţiei în anulare, a fost pronunţată în complet de filtru, în condiţiile prevăzute de art. 493 alin. (5) C. proc. civ.
Din interpretarea textului procedural mai sus menţionat reiese că, în completul de filtru, se analizează aspecte care vizează legalitatea declarării recursului, îndeplinirea condiţiilor de formă prevăzute de art. 486 C. proc. civ., încadrarea motivelor în cazurile de casare reglementate de art. 488 din acelaşi act normativ, precum şi respectarea termenului de declarare a căii de atac.
Aşadar, procedura examinării admisibilităţii recursului în completul de filtru vizează aspecte pur formale, care nu presupun analiza motivelor de recurs invocate de parte.
De asemenea, Înalta Curte reţine că, prin art. 493 alin. (5) C. proc. civ., legiuitorul a stabilit ca deciziile pronunţate în condiţiile reglementate de acest text să nu fie supuse niciunei căi de atac.
Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi el presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege şi, astfel, nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal. Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţie, iar în C. proc. civ. la alin. (1) al art. 457, care prevede că "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei".
În aplicarea dispoziţiilor legale mai sus menţionate, se constată că, prin excepţie de la prevederile art. 503 C. proc. civ., împotriva deciziilor pronunţate în procedura de filtru, cum este şi decizia nr. 373/22.02.2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, nu poate fi exercitată nicio cale de atac.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în aplicarea art. 457 alin. (1), coroborate cu cele ale art. 496 alin. (1) şi ale art. 503 C. proc. civ., va respinge, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de contestatorul A..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca inadmisibilă contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 373/22.02.2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă în dosarul nr. x/2017.
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 22 noiembrie 2023.