Withdrawal of appeal regarding declaration of foreigner as undesirable on national security grounds
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice took act of the Public Ministry's withdrawal of its appeal, leaving the Court of Appeal's judgment in force. The case involved an administrative challenge where the Public Ministry, through the Bucharest Court of Appeals Prosecutor's Office, sought to declare a foreigner undesirable on grounds of national security pursuant to the Law on the Status of Foreigners. The Court of Appeal had initially dismissed this request as unfounded, but the Public Prosecutor's Office subsequently withdrew its appeal against that judgment, driven by the hierarchical subordination of prosecutorates and the invalidation of a related naturalization order by the Ilfov County Court. The decisive legal basis included the principle of disposability in civil proceedings, the right to withdraw appeals at any time under the Code of Civil Procedure, and the hierarchical authority of the Chief Prosecutor over lower prosecutorates under the Law on the Public Prosecutor's Office, leading the High Court to formally record the withdrawal without further substantive review.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 9 C. proc. civ, art. 406 alin. (1) C. proc. civ, art. 22 alin. (6) C. proc. civ, art. 402 C. proc. civ; Withdrawal of appeal regarding declaration of foreigner as undesirable on national security grounds: Împotriva sentinţei a declarat recurs reclamantul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, criticând-o pentru nelegalitate şi, în temeiul dispoziţiilor art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., a solicitat casarea hotărârii, rejudecarea sesizării şi admiterea acesteia astfel cum a fost formulată.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 4 mai 2023
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Circumstanţele cauzei
Prin sesizarea înregistrată sub nr. x/2023 pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, petentul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, invocând dispoziţiile art. 86 alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, a solicitat declararea ca indezirabil, pentru considerente de securitate naţională a pârâtului A., cu domiciliu în Bucureşti şi reşedinţa în judeţul Ilfov, oraş Bragadiru.
2. Hotărârea instanţei de fond
Prin sentinţa nr. 532 din 29 martie 2023 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a respins excepţia autorităţii de lucru judecat ca neîntemeiată şi a respins sesizarea formulată de petentul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti şi intervenientul Inspectoratul General pentru Imigrări în contradictoriu cu pârâtul A., cauza având ca obiect "luare măsură declarare indezirabil", ca neîntemeiată.
3. Recursul exercitat în cauză
Împotriva sentinţei a declarat recurs reclamantul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, criticând-o pentru nelegalitate şi, în temeiul dispoziţiilor art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., a solicitat casarea hotărârii, rejudecarea sesizării şi admiterea acesteia astfel cum a fost formulată.
La data de la data de 3 mai 2023, ca urmare a sentinţei civile nr. 1134 din 28 aprilie 2023 pronunţate de Tribunalul Ilfov în dosarul nr. x/2022, prin care s-a dispus anularea Ordinului nr. 1088/P/20.10.2022 emis de Autoritatea Naţională pentru Cetăţenie, Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a depus cerere de retragere a recursului declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti.
4. Apărările formulate de intimaţi
Intimatul-pârât A. a depus întâmpinare, solicitând, în esenţă respingerea recursului şi menţinerea ca legală a hotărârii primei instanţe.
5. Considerentele Înaltei Curţi asupra cererii de retragere a recursului
În procesul civil, manifestarea de voinţă în sensul de a se renunţa la judecata recursului, reprezintă o desistare, un act de dispoziţie al recurentului, care nu este supus cenzurii instanţei, conform principiului disponibilităţii prevăzut de art. 9 C. proc. civ.
De asemenea, potrivit dispoziţiilor art. 406 alin. (1) C. proc. civ., se poate renunţa oricând la judecată, fie verbal în şedinţă de judecată, fie prin cerere scrisă, iar art. 463 din acelaşi cod defineşte achiesarea la hotărâre drept renunţarea unei părţi la calea de atac pe care o putea folosi ori pe care a exercitat-o deja.
În prezenta cauză, se constată că, în temeiul principiului subordonării ierarhice reglementat de dispoziţiile art. 68 - 69 din Legea nr. 304/2022 şi exercitându-şi atribuţiile conform art. 75-77 din acelaşi act normativ, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a emis adresa nr. x/2023 din data de 3.05.2023, precizând expres că retrage recursul declarat de reclamantul Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti împotriva sentinţei civile nr. 532 din 29 martie 2023 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Pentru aceste motive, având în vedere şi dispoziţiile art. 22 alin. (6) C. proc. civ., care impun judecătorului să se pronunţe asupra a tot ce s-a cerut, fără însă a depăşi limitele învestirii, în afară de cazurile în care legea ar dispune altfel, Înalta Curte va lua act de cererea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie de retragere a recursului declarat de reclamantul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti .
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de cererea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie de retragere a recursului declarat de reclamantul Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti împotriva sentinţei civile nr. 532 din 29 martie 2023 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 C. proc. civ., astăzi, 4 mai 2023.