Referral seeking preliminary ruling on demolition of unauthorized construction rejected as inadmissible.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible a referral from the Cluj Tribunal seeking a preliminary ruling on two questions of law under Article 32(1) of Law No. 50/1991. The questions concerned whether a competent authority must impose one of the complementary sanctions under Article 28(1) of Law No. 50/1991 before seeking judicial demolition of an unauthorized construction, and whether the authority must complete the procedure under Article 59(2) of Order No. 839/2009 before filing such an action when the contravention report ordered legalization within a set term that expired without the necessary permit. The court found the referral inadmissible, meaning the referral is rejected and no preliminary ruling was issued; the decision is binding under Article 521(3) of the Civil Procedure Code. The operative outcome is that the Tribunal’s referral was rejected, leaving the underlying dispute in the Cluj court to proceed without a uniform interpretation from the High Court.
Legislator headnote
AI generatedart. 32 alin. (1) din Legea nr. 50/1991, art. 28 alin. (1) din Legea nr. 50/1991, art. 32 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991, art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Referral seeking preliminary ruling on demolition of unauthorized construction rejected as inadmissible: 50/1991. The questions concerned whether a competent authority must impose one of the complementary sanctions under Article 28(1) of Law No. 50/1991 before seeking judicial demolition of an unauthorized construction, and whether the authority must complete the procedure under Article 59(2) of Order No. 839/2009 before filing such an action when the contravention report ordered legalization within a set term that expired without the necessary permit. The court found the referral inadmissible, meaning the referral is rejected and no preliminary ruling was issued; the decision is binding under Article 521(3) of the Civil Procedure Code. The operative outcome is that the Tribunal’s referral was rejected, leaving the underlying dispute in the Cluj court to proceed without a uniform interpretation from the High Court.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for the decision being binding on the referring court.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 1 Dosar nr. 2505/1/2023
Ședința de la 22 ianuarie 2024
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Tribunalul Cluj - Secţia civilă, în Dosarul nr. 8481/211/2022, în vederea pronunţării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea următoarelor chestiuni de drept:
„Dacă în interpretarea şi aplicarea art. 32 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 este necesară aplicarea de către organul competent a uneia dintre sancţiunile complementare prevăzute de art. 28 alin. (1) din Legea nr. 50/1991 sau acesta se poate adresa instanţei judecătoreşti inclusiv în situaţia în care prin procesul-verbal de contravenţie s-a dispus măsura intrării în legalitate într-un anumit termen, iar la expirarea acestuia contravenientul nu a obţinut autorizaţia necesară?
Dacă în interpretarea şi aplicarea prevederilor art. 32 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 50/1991 şi a prevederilor art. 59 din Ordinul nr. 839/2009 este obligatorie parcurgerea de către organul care a aplicat sancţiunea a procedurii prevăzute de art. 59 alin. (2) din Ordinul nr. 839/2009 anterior promovării acţiunii în instanţă sau primarul unităţii administrativ-teritoriale poate trece direct la promovarea unei acţiuni în instanţă de desfiinţare a construcţiei în cazul în care prin procesul-verbal de constatare a contravenţiei s-a aplicat sancţiunea complementară de oprire a lucrărilor şi s-a dispus măsura intrării în legalitate într-un anumit termen, iar la expirarea acestuia contravenientul nu a obţinut autorizaţia de construire?”
Obligatorie, potrivit art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 22 ianuarie 2024.