Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2189/2023 AI generated

Appeals against civil rulings annulled as unfiled for non-payment of court fees

Case Number Decizia nr. 2189/2023
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice annulled, as unfiled (netimbrate), the appellant's appeals against two decisions of the Bucharest Court of Appeal (one declaring a motion to annul void, the other rejecting a request for clarification/completion/correction of that decision and imposing a judicial fine), ruling against the appellant, with no further appeal. The dispute involved the appellant's challenge to procedural rulings in a long-running civil case, alleging denial of access to justice, improper judicial fines, and ignored constitutional objections. The decisive legal basis was the failure to pay the court fees (20 RON and 20 RON) established under Articles 25(1)(c) and 27, read with Article 24(2) of Government Emergency Ordinance No. 80/2013, despite prior notification and the opportunity to request fee exemptions or review; the appeals were thus invalid for failing to meet the formal requirement of Article 486(2) of the Civil Procedure Code, sanctioned by nullity under Article 486(3).

Legislator headnote

AI generated

art. 187 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ, art. 508 alin. (4) C. proc. civ, art. 446 C. proc. civ, art. 488 C. proc. civ, art. 248 alin. (1) C. proc. civ, art. 493 alin. (5) C. proc. civ; Appeals against civil rulings annulled as unfiled for non-payment of court fees: The dispute involved the appellant's challenge to procedural rulings in a long-running civil case, alleging denial of access to justice, improper judicial fines, and ignored constitutional objections. The decisive legal basis was the failure to pay the court fees (20 RON and 20 RON) established under Articles 25(1)(c) and 27, read with Article 24(2) of Government Emergency Ordinance No. 80/2013, despite prior notification and the opportunity to request fee exemptions or review; the appeals were thus invalid for failing to meet the formal requirement of Article 486(2) of the Civil Procedure Code, sanctioned by nullity under Article 486(3).

Keywords

AI generated
judicial review legal fees payment of the fine civil dispute cassation review procedural nullity

Cited Legislation

AI generated
art. 187 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ
În temeiul dispoziţiilor art. 187 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., a aplicat petentului o amendă judiciară în valoare de 500 RON.
art. 508 alin. (4) C. proc. civ
(5) coroborat cu art. 508 alin. (4) C. proc. civ.
art. 446 C. proc. civ
şi art. 446 C. proc. civ., neavând deschisă calea de atac a recursului; că taxele judiciare de timbru datorate pentru soluţionarea cererilor de recurs nu au fost achitate, precum şi faptul că motivele de recurs invocate de către recurent nu pot fi încadrate în dispoziţiile art.
art. 488 C. proc. civ
civ., neavând deschisă calea de atac a recursului; că taxele judiciare de timbru datorate pentru soluţionarea cererilor de recurs nu au fost achitate, precum şi faptul că motivele de recurs invocate de către recurent nu pot fi încadrate în dispoziţiile art. 488 C.
art. 248 alin. (1) C. proc. civ
La acest termen de judecată, Înalta Curte a rămas în pronunţare cu prioritate, conform dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., asupra excepţiei de netimbrare a cererilor de recurs.
art. 493 alin. (5) C. proc. civ
În raport de prevederile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., cu referire la art.
art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013
În temeiul dispoziţiilor art. 187 alin.
art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013
Conform art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva hotărârilor de anulare a cererii ca netimbrată, nesemnată sau pentru lipsa calităţii de reprezentant.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 486 alin. (2) C. proc. civ.

Basis for annulling the appeals as unstamped (failure to attach proof of stamp duty).

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Şedinţa publică din data de 16 noiembrie 2023

Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei

1.1 Prin decizia nr. 330R din 31 martie 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2023, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă a constatat nulă contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 106R din 8 februarie 2023 pronunţate de aceeaşi instanţă în dosarul nr. x/2002, în contradictoriu cu intimaţii B. şi Executorul Judecătoresc C..

1.2 Prin decizia nr. 434R din 12 mai 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2023, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă a respins cererea formulată de petentul A. cu privire la lămurirea, completarea şi îndreptarea deciziei nr. 330R din 31 martie 2023 a aceleiaşi instanţe, ca nefondată. În temeiul dispoziţiilor art. 187 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., a aplicat petentului o amendă judiciară în valoare de 500 RON.

2. Cererile de recurs

Împotriva deciziilor menţionate a formulat recurs contestatorul A..

2.1 În susţinerea recursului formulat împotriva deciziei nr. 330R din 31 martie 2023 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, recurentul a arătat că i-a fost interzis accesul la justiţie, prin aplicarea a patru amenzi judiciare în aceeaşi zi în prezentul dosar, precum şi în dosarele nr. x/2023, y/2023, z/2020, şi prin ignorarea cererilor deduse judecăţii, cum ar cele de probatorii şi cele prin care a invocat excepţii de neconstituţionalitate în dosarul nr. x/2014 al Judecătoriei Sectorului 4 Bucureşti.

Prin aplicarea sancţiunii amenzii judiciare şi prin stabilirea obligaţiei de timbraj doar în sarcina sa, a considerat că a fost înfrântă egalitatea părţilor în faţa legii, precum şi supremaţia legii.

Recurentul a apreciat că instanţele nu au fixat corect cadrul procesual, oscilând în a stabili un număr exact al părţilor litigante.

Deşi a solicitat suspendarea judecării cauzei până la soluţionarea excepţiilor de neconstituţionalitate, nu s-a dat curs unei asemenea cereri şi toate demersurile efectuate în dosarul nr. x/2019 al Judecătoriei Sectorului 4 Bucureşti au fost ignorate de instanţele judecătoreşti.

2.2 Prin motivele invocate în susţinerea recursului declarat împotriva deciziei nr. 434R din 12 mai 2023 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, recurentul a reiterat motivele invocate în cererea de recurs precedentă şi a arătat că nu a fost soluţionată cererea de completare a hotărârii pronunţate în apel în dosarul nr. x/2014 pe care a formulat-o.

Recurentul a solicitat înaintarea către Curtea Constituţională, spre soluţionare, a excepţiilor de neconstituţionalitate invocate.

3. Apărările formulate în cauză

Intimaţii nu au depus întâmpinare.

4. Procedura de filtru

Prin raportul întocmit în condiţiile prevăzute de art. 493 alin. (2) şi (3) C. proc. civ. s-a reţinut că deciziile recurate au caracter definitiv, conform art. 634 alin. (5) coroborat cu art. 508 alin. (4) C. proc. civ. şi art. 446 C. proc. civ., neavând deschisă calea de atac a recursului; că taxele judiciare de timbru datorate pentru soluţionarea cererilor de recurs nu au fost achitate, precum şi faptul că motivele de recurs invocate de către recurent nu pot fi încadrate în dispoziţiile art. 488 C. proc. civ., întrucât nu reflectă modalitatea de soluţionare a contestaţiei în anulare sau a cererii de lămurire, îndreptare, completare, din perspectiva soluţiilor pronunţate asupra acestora, ci considerente străine de cauză.

Prin rezoluţia din 6 noiembrie 2023, s-a stabilit termen pentru soluţionarea recursului în camera de consiliu a şedinţei din 16 noiembrie 2023, fără citarea părţilor.

La acest termen de judecată, Înalta Curte a rămas în pronunţare cu prioritate, conform dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., asupra excepţiei de netimbrare a cererilor de recurs.

4. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

În raport de prevederile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., cu referire la art. 499 teza finală din acest act normativ, Înalta Curte urmează a analiza, cu prioritate, conform dispoziţiilor art. 248 alin. (1) din acelaşi Cod, excepţia netimbrării, invocată din oficiu, asupra căreia constată următoarele:

Potrivit art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, "acţiunile şi cererile introduse la instanţele judecătoreşti, precum şi cererile adresate Ministerului Justiţiei şi Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă."

Conform art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva hotărârilor de anulare a cererii ca netimbrată, nesemnată sau pentru lipsa calităţii de reprezentant.

Art. 27 din acest act normativ prevede că, "Orice alte acţiuni sau cereri neevaluabile în bani, cu excepţia celor scutite de plata taxei judiciare de timbru potrivit legii, se taxează cu 20 RON."

Potrivit art. 24 alin. (2) teza a II-a din O.U.G. nr. 80/2013, în cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON.

Dispoziţiile art. 33 alin. (1) din actul normativ mai sus menţionat prevăd că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat", iar pentru situaţia în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, "reclamantului i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei".

Art. 486 alin. (2) C. proc. civ. prevede că "la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, conform legii." Potrivit alin. (3) al aceluiaşi articol, neîndeplinirea acestei cerinţe este sancţionată cu nulitatea.

În speţă, prin rezoluţia din 12 iulie 2023, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a stabilit că recurentul-contestator A. datorează, pentru soluţionarea recursului declarat împotriva deciziei nr. 330R din 31 martie 2023 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, o taxă judiciară de timbru în valoare de 20 RON, conform dispoziţiilor art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, sub sancţiunea anulării cererii de recurs, ca netimbrate.

Prin aceeaşi rezoluţie, în temeiul dispoziţiilor art. 27 coroborate cu cele ale art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, s-a stabilit în sarcina recurentului-contestator obligaţia de a achita o taxă judiciară de timbru în cuantum de 20 RON, pentru soluţionarea recursului declarat împotriva deciziei nr. 434R din 12 mai 2023, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, sub sancţiunea anulării cererii de recurs, ca netimbrate.

Prin aceeaşi rezoluţie, recurentului i s-a pus în vedere că are posibilitatea să formuleze cerere de acordare a facilităţilor la plata taxei judiciare de timbru, în termen de 5 zile de la data comunicării acesteia, în condiţiile prevăzute de art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, precum şi cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, conform art. 39 alin. (1) din acelaşi act normativ.

Potrivit dovezilor de înmânare aflate la dosar, această obligaţie procesuală a fost comunicată recurentului prin adresă, la 31 iulie 2023.

Prin raportul privind admisibilitatea în principiu a recursului, s-a constatat că recurentul nu s-a conformat dispoziţiilor instanţei, în sensul că nu a făcut dovada achitării taxelor judiciare de timbru stabilite prin rezoluţia din 12 iulie 2023.

Raportul a fost comunicat recurentului la 16 octombrie 2023, potrivit dovezilor de înmânare aflate la dosarul de recurs.

Astfel cum reiese din actele şi lucrările dosarului, recurentul nu a uzat de dispoziţiile legale prevăzute de art. 33 alin. (2) şi art. 39 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, şi nici nu a depus, până la termenul de judecată stabilit pentru soluţionarea recursului, 16 noiembrie 2023, dovada achitării taxelor judiciare de timbru datorate în baza art. 25 alin. (1) lit. c) şi art. 27 coroborat cu art. 24 alin. (2) teza a II-a din O.U.G. nr. 80/2013.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte, constatând că cererile de recurs formulate de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 330R din 31 martie 2023 şi a deciziei nr. 434R din 12 mai 2023, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă nu îndeplinesc una dintre condiţiile de formă prevăzute de art. 486 alin. (2) C. proc. civ., va anula cererile de recurs, ca netimbrate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrate, recursurile formulate de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 330R din 31 martie 2023 şi a deciziei nr. 434R din 12 mai 2023, ambele pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.

Fără cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 16 noiembrie 2023.