Labor dispute cassation barred by statutory finality of appellate judgments

Şedinţa publică din data de 11 mai 2023

Asupra recursului de faţă, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Galaţi, secţia I civilă la 20 mai 2021 sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâţii Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne Bucureşti şi IPJ Galaţi, calcularea şi plata drepturilor salariale, actualizate la data plăţii cu indicele de inflaţie şi dobânda legală aferentă, precum şi actualizarea pensiei militare începând cu data de 1 februarie 2017 şi până la data de 15 ianuarie 2020, prin raportare la salariul de bază minim brut garantat în plată de 1450 RON, 1900 RON şi respectiv 2350 RON.

Prin sentinţa civilă nr. 53/2022 din 21 ianuarie 2022, Tribunalul Galaţi, secţia I civilă a respins ca nefondate excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtei Casa de Pensii Sectorială - Ministerul Afacerilor Interne şi excepţia prematurităţii cererii.

A respins ca nefondată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul Judeţean de Poliţie Galaţi.

Împotriva acestei sentinţe a declarat apel reclamantul A., solicitând schimbarea în tot a sentinţei instanţei de fond.

Prin decizia civilă nr. 706/2022 din 11 octombrie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a fost admisă excepţia inadmisibilităţii, fiind respins ca inadmisibil apelul formulat în contradictoriu cu intimatul-pârât MAI - Casa de Pensii Sectorială.

A fost respins ca nefondat apelul formulat de apelantul-reclamant A. împotriva sentinţei civile nr. 53/2022 din 21 ianuarie 2022 a Tribunalului Galaţi, secţia I civilă, în contradictoriu cu intimatul-pârât IPJ Galaţi.

Împotriva acestei decizii, reclamantul A. a declarat recurs, în temeiul dispoziţiilor art. 488 alin. (1) pct. 1, 6 şi 8 C. proc. civ.

La 11 ianuarie 2023, intimatul-pârât Inspectoratul Judeţean de Poliţie Galaţi a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

Intimatul Ministerul Afacerilor Interne - Casa de Pensii Sectorială a depus întâmpinare la 13 ianuarie 2023, prin care a solicitat respingerea cererii ca inadmisibilă.

La termenul din 11 mai 2023, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora, instanţa se va pronunţa cu prioritate asupra excepţiilor de fond sau de procedură, care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea fondului pricinii, Înalta Curte a luat în examinare excepţia inadmisibilităţii recursului şi, analizând actele dosarului din perspectiva normelor legale incidente, a reţinut următoarele:

Prezentul recurs are ca obiect o decizie, cu caracter definitiv, prin care Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale a respins ca nefondat apelul formulat de apelantul-reclamant A. împotriva sentinţei civile nr. 53/2022 din 21 ianuarie 2022 a Tribunalului Galaţi, secţia I civilă, în contradictoriu cu intimatul-pârât IPJ Galaţi.

În cauză, hotărârea atacată cu recurs, respectiv decizia civilă nr. 706/2022 din 11 octombrie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale are caracter definitiv, fiind dată în soluţionarea unui litigiu întemeiat pe Codul muncii.

Astfel, prin cererea formulată, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâţii Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne Bucureşti şi IPJ Galaţi, calcularea şi plata drepturilor salariale, actualizate la data plăţii cu indicele de inflaţie şi dobânda legală aferentă, precum şi actualizarea pensiei militare începând cu data de 1 februarie 2017 şi până la data de 15 ianuarie 2020, prin raportare la salariul de bază minim brut garantat în plată de 1450 RON, 1900 RON şi respectiv 2350 RON.

Faţă de natura pretenţiei deduse judecăţii, respectiv litigiu de muncă, se reţine că aceste litigii, nu sunt supuse recursului, întrucât aceste decizii pronunţate de instanţele de apel sunt hotărâri definitive, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 274 Codul muncii.

Potrivit art. 214 din Legea nr. 62/2011 - Legea dialogului social "hotărârile instanţei de fond sunt supuse numai apelului".

In conformitate cu prevederile art. 483 alin. (2) C. proc. civ.:

"Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j), în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunţate în materia protecţiei consumatorilor, a asigurărilor, precum şi în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite. De asemenea nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului".

Coroborând dispoziţiile art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., care stipulează că sunt hotărâri definitive cele date în apel, fără drept de recurs, precum şi cele ale art. 483 alin. (2) C. proc. civ., conform cărora, nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile având ca obiect conflictele de muncă şi asigurări sociale, rezultă că decizia civilă nr. 706/2022 din 11 octombrie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale este definitivă, nefiind supusă căii de atac a recursului.

Prin urmare, decizia civilă nr. 706/2022 din 11 octombrie 2022 prin care a fost soluţionată cererea de apel, ce face obiectul prezentului recurs este o hotărâre definitivă.

Conform art. 457 alin. (1) C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei".

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obţine reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătoreşti.

Această regulă are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie arătând că mijloacele procesuale prin care a fost atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar şi că exercitarea acestora trebuie făcută în condiţiile legii.

Este ştiut că recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenţei atribuite prin lege, constituie o încălcare a principiului legalităţii căilor de atac, precum şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii.

Decizia ce formează obiectul prezentului recurs are caracter definitiv de la pronunţarea sa, astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speţă fiind operant principiul legalităţii căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.

Prin raportare la dispoziţiile art. 214 din Legea nr. 62/2011 - Legea dialogului social coroborate cu prevederile art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., instanţa supremă va admite excepţia inadmisibilităţii recursului.

Având în vedere considerentele expuse în precedent, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) teza a II-a, raportat la art. 483 alin. (2) C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 706/2022 din 11 octombrie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 706/2022 din 11 octombrie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în contradictoriu cu intimaţii-pârâţi INSPECTORATUL JUDEŢEAN DE POLIŢIE GALAŢI şi MINISTERUL AFACERILOR INTERNE - CASA DE PENSII SECTORIALĂ.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 mai 2023.