Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2041/2023 AI generated

Exclusion of cassation appeal in social security disputes: Finality of Court of Appeal decisions on pension revision claims

Case Number Decizia nr. 2041/2023
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the insurer’s appeal as inadmissible, thereby leaving in force the appellate court’s judgment that ordered the recalculation of the claimant’s pension based on a full 20-year contribution period and the payment of retroactive differences. The underlying dispute concerned a request for the revision of a public pension, which the first instance rejected but the Court of Appeal subsequently admitted. The decisive legal basis for the final outcome was the principle of the legality of legal remedies, grounded in Article 457 of the Code of Civil Procedure, Articles 129 of the Constitution, and Article 483(2) of the Code of Civil Procedure, which explicitly excludes final judgments in social security conflicts from appeal to the High Court; this exclusion is further reinforced by Article 155(2) of Law No. 263/2010, which renders Court of Appeal decisions in such matters definitive and unappealable to the Cassation Court.

Legislator headnote

AI generated

art. 488 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ, art. 483 alin. (2) C. proc. civ, art. 248 alin. (1) C. proc. civ, art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ, art. 457 C. proc. civ; Exclusion of cassation appeal in social security disputes: Finality of Court of Appeal decisions on pension revision claims: La 06.04.2023 intimatul a depus întâmpinare prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului, afirmând că, faţă de dispoziţiile art. 483 alin. (2) C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 457 din acelaşi Cod şi de împrejurarea că dosarul are ca obiect un conflict în materia asigurărilor sociale, decizia recurată este definitivă, recursul declarat fiind inadmisibil.

Keywords

AI generated
social security disputes recalculation of pension social security revision of a judgment grounds for cassation claim for contributions

Cited Legislation

AI generated
art. 488 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ
În motivare, după prezentarea obiectului litigiului, recurenta a arătat că, faţă de soluţia pronunţată de instanţa de apel, în speţă, este incident motivul de nelegalitate prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ.
art. 483 alin. (2) C. proc. civ
La 06.04.2023 intimatul a depus întâmpinare prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului, afirmând că, faţă de dispoziţiile art. 483 alin. (2) C. proc. civ., coroborate cu cele ale art.
art. 248 alin. (1) C. proc. civ
Analizând cu prioritate, în baza art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii recursului, invocată de intimat prin întâmpinare, Înalta Curte constată următoarele:
art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010
Totodată, potrivit art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, împotriva hotărârilor prin care au fost soluţionate pe fond cererile îndreptate împotriva C.N.P.P.
art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ
263/2010 şi art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., exclusă din sfera controlului de legalitate în recurs.
art. 457 C. proc. civ
Cum recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală ar fi de natură să încalce principiul legalităţii căilor de atac reglementat de art. 457 C. proc. civ., Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, în temeiul art.
art. 496 alin. (1) C. proc. civ
civ., Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul ca inadmisibil.
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Şedinţa publică din data de 11 octombrie 2023

Asupra recursului de faţă, reţine următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Galaţi, secţia I civilă la 25.08.2021, sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Galaţi, revizuirea deciziei nr. x/31.08.2005 privind recalcularea pensiei din sistemul public, emisă de Casa Teritorială de Pensii Galaţi, recalcularea dreptului de pensie prin raportare la stagiul de cotizare de 20 ani şi obligarea pârâtei la plata despăgubirilor constând în diferenţa dintre pensia încasată şi cea cuvenită, pentru 3 ani, retroactiv.

Prin sentinţa civilă nr. 609/19.04.2022, Tribunalul Galaţi, secţia I civilă a respins ca nefondată cererea.

Împotriva acestei hotărâri, reclamantul a declarat apel.

Prin decizia civilă nr. 99/09.02.2023, Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a admis apelul, a schimbat în tot sentinţa primei instanţe, în sensul că a admis acţiunea şi a obligat pârâta să emită o decizie de revizuire a dreptului la pensie a reclamantului, în care să utilizeze un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, la recalcularea realizată în baza O.U.G. nr. 4/2005 şi să îi achite reclamantului diferenţele rezultate, începând cu 28.01.2017.

Împotriva acestei decizii, pârâta Casa Judeţeană de Pensii Galaţi a declarat recurs, solicitând casarea acesteia şi reţinerea cauzei spre rejudecare.

În motivare, după prezentarea obiectului litigiului, recurenta a arătat că, faţă de soluţia pronunţată de instanţa de apel, în speţă, este incident motivul de nelegalitate prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ.

La 06.04.2023 intimatul a depus întâmpinare prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii recursului, afirmând că, faţă de dispoziţiile art. 483 alin. (2) C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 457 din acelaşi Cod şi de împrejurarea că dosarul are ca obiect un conflict în materia asigurărilor sociale, decizia recurată este definitivă, recursul declarat fiind inadmisibil.

Recurenta a răspuns la întâmpinare.

Analizând cu prioritate, în baza art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii recursului, invocată de intimat prin întâmpinare, Înalta Curte constată următoarele:

Recursul are ca obiect decizia civilă nr. 99/09.02.2023, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în apel, în soluţionarea unui litigiu în materia asigurărilor sociale.

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi el presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege şi, astfel, nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţia României, iar în C. proc. civ. în art. 457.

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în (…) conflictele de muncă şi de asigurări sociale (...)".

Totodată, potrivit art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, împotriva hotărârilor prin care au fost soluţionate pe fond cererile îndreptate împotriva C.N.P.P. sau împotriva caselor teritoriale de pensii, având ca obiect drepturile de pensie, indemnizaţii şi pensii de serviciu prevăzute prin legi cu caracter special se poate face numai apel la curtea de apel competentă, iar conform alin. (2) al aceluiaşi articol, "hotărârile curţilor de apel, precum şi hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive".

Interpretarea acestor dispoziţii legale relevă că legiuitorul a suprimat calea de atac a recursului pentru hotărârile pronunţate în materia litigiilor de asigurări sociale, care potrivit prevederilor legale enunţate, pot fi atacate numai cu apel.

În aceste condiţii, Înalta Curte constată că decizia civilă nr. 99/09.02.2023 a Curţii de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, împotriva căreia s-a declarat prezentul recurs, este o hotărâre definitivă, potrivit 155 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 şi art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., exclusă din sfera controlului de legalitate în recurs.

Cum recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală ar fi de natură să încalce principiul legalităţii căilor de atac reglementat de art. 457 C. proc. civ., Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Galaţi împotriva deciziei civile nr. 99/09.02.2023, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 11 octombrie 2023.