Peremption of appeal for six-month procedural inaction following suspension pending CJEU ruling
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (ICCJ) ruled that the appeal (recurs) declared by the claimant against the Court of Appeal Suceava’s decision of January 19, 2022, was perempted (lapsed by law), effectively leaving the lower court’s order in force. The dispute involved a challenge to a procedural order suspending civil proceedings to await a ruling by the Court of Justice of the European Union (CJEU) in a related administrative matter involving a county court. The decisive legal basis was Article 416 of the Civil Procedure Code, which establishes that a pending legal action is automatically perempted if it remains in a state of inactivity attributable to the parties for a period of six months; the court determined that the time elapsed from the ICCJ’s suspension of the appeal on September 21, 2022, to the current hearing exceeded this statutory limit without any intervening cause to interrupt or suspend the peremption period.
Legislator headnote
AI generatedart. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 416 C. proc. civ, art. 248 alin. (2) C. proc. civ, art. 416 alin. (1) C. proc. civ; Peremption of appeal for six-month procedural inaction following suspension pending CJEU ruling: Potrivit art. 416 alin. (1) C. proc. civ., "orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni" iar potrivit alin. (2) "termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părţi sau de instanţă".
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 4 octombrie 2023
Asupra constatării perimării cererii de recurs, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin încheierea din data de 19 ianuarie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2020, a fost suspendată, în temeiul art. 413 alin. (1)1 C. proc. civ., judecata cauzei având ca obiect apelul principal formulat de reclamanta A. şi apelul incident formulat de pârâtul Tribunalul Satu Mare împotriva sentinţei nr. 267 din 03.02.2021, pronunţată de Tribunalul Suceava, secţia I civilă, până la soluţionarea cauzei C - 301/21 înregistrată pe rolul CJUE.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs A..
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă la 24.02.2022.
Prin încheierea din 21 septembrie 2022 s-a suspendat judecata recursului în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. cu motivarea că, deşi legal citate părţile, nu s-au prezentat şi nu au cerut judecata în lipsă.
La data de 19.06.2023 a fost întocmit referatul, potrivit dispoziţiilor art. 84 pct. 25 din Regulamentul de ordine interioară a instanţelor judecătoreşti, aprobat prin Hotărârea CSM nr. 3243 din 22 decembrie 2022, cu propunerea de fixare a unui termen în vederea constatării perimării potrivit dispoziţiilor art. 416 C. proc. civ., instanţa stabilind termen la 4 octombrie 2023.
Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (2) C. proc. civ., a luat în examinare, cu prioritate, excepţia perimării cererii de recurs şi a reţinut următoarele:
Buna administrare a justiţiei impune ca actele de procedură să fie îndeplinite cu respectarea condiţiilor impuse de lege, precum şi ca acestea să se succeadă cu respectarea termenelor stabilite de lege sau de judecător.
Potrivit art. 416 alin. (1) C. proc. civ., "orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni" iar potrivit alin. (2) "termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părţi sau de instanţă".
Perimarea este sancţiunea procedurală care intervine în cazul în care nu este respectată cerinţa de a exista continuitate între actele de procedură şi constă în stingerea procesului în faza în care acesta se găseşte din cauza rămânerii lui în nelucrare, din vina părţii, timp de 6 luni.
Perimarea, pe lângă rolul sancţionator, are şi natura unei prezumţii de desistare, care reiese din lipsa de stăruinţă a părţilor în soluţionarea cauzei.
Termenul de perimare începe să curgă de la data ultimului act de procedură, care nu a mai fost urmat, din vina părţii, de alte acte de procedură, în scopul continuării judecării cauzei, acest moment fiind reprezentat de data pronunţării încheierii prin care s-a dispus suspendarea judecăţii cauzei.
Înalta Curte constată că judecata recursului a fost suspendată în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. prin încheierea de şedinţă din 21 septembrie 2022, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, astfel se constată că de la momentul suspendării a trecut un termen mai mare de 6 luni.
Prin urmare, constatând că dosarul a rămas în nelucrare din vina părţilor, mai mult de 6 luni, fără ca în acest termen să intervină o cauză de întrerupere sau suspendare a cursului perimării în condiţiile art. 417 - 418 C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în temeiul dispoziţiilor art. 496 raportat la art. 416 alin. (1) şi (2) şi art. 420 din acelaşi cod, va constata perimat recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva încheierii din 19 ianuarie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva încheierii din 19 ianuarie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Suceava, secţia I civilă.
Cu recurs în 5 zile de la pronunţare.
Recursul se depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 4 octombrie 2023.