Exclusion of recourse against final appeal decisions in child protection matters under Law No. 272/2004

Şedinţa publică din data de 16 noiembrie 2023

După deliberare, asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

1. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Hunedoara, secţia I civilă la 12 septembrie 2022, sub nr. x/2022, reclamantul A. a solicitat reintegrarea în familie a minorilor B., C., D. şi E..

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin sentinţa nr. 1201 din 30 septembrie 2022 Tribunalul Hunedoara, secţia I civilă a respins cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A..

3. Hotărârea instanţei de apel

Prin decizia nr. 393 din 14 februarie 2023, Curtea de Apel Alba - Iulia a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul A. împotriva sentinţei nr. 1201 din 30 septembrie 2022 pronunţate de Tribunalul Hunedoara, secţia I civilă.

4. Recursul

Împotriva deciziei nr. 393 din 14 februarie 2023 pronunţate de Curtea de Apel Alba - Iulia a declarat recurs reclamantul A., solicitând să i se permită să îşi viziteze copiii.

5. Apărările formulate în cauză

Prin întâmpinare, intimata-pârâtă a invocat excepţia nulităţii recursului, din perspectiva neindicării hotărârii care se atacă, precum şi a neinvocării unor motive de nelegalitate care să poată fi încadrate în dispoziţiile art. 488 C. proc. civ.

Prin rezoluţia din 9 iunie 2023, s-a stabilit termen de judecată la 16 noiembrie 2023, cu citarea părţilor în şedinţă publică.

La acest termen, Înalta Curte a pus în discuţie excepţia nulităţii invocate de către intimata-pârâtă prin întâmpinare şi, în raport de soluţia de adoptată, respectiv de respingere a excepţiei, a rămas în pronunţare asupra admisibilităţii recursului, faţă de dispoziţiile art. 137 din Legea nr. 272/2004 coroborate cu cele ale art. 7 alin. (1) din Legea nr. 76/2012 de punere în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ.

6. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Recursul promovat de reclamantul A. vizează decizia nr. 393 din 14 februarie 2023, prin care Curtea de Apel Alba - Iulia a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul A. împotriva sentinţei nr. 1201 din 30 septembrie 2022 pronunţate de Tribunalul Hunedoara, secţia I civilă, prin care a fost soluţionată cererea de chemare în judecată având ca obiect reintegrarea în familie a minorilor B., C., D. şi E..

Potrivit art. 137 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, împotriva hotărârii prin care s-a soluţionat cauza prevăzută de această lege, prin care se stabilesc măsuri de protecţie specială cu privire la minori, se poate exercita recurs în termen de 10 zile, de la data comunicării acesteia.

Art. 138 din actul normativ menţionat prevede că dispoziţiile sale, referitoare la procedura de soluţionare a cauzelor privind stabilirea măsurilor de protecţie specială se completează, corespunzător, cu normele C. proc. civ.

Litigiul de faţă a fost înregistrat pe rolul primei instanţe la 12 septembrie 2022, fiind soluţionat prin prisma dispoziţiilor Legii nr. 272/2004.

După intrarea în vigoare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ. (15 februarie 2013), prevederile Legii nr. 272/2004 trebuie coroborate cu cele ale alin. (1) şi (2) ale art. 7 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., conform cărora "(1) Dacă prin prezenta lege nu se prevede altfel, ori de câte ori printr-o lege specială se prevede că hotărârea judecătorească de primă instanţă este "definitivă", de la data intrării în vigoare a C. proc. civ., aceasta va fi supusă numai apelului la instanţa ierarhic superioară. (2) Dispoziţiile alin. (1) se aplică şi în cazul în care printr-o lege specială se prevede că hotărârea judecătorească de primă instanţă este "supusă recursului" sau că "poate fi atacată cu recurs" ori, după caz, legea specială foloseşte o altă expresie similară".

În cauză, hotărârea atacată cu recurs - decizia nr. 393 din 14 februarie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Alba - Iulia - a fost pronunţată în soluţionarea unui apel, ca ultimă cale de atac prevăzută de art. 137 din Legea nr. 272/2004, coroborat cu art. 7 alin. (2) din Legea nr. 76/2012 de punere în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ.

Astfel, în raport de normele legale evocate, decizia nr. 393 din 14 februarie 2023 pronunţată de Curtea de Apel Alba - Iulia are caracter definitiv, neavând deschisă calea de atac a recursului.

În situaţia în care prin dispoziţiile legale menţionate a fost reglementată o cale de atac unică împotriva hotărârii prin care s-a soluţionat o cauză circumscrisă Legii nr. 272/2004, respectiv apelul, care a fost deja exercitat de către reclamantul A., reiese că această parte nu putea uza de calea de atac a recursului, în raport şi de dispoziţiile art. 457 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora, hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta.

Această regulă are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie stipulând că împotriva hotărârilor judecătoreşti, părţile interesate şi Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condiţiile legii.

Din interpretarea acestui text legal rezultă că o hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de lege, în scopul obţinerii reformării sale.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în baza art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 393 din 14 februarie 2023 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 393 din 14 februarie 2023 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 16 noiembrie 2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei, conform art. 402 C. proc. civ.