Extraordinary appeal for annulment of pension revocation proceedings voided for lack of specific legal grounds

Şedinţa publică din data de 24 octombrie 2023

Asupra contestaţiei în anulare, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:

1. La 23 decembrie 2021 a fost înregistrată pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale sub dosar nr. x/2021 cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 1085/25.11.2021, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi în dosarul nr. x/2020, în contradictoriu cu intimaţii Ministerul Afacerilor Interne, Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne, Comisia de Contestaţii Pensii din Cadrul Ministerului Afacerilor Interne.

Prin încheierea de şedinţă din data de 27 ianuarie 2022, instanţa a dispus amânarea judecării cauzei la 17 martie 2022 şi a pus în vedere revizuentului să precizeze în mod expres împotriva căror decizii înţelege să formuleze cerere de revizuire, cu indicarea numărului deciziei şi a numărului de dosar, sub sancţiunea suspendării.

Prin încheierea de şedinţă din 17 martie 2022, instanţa a suspendat judecarea cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 242 alin. (1) C. proc. civ., pentru neîndeplinirea obligaţiilor stabilite în cursul judecăţii.

Ulterior, revizuentul a formulat cerere de repunere a cauzei pe rol.

La 19 mai 2022, prin încheierea de şedinţă de la acea dată, instanţa a respins cererea de repunere pe rol, având în vedere neîndeplinirea obligaţiilor stabilite prin încheierea din 27 ianuarie 2022 şi a menţinut măsura suspendării cauzei.

2. Împotriva încheierii din 19 mai 2022 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, revizuentul A. a declarat recurs.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă prin decizia nr. 239 din 8 februarie 2023, pronunţată în dosarul nr. x/2021, a anulat recursul, în temeiul dispoziţiilor art. 489 alin. (2) C. proc. civ.

3. Împotriva acestei decizii, în data de 29.06.2023 recurentul A. a formulat contestaţie în anulare, fără a motiva în drept calea extraordinară de atac.

În susţinerea contestaţiei în anulare, după reluarea situaţiei de fapt, contestatorul a precizat că înţelege să conteste toate soluţiile pronunţate în prezenta cauză de Tribunalul Vrancea, Curtea de Apel Galaţi şi de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, menţionând că a acţionat în vederea apărării drepturilor sale. A mai solicitat să i se comunice un răspuns în legătură cu modul de calcul al pensiei sale.

La 20 octombrie 2023 intimata Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne, a depus întâmpinare prin care a invocat inadmisibilitatea contestaţiei în anulare.

Cauza a fost înregistrată în data de 03.07.2023 pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă sub nr. x/2023.

Prin încheierea de şedinţă pronunţată la 17 august 2023 a fost admisă declaraţia de abţinere de la soluţionarea dosarului nr. x/2023 formulată de doamnele judecător B., C. şi D., dosarul fiind repartizat aleatoriu.

Înalta Curte, luând în analiză cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., excepţia nulităţii contestaţiei în anulare pentru nemotivare, reţine următoarele considerente:

Contestaţia în anulare este o cale extraordinară de atac prin care se solicită chiar instanţei care a pronunţat hotărârea atacată anularea acestei hotărâri şi rejudecarea cauzei, în măsura în care partea interesată nu a avut posibilitatea să invoce nulitatea prin mijloace procesuale obişnuite reglementate de lege.

Fiind o cale de retractare şi nu de cenzură judiciară, contestaţia în anulare nu poate fi exercitată pentru alte motive decât cele expres şi limitativ prevăzute de dispoziţiile art. 503 C. proc. civ.

Conform dispoziţiilor art. 506 alin. (2) C. proc. civ., contestaţia se motivează în termen de 15 zile de la data comunicării hotărârii, sub sancţiunea nulităţii acesteia.

Motivele pentru care contestaţia în anulare poate fi exercitată nu pot fi extinse, prin analogie, la alte situaţii decât cele conţinute expres în dispoziţiile C. proc. civ., simpla nemulţumire a părţii cu privire la soluţia pronunţată şi interesul propriu al reluării judecăţii în fond nefiind suficiente, în măsura în care nu se circumscriu motivelor prevăzute de lege prin dispoziţiile de strictă interpretare.

Pe calea contestaţiei în anulare nu pot fi valorificate decât nereguli procedurale, fiind inadmisibilă repunerea în discuţie a unor probleme de fond din cadrul litigiului ce au fost soluţionate de instanţă în mod definitiv.

Analizând contestaţia pendinte, Înalta Curte constată că aceasta are o redactare informă, nefiind formulată nicio critică care să poată fi încadrată în motivele de nelegalitate prevăzute expres şi care să permită controlul judiciar.

Sancţiunea nemotivării în raport cu dispoziţiile art. 503 C. proc. civ. în termenul prevăzut de lege este nulitatea, contestaţia în anulare fiind o cale de atac extraordinară, imposibil de analizat în lipsa indicării motivelor.

Pentru aceste considerente, faţă de dispoziţiile art. 506 alin. (2) raportat la art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte va anula contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. împotriva împotriva deciziei nr. 239 din 8 februarie 2023, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, în dosarul nr. x/2021.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 239 din 8 februarie 2023, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, în dosarul nr. x/2021.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 24 octombrie 2023.