Inadmissibility of cassation appeal in social insurance pension recalculation dispute

Şedinţa publică din data de 13 decembrie 2023

Asupra recursului cu care a fost învestită, reţine următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău, secţia I civilă la 22.11.2021, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâta Casa Judeţeană de Pensii Bacău, solicitând instanţei ca, prin hotărârea ce o va pronunţa, să oblige pârâta la recalcularea pensiei stabilite prin decizia nr. 129538/28.09.1998 şi la emiterea unei noi decizii pe baza punctajului mediu anual ce va rezulta din luarea în considerare a stagiului complet de cotizare de 20 de ani, la plata diferenţei drepturilor de pensie, actualizată cu indicele de inflaţie şi a dobânzii legale, începând cu ultimii 3 ani anteriori introducerii acţiunii, cu cheltuieli de judecată.

Prin întâmpinarea formulată, pârâta a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată ca nefondată.

Prin sentinţa civilă nr. 445/27.05.2022, Tribunalul Bacău, secţia I civilă a admis în parte acţiunea, a obligat pârâta să emită reclamantului o decizie de pensionare cu luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de 20 de ani, începând cu 22.11.2021, să calculeze şi să plătească acestuia diferenţele de pensie rezultate, actualizate cu indicele de inflaţie la data plăţii efective, la care se va calcula şi dobânda legală potrivit O.G. nr. 13/2011, precum şi suma de 500 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentinţe civile, reclamantul A. şi pârâta Casa Judeţeană de Pensii Bacău au declarat apel.

Prin decizia nr. 10/13.01.2023, Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă a respins ca nefondat apelul formulat de apelantul-reclamant, a admis apelul apelantei-pârâte şi a schimbat în tot sentinţa apelată, în sensul că a respins ca nefondată cererea de chemare în judecată.

Împotriva acestei decizii, reclamantul A. a declarat recurs, prin care a invocat motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 5, 6 şi 8 C. proc. civ., solicitând casarea acesteia şi rejudecarea cauzei, cu consecinţa menţinerii sentinţei primei instanţe.

La 03.05.2023, intimata Casa Judeţeană de Pensii Bacău a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului, prin prisma dispoziţiilor art. 483 alin. (2) C. proc. civ.

Examinând cu prioritate excepţia inadmisibilităţii recursului declarat în cauză, în temeiul art. 248 alin. (1), raportat la art. 494 C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine următoarele:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este cel al legalităţii căilor de atac şi acesta presupune faptul că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege, astfel încât nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţia României, iar în C. proc. civ. la art. 457.

Recursul de faţă are ca obiect decizia nr. 10/13.01.2023, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, în apel, într-o cauză în materia asigurărilor sociale.

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 310/2018, "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile (...) privind (...) conflictele de muncă şi de asigurări sociale (...)".

Interpretarea acestor dispoziţii legale relevă faptul că legiuitorul a suprimat prin Legea nr. 310/2018 calea de atac a recursului pentru hotărârile date în apel în litigiile având ca obiect cereri în materia asigurărilor sociale.

Trebuie menţionate prevederile art. 24 C. proc. civ. conform cărora "Dispoziţiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor şi executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare.", precum şi cele ale art. 27 C. proc. civ. potrivit cărora "Hotărârile rămân supuse căilor de atac, motivelor şi termenelor prevăzute de legea sub care a început procesul."

Aşa fiind, Înalta Curte constată că, faţă de data sesizării instanţei, 22.11.2021, prin prisma prevederilor legale anterior relevate, decizia nr. 10/13.01.2023, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, împotriva căreia s-a declarat prezenta cale de atac, este o hotărâre definitivă, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., nesusceptibilă de exerciţiul căii de atac a recursului, după cum în mod corect a menţionat şi instanţa de apel în dispozitivul hotărârii atacate, conform art. 425 alin. (3) C. proc. civ.

Cum recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală ar fi de natură să încalce principiul legalităţii căilor de atac reglementat de art. 457 C. proc. civ., Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, urmează ca, în baza art. 496 alin. (1) C. proc. civ., să respingă recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei nr. 10/13.01.2023, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 13 decembrie 2023.