Challenge to tax execution title: judicial fine for bad faith and annulment of unstamped extraordinary appeal

Şedinţa publică din data de 20 septembrie 2023

Asupra contestaţiei în anulare de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei.

Prin cererea înregistrată la data de 23.02.2022 pe rolul Curţii de Apel Craiova, sub nr. x/2022, reclamanta A. S.R.L. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt anularea titlului executoriu nr. x din 07.02.2022 şi a somaţiei nr. x din 07.02.2022, acte emise de către pârâtă în dosarul de executare nr. x, pentru achitarea sumei de 4170 RON, reprezentând obligaţii fiscale bugetare.

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin sentinţa nr. 80 din 28 martie 2022 Curtea de Apel Alba Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal a declinat competenţa de soluţionare a cererii având ca obiect "contestaţie la executare", formulată de către reclamanta A. S.R.L. în contradictoriu cu pârâta Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Olt, în favoarea Judecătoriei Slatina.

3. Recursul exercitat în cauză

Împotriva sentinţei nr. 80 din 28 martie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal a declarat recurs reclamanta A. S.R.L., criticând-o pentru nelegalitate şi, în temeiul dispoziţiilor art. 488 alin. (1) pct. 3, 5 şi 8 C. proc. civ., a solicitat casarea hotărârii şi soluţionarea acţiunii formulate de către instanţa competentă, respectiv Curtea de Apel Craiova.

4. Hotărârea instanţei de recurs.

Prin decizia nr. 402 din data de 26.01.2023, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a anulat recursul declarat de reclamanta A. S.R.L. împotriva sentinţei nr. 80 din 28 martie 2022 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.

5. Contestaţia în anulare.

Împotriva deciziei nr. 402 din data de 26.01.2023, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a formulat contestaţie în anulare reclamanta A. S.R.L., fără a reda motivele acesteia.

6. Examinând cu prioritate, în conformitate cu dispoziţiile art. 248 C. proc. civ., excepţia netimbrării contestaţiei în anulare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, drept pentru care va anula contestaţia în anulare ca netimbrată, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.

Astfel, Înalta Curte constată că, potrivit dispoziţiilor art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, pentru formularea contestaţiei în anulare se datorează taxa de 100 RON.

În prezenta cauză, prin citaţia comunicată la data de 12.07.2023, i s-a pus în vedere contestatoarei să depună la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON.

Până la termenul de judecată stabilit, contestatoarea nu a depus dovada achitării taxei de timbru în cuantumul datorat conform O.U.G. nr. 80/2013, aspect care primează în analiza regularităţii căii de atac exercitate.

Înalta Curte constată că, deşi a fost citată cu menţiunea de a achita taxa judiciară de timbru în sumă de 100 RON, conform dovezii de înmânare anexată la dosarului, contestatoarea S.C. A. S.R.L. nu şi-a îndeplinit această obligaţie legală.

Or, în conformitate cu prevederile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.

Consecinţa neachitării taxei judiciare de timbru aferente căii de atac extraordinare a contestaţiei în anulare este prevăzută de dispoziţiile art. 197 din C. proc. civ., sancţiunea fiind nulitatea contestaţiei în anulare netimbrate.

Înalta Curte mai constată că pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie sunt înregistrate numeroase dosare, având ca obiect contestaţii în anulare, consecutive şi cu conţinut identic, formulate de contestatorul B., în nume personal sau în calitate de reprezentant al societăţii A. S.R.L.

Potrivit art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.:

"(1) Dacă legea nu prevede altfel, instanţa, potrivit dispoziţiilor prezentului articol, va putea sancţiona următoarele fapte săvârşite în legătură cu procesul, astfel:

1. cu amendă judiciară de la 100 RON la 1.000 RON:

a) introducerea, cu rea-credinţă, a unor cereri principale, accesorii, adiţionale sau incidentale, precum şi pentru exercitarea unei căi de atac, vădit netemeinice."

Faţă de exercitarea repetată a căii de atac a contestaţiei în anulare, aspect de natură a contura reaua-credinţă a acestuia în exercitarea dreptului prevăzut de art. 503 şi urm. din C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că în speţă sunt incidente prevederile art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ., astfel încât va aplica contestatoarei A. S.R.L. cu sediul în Slatina, jud. Olt, o amendă judiciară în cuantum de 1000 RON.

2. Temeiul legal al soluţiei adoptate

Prin urmare, pentru considerentele arătate şi în temeiul dispoziţiilor art. 486 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va dispune anularea, ca netimbrată, a contestaţiei în anulare formulată de S.C. A. S.R.L. împotriva deciziei nr. 402 din 26 ianuarie 2023 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2022 şi va face aplicarea în cauză a prevederilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează contestaţia în anulare formulată de contestatoarea A. S.R.L. împotriva deciziei nr. 402 din 26 ianuarie 2023 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2022, ca netimbrată.

În temeiul art. 187 pct. 1 lit. a) C. proc. civ. dispune amendarea contestatoarei A. S.R.L. cu sediul în Slatina, cu 1000 de RON.

Cu drept de reexaminare în termen de 15 zile de la comunicare, în ceea ce priveşte amenda aplicată.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 20 septembrie 2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.