Pension recalculation enforcement: cassation perempted for procedural inactivity during suspension

Şedinţa publică din data de 20 septembrie 2023

Asupra recursului de faţă, din examinarea actelor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 8 octombrie 2019 pe rolul Judecătoriei Sector 5 Bucureşti, reclamantul A. a chemat în judecată pârâta CASA DE PENSII SECTOR 5 BUCUREŞTI pentru ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună obligarea pârâtei la plata drepturilor cuvenite conform dispozitivului sentinţei civile nr. 2933 din 27 martie 2015, pronunţate în dosarul nr. x/2014, care a statuat cu putere de lucru judecat să se emită pentru reclamant o decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă cu valorificarea sporului pentru munca prestată în timpul nopţii conform adeverinţei nr. x din 6 noiembrie 2013, eliberată de S.C. B. S.A. pentru perioada 1 septembrie 1973 - 1 aprilie 1976 şi ca fiind încadrat în grupa I de muncă în procent de 100%, conform adeverinţei nr. x din 10 noiembrie 2013, eliberată de SEM Râmnicu Vâlcea, începând cu 1 decembrie 2013.

Totodată, s-a solicitat valorificarea adeverinţelor nr. x din 6 noiembrie 2013, eliberată de S.C. B. S.A. şi nr. x din 15 noiembrie 2013, eliberată de SEM Râmnicu Vâlcea.

Prin sentinţa civilă nr. 559 din 22 ianuarie 2020, pronunţată de Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti, a fost admisă excepţia de necompetenţă materială şi s-a dispus declinarea cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia Litigii Muncă.

Cauza a fost înregistrată la data de 14 februarie 2020 pe rolul Tribunalului Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale.

Prin sentinţa civilă nr. 516 din 27 ianuarie 2021, pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019, a fost admisă excepţia autorităţii de lucru judecat şi a fost respinsă acţiunea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI, pentru autoritate de lucru judecat.

Împotriva acestei sentinţe reclamantul A. a declarat apel.

Prin decizia nr. 3695 din 8 iunie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, s-a constatat perimarea cererii de apel formulată de apelantul A. împotriva sentinţei civile nr. 516 din 27 ianuarie 2021, pronunţate de Tribunalul Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019, în contradictoriu cu intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI.

Reclamantul a declarat recurs împotriva deciziei nr. 3695 din 8 iunie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale.

În motivarea cererii, recurentul-reclamant a susţinut că decizia pronunţată de instanţa de apel este nelegală şi netemeinică, întrucât, de la momentul suspendării cauzei şi până la repunerea acesteia pe rol, s-au îndeplinit acte de procedură care au întrerupt cursul perimării cauzei.

Intimata-pârâtă CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI nu a formulat întâmpinare.

Prin încheierea din 19 octombrie 2022, s-a dispus suspendarea judecării recursului, în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Cauza a fost repusă pe rol la 7 decembrie 2022, când a fost suspendată prin încheierea de şedinţă din aceeaşi dată, pentru lipsa părţilor, în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Cauza a fost repusă pe rol la data de 20 septembrie 2023.

Asupra incidentului perimării judecării recursului, invocat din oficiu, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine următoarele:

Buna administrare a justiţiei impune ca actele de procedură să fie îndeplinite cu respectarea condiţiilor impuse de lege, precum şi ca acestea să se succeadă cu respectarea termenelor stabilite de lege sau de judecător.

Potrivit art. 416 alin. (1) şi (2) C. proc. civ., "(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni.

(2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părţi sau de instanţă".

Perimarea este sancţiunea procedurală care intervine în cazul în care nu este respectată cerinţa de a exista continuitate între actele de procedură şi constă în stingerea procesului în faza în care acesta se găseşte din cauza rămânerii lui în nelucrare, din vina părţii, timp de 6 luni.

Perimarea, pe lângă rolul sancţionator, are şi natura unei prezumţii de desistare, care reiese din lipsa de stăruinţă a părţilor în soluţionarea cauzei.

Termenul de perimare începe să curgă de la data ultimului act de procedură, care nu a mai fost urmat, din vina părţii, de alte acte de procedură, în scopul continuării judecării cauzei, acest moment putând fi reprezentat de data încheierii prin care s-a dispus suspendarea judecăţii cauzei.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că judecata recursului a fost suspendată în temeiul dispoziţiilor art. 412 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. prin încheierea de şedinţă din 7 decembrie 2022.

Aşadar, faţă de data la care s-a dispus suspendarea judecăţii, respectiv 7 decembrie 2022, rezultă că a trecut un termen mai mare de 6 luni, faţă de data de 20 septembrie 2023.

În raport de aceste considerente, urmează să se constate perimată cererea de recurs, formulată de recurentul A. împotriva deciziei nr. 3695 din 8 iunie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, cu consecinţa prevăzută de art. 422 alin. (1) din C. proc. civ., text ce lipseşte de efect toate actele de procedură îndeplinite în faţa instanţei care a aplicat această sancţiune procedurală.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată perimat recursul declarat de recurentul A. împotriva deciziei nr. 3695 din 8 iunie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale.

Cu drept de recurs, în termen de 5 zile de la pronunţare, la Completul de 5 judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Recursul se depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 20 septembrie 2023.