Pension recalculation appeal barred by exclusive appellate jurisdiction for social insurance matters

Şedinţa publică din data de 19 septembrie 2023

Asupra recursului, din actele dosarului, constată următoarele:

1. Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 25 octombrie 2021 pe rolul Tribunalul Mureş, secţia Civilă, sub nr. x/2021, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Mureş, a solicitat instanţei ca, prin hotărârea ce o va pronunţa, să dispună obligarea pârâtei la revizuirea pensiei, prin luarea în calcul a tuturor perioadelor de contributivitate, cu aplicarea în mod legal a sporurilor şi a indicilor de corecţie, prin raportare la toate actele aflate la dosarul de pensionare.

Prin sentinţa civilă nr. 365/2022 din 23 martie 2022 pronunţată de Tribunalul Mureş, secţia Civilă a fost respinsă cererea ca urmare a admiterii excepţiei autorităţii de lucru judecat, pentru motivele constând în valorificarea perioadelor 09.02.1991-04.07.1991 şi 16.11.1993-15.04.1994 şi a sporurilor de vechime aplicate asupra sumelor lunare totale din adeverinţa nr. x/06.06.2011.

De asemenea, a fost respinsă cererea, ca nefondată, pentru restul motivelor.

2. Împotriva acestei sentinţe a formulat apel reclamantul A..

Prin decizia nr. 994/A din 23 noiembrie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Târgu Mureş, secţia I civilă a fost respins apelul reclamantului.

3. Împotriva acestei decizii a formulat recurs reclamantul A., solicitând casarea hotărârii atacate.

În susţinerea recursului, s-a invocat, în esenţă, faptul că în mod greşit au reţinut instanţele de fond incidenţa dispoziţiilor art. 431 C. proc. civ. în raport cu hotărârile pronunţate în dosarele nr. x/2016, y/2017, z/2018 şi 877/102/2019, aceste hotărâri nefiind legale, întrucât nu tranşează fondul proceselor, nu au autoritate de lucru judecat şi nu sunt motivate.

La data de 2 mai 2023 a fost înregistrată întâmpinarea formulată de intimata Casa Judeţeană de Pensii Mureş prin care a fost invocată excepţia inadmisibilităţii recursului.

La data de 25 mai 2023 a fost înregistrat răspunsul la întâmpinare formulat de recurent, prin care a arătat că în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 5 şi 6 C. proc. civ.

La data de 13 septembrie 2023 a fost înregistrată solicitarea recurentului de judecare în lipsă.

4. Înalta Curte, analizând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii prezentei căi extraordinare de atac, invocată de intimată prin întâmpinare, urmează să respingă recursul ca inadmisibil, pentru considerentele următoare:

Unul dintre principiile fundamentale care guvernează procesul civil este cel al legalităţii căilor de atac, statuat de prevederile art. 457 C. proc. civ. şi care presupune că părţile nu pot exercita, în scopul apărării drepturilor şi intereselor lor legitime, decât căile de atac prevăzute de lege.

Astfel, în afară de căile de atac prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obţine reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătoreşti.

Principiul enunţat este consacrat şi la nivel constituţional, fiind înscris în art. 129 din Constituţie, care prevede dreptul părţilor şi al procurorului de a folosi căile de atac, însă numai în condiţiile legii.

Înalta Curte constată că litigiul a avut ca obiect revizuirea pensiei recurentului, astfel că decizia nr. 994/A din 23 noiembrie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Târgu-Mureş, secţia I civilă, atacată de parte pe calea recursului, este o hotărâre dată în materia asigurărilor sociale.

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ. "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile privind (...) conflictele de muncă şi de asigurări sociale (...). De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului".

Textul de lege sus-citat are în vedere litigiile în care este suprimat dreptul la recurs, după criteriul materiei în care a fost pronunţată hotărârea instanţei de apel.

În acelaşi sens sunt şi dispoziţiile art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, potrivit cărora "împotriva hotărârilor tribunalelor se poate face numai apel la curtea de apel competentă", iar conform alin. (2) al aceluiaşi articol, "hotărârile curţilor de apel (…) sunt definitive".

De asemenea, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ. "sunt hotărâri definitive [...] 4. hotărârile date în apel fără drept de recurs, precum şi cele neatacate cu recurs", iar în conformitate cu alin. (2) al aceluiaşi articol "hotărârile prevăzute la alin. (1) devin definitive la data expirării termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, după caz, la data pronunţării".

Prin urmare, având în vedere dispoziţiile legale evocate, decizia nr. 994/A din 23 noiembrie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Târgu-Mureş, secţia I civilă, ce face obiectul cauzei, are caracter definitiv de la data pronunţării, în accepţiunea art. 634 alin. (1) pct. 4 teza I C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte, dând eficienţă textelor de lege sus-menţionate, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 994/A din 23 noiembrie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Târgu-Mureş, secţia I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei nr. 994/A din 23 noiembrie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Târgu-Mureş, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 19 septembrie 2023.