Cassation inadmissible in social security pension recalculation dispute due to statutory exclusion of extraordinary appeal remedy

Şedinţa publică din data de 21 septembrie 2023

Asupra recursului civil de faţă;

Prin cererea înregistrată la data de 25 martie 2020 pe rolul Tribunalului Argeş, secţia pentru conflicte de muncă şi asigurări sociale, sub nr. x/2020, reclamantul A. a solicitat ca, prin hotărârea judecătorească ce se va pronunţa, să se dispună obligarea pârâtei CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII ARGEŞ să-i emită o decizie de recalculare a pensiei, prin care să-i fie valorificate şi veniturile brute menţionate în adeverinţa nr. x/04.02.2020, eliberată de MUZEUL JUDEŢEAN ARGEŞ; adeverinţa nr. x/05.07.2021, eliberată de S.C. B. S.A.; şcoala profesională de 4 ani (1970-1974), conform adresei nr. x/20.02.2019, eliberată de Liceul Tehnologic "Sava Brancovici", precum şi obligarea pârâtei la plata diferenţelor drepturilor de pensie.

Tribunalul Argeş, secţia pentru conflicte de muncă şi asigurări sociale, prin sentinţa civilă nr. 1212/2022 din 16 martie 2022, a admis în parte acţiunea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII ARGEŞ; pârâta a fost obligată să revizuiască drepturile de pensie ale reclamantului prin valorificarea veniturilor brute menţionate în adeverinţa nr. x/04.02.2020, eliberată de MUZEUL JUDEŢEAN ARGEŞ, precum şi la plata diferenţelor drepturilor de pensie începând cu data de 17 decembrie 2019; de asemenea, pârâta a fost obligată să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului prin valorificarea veniturilor brute menţionate în adeverinţa nr. x/05.07.2021, eliberată de S.C. B. S.A., precum şi la plata diferenţelor drepturilor de pensie începând cu data de 1 septembrie 2021.

Prin decizia civilă nr. 4821/2022 din 22 noiembrie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2020, s-au respins ca nefondate apelurile formulate de reclamantul A. şi de pârâta CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII ARGEŞ împotriva sentinţei civile nr. 1212/2022 din 16 martie 2022 a Tribunalului Argeş.

Împotriva acestei decizii, recurentul-reclamant A. a declarat recurs, dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, sub nr. x/2020, la data de 3 februarie 2023.

Recurentul-reclamant A. a solicitat reanalizarea deciziei civile nr. 4821/2022 din 22 noiembrie 2022 privind recalcularea pensiei de către CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII ARGEŞ, conform art. 483 alin. (3) din C. proc. civ.. În esenţă, a arătat că instanţa de apel nu a stăruit în soluţionarea cauzei, luând în considerare date eronate din cele două adrese emise de Liceul Tehnologic "Sava Brancovici", deşi avea posibilitatea să solicite date certe din documente oficiale deţinute de această instituţie.

Intimata-pârâtă CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII ARGEŞ nu a formulat întâmpinare în cauză.

Prin rezoluţia din 25 aprilie 2023 s-a fixat termen la data de 21 septembrie 2023, în şedinţă publică, cu citarea părţilor, întrucât procesul este guvernat de dispoziţiile C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018, nefiind supus procedurii filtrului.

Examinând cu prioritate, potrivit art. 494 din C. proc. civ., raportat la art. 482 şi la art. 248 din acelaşi cod, excepţia inadmisibilităţii recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalităţii căilor de atac şi el presupune că părţile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege şi astfel nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.

Principiul enunţat este consacrat la nivel constituţional în art. 129 din Constituţia României, iar în C. proc. civ., adoptat prin Legea nr. 134/2010, în art. 457.

Recursul are ca obiect decizia civilă nr. 4821/2022 din 22 noiembrie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Piteşti, secţia I civilă într-un litigiu de asigurări sociale.

Potrivit art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., "nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în (…) conflictele de muncă şi de asigurări sociale (…). De asemenea, în aceste procese nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului".

Totodată, art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice prevede că, împotriva hotărârilor tribunalelor, prin care au fost soluţionate pe fond cererile îndreptate împotriva CASEI NAŢIONALE DE PENSII PUBLICE sau împotriva caselor teritoriale de pensii (în speţă, CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII ARGEŞ), având ca obiect drepturile de pensie, indemnizaţii şi pensii de serviciu prevăzute prin legi cu caracter special, se poate face numai apel la curtea de apel competentă, iar conform alin. (2) al aceluiaşi articol, hotărârile curţilor de apel, precum şi hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive.

Legiuitorul a suprimat, deci, calea de atac a recursului în ceea ce priveşte anumite categorii de litigii, printre care sunt incluse şi cele vizând asigurările sociale.

Aşa fiind, decizia împotriva căreia a fost promovat prezentul recurs este definitivă de la pronunţare, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 din C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată şi cu recurs.

Se mai reţine că instanţa nu are posibilitatea de a considera ca admisibilă orice cale de atac promovată, chiar dacă hotărârea atacată ar fi considerată de părţi netemeinică sau nelegală, ci are obligaţia de a analiza căile de atac în limitele şi cu respectarea condiţiilor impuse de lege în respectarea principiului preeminenţei dreptului, recunoscut în preambulul Convenţiei pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale şi, implicit, a principiului securităţii raporturilor juridice, conform căruia o hotărâre definitivă nu mai poate forma obiectul controlului de legalitate, în afara căilor extraordinare de atac expres şi limitativ stabilite de lege.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, va respinge ca inadmisibil recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 4821/2022 din 22 noiembrie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Piteşti, secţia I civilă, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 21 septembrie 2023.