Judicial stamp duty non-payment leading to automatic annulment of administrative appeal for lack of timbre

Şedinţa publică din data de 4 aprilie 2023

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată la data de 13.08.2021, petentul A. a solicitat instanţei restituirea integrală a taxei judiciare de timbru achitată în dosarul nr. x/2021 considerând în esenţă că aceasta nu este datorată în raport de art. 29 alin. (1) lit. i) din O.U.G. nr. 80/2013.

2. Sentinţa instanţei de fond

Prin încheierea civilă nr. 20/2021 din 7 octombrie 2021, Curtea de Apel Cluj, secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal a respins cererea formulată de petentul A., avand ca obiect restituire taxă judiciară de timbru, ca neîntemeiată.

3. Calea de atac exercitată

Împotriva acestei încheieri, recurentul - reclamant a declarat recurs, întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., susţinând în esenţă că instanţa de fond a interpretat în mod greşit dispoziţiile art. 23 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 80/2013.

4. Considerentele şi soluţia Înaltei Curţi asupra recursului

Analizând cu prioritate, potrivit art. 248 C. proc. civ., excepţia nulităţii recursului pentru neîndeplinirea obligaţiei de achitare a taxei judiciare de timbru, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că excepţia este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru:

"(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătoreşti se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1-7 din C. proc. civ.

(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material, pentru cereri şi acţiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puţin de 100 RON; în aceeaşi ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON.

(3) Recursul incident şi recursul provocat se taxează după regulile prevăzute la alin. (1) şi (2)."

Conform art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiaşi articol stabileşte că această cerinţă este prevăzută sub sancţiunea nulităţii.

În prezenta cauză, prin adresa emisă la data de 16 noiembrie 2021 şi comunicată la data de 19 noiembrie 2021, s-a pus în vedere recurentului să depună la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON.

Prin cererea înregistrată la data de 26.11.2021, recurentul-reclamant a formulat cerere de reexaminare a modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, invocând dispoziţiile art. 29 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013.

Prin încheierea de şedinţă din data de 02.02.2022, Înalta Curte a respins cererea formulată de recurentul-reclamant împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru stabilită în sarcina sa, reţinând în esenţă că, în raport de obiectul cererii de chemare în judecată, dosarul nu se incluse în cauzele pentru care O.U.G. nr. 80/2013 prevede scutirea de la plata acestei obligaţii, iar obligaţia de plată a taxei judiciare de timbru a rămas stabilită în sarcina recurentului-reclamant.

În acest context, Înalta Curte constată că, deşi a fost citat cu menţiunea de a achita taxa judiciară de timbru în sumă de 100 RON, conform dovezii anexate la dosarului, recurentul nu şi-a îndeplinit această obligaţie legală.

Or, în conformitate cu prevederile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.

Potrivit art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, "dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei", iar art. 32 din acelaşi act normativ prevede că "taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în primă instanţă, cât şi pentru exercitarea căilor de atac, în condiţiile prevăzute de lege".

În acest sens sunt şi dispoziţiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ., potrivit cărora la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, conform legii.

Consecinţa neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac a recursului este prevăzută de dispoziţiile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., sancţiunea fiind anularea recursului ca netimbrat.

Temeiul de drept al soluţiei

Pentru considerentele expuse şi în temeiul dispoziţiilor art. 486 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va anula recursul, ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează recursul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii civile nr. 20/2021 din 7 octombrie 2021 a Curţii de Apel Cluj, secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 4 aprilie 2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.