Revocation of Cassation Appeal Due to Expiration of Thirty-Day Limitation Period Under Civil Procedure Code

Şedinţa publică din data de 4 mai 2023

Deliberând, asupra cauzei de faţă, reţine următoarele:

1. Circumstanţele cauzei

Prin decizia civilă nr. 116 C din 10 mai 2022, pronunţată de Curtea de Apel Constanţa, secţia I civilă a fost respinsă, ca nefondată, cererea de revizuire formulată de apelantă A. împotriva deciziei civile nr. 2145, pronunţată de Tribunalul Constanţa la 22 decembrie 2021 în dosarul nr. x/2019, în contradictoriu cu intimata-pârâtă debitoare Direcţia Generală a Finanţelor Publice Galaţi, prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Constanţa şi intimata terţ poprit Trezoreria Constanţa, prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Constanţa.

Calea de atac exercitată în cauză

La 1 septembrie 2022, pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a fost înregistrată cererea de recurs formulată de revizuenta A., repartizată, în mod aleatoriu, spre competentă soluţionare, completului nr. 5 noul C. proc. civ., care, în raport de prevederile art. 490 alin. (2), coroborate cu cele ale art. 4711 alin. (5) şi (6) C. proc. civ., introdus prin Legea nr. 310/2018, a acordat termen, în şedinţă publică, cu citarea părţilor, în vederea soluţionării recursului.

2. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Analizând recursul în conformitate cu dispoziţiile art. 499 C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivele de casare, Înalta Curte constată că excepţia tardivităţii este întemeiată pentru următoarele considerente:

Căile de atac şi termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.

În consecinţă, nici părţile şi nici instanţa de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prevăzute de lege pentru exerciţiul unei căi de atac şi de la modalitatea în care acestea se calculează.

Înalta Curte reţine că obligaţia părţilor de a-şi exercita drepturile procesuale în cadrul termenelor stabilite de lege reprezintă expresia dreptului persoanei la un proces echitabil, judecat într-un termen rezonabil, potrivit prevederilor art. 6 paragraful 1 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, instituirea termenelor procesuale servind unei mai bune administrări a justiţiei, precum şi necesităţii aplicării şi respectării drepturilor şi garanţiilor procesuale ale părţilor.

Potrivit dispoziţiilor art. 485 alin. (1) C. proc. civ., termenul de recurs este de 30 de zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.

Calculul termenelor este reglementat de art. 181 C. proc. civ., iar la alin. (1) pct. 2 al aceluiaşi articol se prevede expres că în cazul în care termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul şi nici ziua când acesta se împlineşte.

În cauză, decizia civilă nr. 116/C din 10 mai 2022 a Curţii de Apel Constanţa, secţia I civilă, supusă recursului, a fost comunicată revizuentei A. la 20 iunie 2022, conform procesului-verbal de la dosarul curţii de apel, în conformitate cu prevederile art. 165 C. proc. civ., potrivit cărora procedura se socoteşte îndeplinită la data semnării dovezii de înmânare ori, după caz, a încheierii procesului-verbal prevăzut la art. 164, indiferent dacă partea a primit sau nu citaţia ori alt act de procedură personal.

Potrivit modului de calcul reglementat de art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte reţine că ultima zi în care partea putea declara recurs a fost 21 iulie 2022 (zi lucrătoare).

Verificând actele dosarului, Înalta Curte constată că recurenta-revizuentă a declarat recurs la 27 iulie 2022, cererea fiind transmisă prin e-mail, cu nerespectarea termenului de 30 de zile prevăzut de art. 485 alin. (1) C. proc. civ.

Devin astfel incidente prevederile art. 185 alin. (1) C. proc. civ., care stipulează că atunci când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel, iar actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate.

Pentru aceste considerente, având în vedere că termenul legal pentru declararea recursului a fost depăşit, în temeiul art. 496 alin. (1) coroborat cu art. 185 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a anula recursul declarat de revizuenta A. împotriva deciziei civile nr. 116/C din 10 mai 2022 a Curţii de Apel Constanţa, secţia I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca tardiv, recursul declarat de revizuenta A. împotriva deciziei civile nr. 116/C din 10 mai 2022 a Curţii de Apel Constanţa, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 4 mai 2023.