Recharacterization of appeal as reexamination of claim annulment due to unpaid judicial stamp tax

Şedinţa publică din data de 5 decembrie 2023

Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal la data de 03.11.2022 reclamantul A. a solicitat instanţei, în contradictoriu cu pârâtul Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, anularea actului cu caracter individual reprezentat de ordonanţele emise de către pârât în dosarele nr. x/2022 şi nr. y/2022 şi suspendarea acestora până la soluţionarea acţiunii în anulare, cu cheltuieli de judecată.

Prin Rezoluţia din data de 04.11.2022, raportat la dispoziţiile art. 200 alin. (3) C. proc. civ..(eronat menţionat art. 201 alin. (1) C. proc. civ., incidente în cazul în care " judecătorul constată că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru cererea de chemare în judecată"), Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal a pus în vedere reclamantului să complinească lipsurile cererii de chemare în judecată, respectiv să achite o taxă judiciară de timbru în cuantum de 140 RON, contestată de parte, cu cerere de reexaminare, respinsă de completul învestit cu soluţionarea sa.

Constatând că reclamantul nu şi-a îndeplinit în termenul stabilit obligaţia de complinire a lipsurilor iniţiale ale cererii de chemare în judecată, nedepunând la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 140 RON, instanţa învestită cu soluţionarea pe fond a pricinii a admis excepţia nelegalei timbrări a cererii şi, pe cale de consecinţă, prin încheierea de şedinţă din Camera de Consiliu din data de 18 ianuarie 2023 a dispus anularea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul A., ca nelegal timbrată, menţionând ca şi cale de atac recursul " în 15 zile de la comunicare".

Împotriva acestei hotărâri reclamantul A., la data de 10.02.2023, a transmis prin poştă la instanţa de fond - Curtea de Apel Cluj " Cerere de apel" solicitând anularea încheierii şi cercetarea fondului cauzei.

"Cererea de apel" a fost înaintată de Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal spre competentă soluţionare Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal şi înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 21.02.2023.

Înalta Curte, studiind actele şi lucrările dosarului, din ambele etape procesuale, motivarea căii de atac promovată de parte împotriva încheierii din 18 ianuarie 2023, precum şi dispoziţiile legale incidente, respectiv art. 200 alin. (5) şi (7) C. proc. civ., constată că, deşi reclamantul A. a intitulat calea de atac "apel", în condiţiile în care aceasta priveşte, fără putinţă de tăgadă, o încheiere de anulare a cererii de chemare în judecată pronunţată de instanţă în conformitate cu dispoziţiile art. 200 alin. (4) C. proc. civ., apreciază că prezenta cale de atac reprezintă de fapt o Cerere de reexaminare formulată în temeiul art. 200 alin. (5) C. proc. civ., conform cărora " Împotriva încheierii de anulare, reclamantul va putea face numai cerere de reexaminare, solicitând motivat să se revină asupra măsurii anulării".

Or, raportat la aceste dispoziţii, Înalta Curte constată că eronat în cuprinsul încheierii ce face obiectul controlului judecătoresc dedus prezentei judecăţi a fost menţionată calea de a atac a recursului " în 15 zile de la comunicare", partea putând formula doar cerere de reexaminare.

Însă, faţă de dispoziţiile art. 457 alin. (2) din C. proc. civ., ce prevăd că " Menţiunea inexactă din cuprinsul hotărârii cu privire la calea de atac deschisă contra acesteia nu are niciun efect asupra dreptului de a exercita calea de atac prevăzută de lege", raportat la dispoziţiile art. 200 alin. (7) C. proc. civ. ce prevăd că:

"Cererea (de reexaminare) se soluţionează prin încheiere definitivă dată în Camera de Consiliu, cu citarea reclamantului, de către un alt complet al instanţei respective, desemnat prin repartizare aleatorie, care va putea reveni asupra măsurii anulării ……", în condiţiile în care încheierea prin care s-a dispus anularea cererii de chemare în judecată din data de 18.01.2023, a fost pronunţată de Curtea de Apel Cluj, secţia de contencios administrativ şi fiscal, se impune ca prezenta Cerere de reexaminare (astfel cum a fost calificată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în baza principiului rolului activ al judecătorului în aflarea adevărului reglementat de art. 22 din C. proc. civ. ") să fie restituită Curţii de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, spre competentă soluţionare, conform dispoziţiilor art. 200 alin. (7) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Restituie dosarul Curţii de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, spre competentă soluţionare a Cererii de reexaminare formulată de reclamantul A. împotriva încheierii civile nr. 25/2023 pronunţate în Camera de Consiliu din data de 18 ianuarie 2023 de Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 5 decembrie 2023.