Creditor's domicile governs enforcement jurisdiction; Galați District Court prevails in negative conflict over Luxembourg-seated debtors.

Şedinţa publică din data de 16 noiembrie 2023

După deliberare, asupra conflictului de competenţă, constată următoarele:

1. Cererea de încuviinţare a executării silite

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Galaţi la 22 august 2023, sub nr. x/2023, petenta Societatea Profesională de Executori Judecătoreşti "A." a solicitat încuviinţarea executării silite a debitorilor B. S.A. şi C., în baza titlului executoriu reprezentat de încheierea nr. 300 din 20 aprilie 2023, pronunţată de Judecătoria Galaţi în dosarul nr. x/2022, la solicitarea creditoarei D..

În drept, cererea a fost întemeiată pe dispoziţiile art. 666 C. proc. civ.

2. Hotărârea Judecătoriei Galaţi

Prin încheierea din camera de consiliu nr. 628 din 30 august 2023, Judecătoria Galaţi a admis excepţia necompetenţei teritoriale, invocată din oficiu, şi a înaintat dosarul Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti pentru soluţionarea cauzei privindu-le pe creditoarea D. şi pe debitoarele B. S.A. şi C..

Pentru a dispune astfel, Judecătoria Galaţi a reţinut, în raport de dispoziţiile art. 651 C. proc. civ., că instanţa de executare este judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel. Iar, în cazul în care debitorul este o persoană juridică, competenţa teritorială a instanţei de executare urmează a se determina prin raportare la sediul acesteia la momentul sesizării organului de executare de către creditor.

Judecătoria Galaţi a constatat, raportat la art. 227 alin. (1) şi (2) coroborat cu art. 229 alin. (1) C. civ., că sediul persoanei juridice este cel stabilit prin actul de constituire sau statut, dovada acestuia făcându-se, în raporturile cu terţii, cu menţiunile înscrise în registrele de publicitate sau de evidenţă prevăzute de lege, în funcţie de obiectul de activitate, persoana juridică putând avea mai multe sedii cu caracter secundar pentru sucursale, reprezentanţe teritoriale şi puncte de lucru.

În acest caz, a apreciat că devin aplicabile, sub aspectul determinării competenţei teritoriale a instanţei de executare, faţă de dispoziţiile art. 536 alin. (1) C. proc. civ., prevederile art. 109 din acelaşi act normativ, cererea de încuviinţare a executării silite putând fi introdusă şi la judecătoria în circumscripţia căreia se află dezmembrământul fără personalitate juridică, dacă obligaţiile prevăzute în titlul executoriu cu privire la care se solicită încuviinţarea urmează a fi executate în acel loc sau izvorăsc din acte încheiate prin reprezentantul dezmembrământului ori din fapte săvârşite de acesta.

Judecătoria Galaţi a notat că legea prevede posibilitatea ca, în vederea exercitării drepturilor sau executării obligaţiilor născute dintr-un act juridic, părţile să aleagă un domiciliu sau un sediu, altul decât cel de drept comun (art. 97 alin. (1) C. civ.), alegerea domiciliului neprezumându-se, ci trebuind făcută în scris, conform art. 97 alin. (2) C. civ.

În raport de formularea textului de lege, care prevede în mod expres că instanţa de executare se determină prin raportare la domiciliul sau sediul debitorului la data sesizării organului de executare, Judecătoria Galaţi a apreciat că se are în vedere, exclusiv, domiciliul sau sediul legal, nu şi cel convenţional sau ales, iar, alegerea de domiciliu prevăzută de art. 97 C. civ., se referă, exclusiv, la exercitarea drepturilor sau executarea obligaţiilor, neputând servi drept criteriu pentru determinarea instanţei de executare competente.

Pentru aceste considerente, a apreciat că este competentă să soluţioneze cauza Judecătoria Sectorul 1 Bucureşti.

3. Hotărârea Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti

Prin sentinţa civilă nr. 7343 din 21 septembrie 2023, Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti a admis excepţia de necompetenţă teritorială, invocată din oficiu, şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galaţi. Constatând existenţa conflictului negativ de competenţă, a suspendat judecata şi a dispus înaintarea dosarului Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în vederea soluţionării acestuia.

Pentru a dispune astfel, Judecătoria Sectorul 1 Bucureşti a constatat că sediul debitorilor nu se află în ţară, apreciind că este incidentă teza a II-a a art. 651 alin. (1) C. proc. civ.

De asemenea, a reţinut, că, din verificările efectuate în baza de date a Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor, a reieşit că domiciliul creditoarei D. se află în municipiul Galaţi, respectiv în circumscripţia Judecătoriei Galaţi.

Faţă de aceste aspecte, Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti a apreciat că este Judecătoria Galaţi este competentă să soluţioneze cererea de încuviinţare a executării silite, ca instanţă de executare.

4. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Examinând conflictul negativ de competenţă, Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a cererii de încuviinţare a executării silite în favoarea Judecătoriei Galaţi, pentru următoarele considerente:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Galaţi, petenta Societatea Profesională de Executori Judecătoreşti "A." a solicitat încuviinţarea executării silite a debitoarelor B. S.A. şi C., în baza titlului executoriu reprezentat de încheierea nr. 300 din 20 aprilie 2023, pronunţată de Judecătoria Galaţi în dosarul nr. x/2022, la solicitarea creditoarei D..

Potrivit dispoziţiilor art. 666 alin. (1) C. proc. civ., "În termen de maximum 3 zile de la înregistrarea cererii, executorul judecătoresc va solicita încuviinţarea executării de către instanţa de executare, căreia îi va înainta, în copie certificată de el pentru conformitate cu originalul, cererea creditorului, titlul executoriu, încheierea prevăzută la art. 665 alin. (1) şi dovada achitării taxei judiciare de timbru."

Art. 651 alin. (1) din acelaşi act normativ stipulează că, "Instanţa de executare este judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel. Dacă domiciliul sau, după caz, sediul debitorului nu se află în ţară, este competentă judecătoria în a cărei circumscripţie se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul creditorului, iar dacă acesta nu se află în ţară, judecătoria în a cărei circumscripţie se află sediul biroului executorului judecătoresc învestit de creditor. Dispoziţiile art. 112 şi ale art. 127 se aplică în mod corespunzător."

Din coroborarea prevederilor legale enunţate rezultă că, în cazul cererii de încuviinţare a executării silite, competenţa teritorială a instanţei de executare are caracter exclusiv, astfel încât, în cazul încălcării acesteia, sunt aplicabile dispoziţiile procedurale care reglementează necompetenţa de ordine publică, potrivit art. 129 alin. (2) pct. 3 C. proc. civ.

Înalta Curte constată că, în cuprinsul cererii de încuviinţare a executării silite, petenta Societatea Profesională de Executori Judecătoreşti "A." a indicat că ambele debitoare au sediul în Luxembourg, dovada acestor susţineri fiind făcută cu extrasele din Registrele Comerţului şi al Societăţilor, depuse, în copie, la dosarul cauzei.

Faţă de împrejurarea că sediul debitoarelor împotriva căreia urmează a se efectua executarea silită nu se află în România, respectând ordinea instituită de dispoziţiile art. 651 alin. (1) C. proc. civ., competenţa de soluţionare a cererii de încuviinţare a executării silite este atribuită instanţei în a cărei circumscripţie se află domiciliul creditoarei D..

Potrivit verificărilor efectuate de Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti în baza de date a Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor, domiciliul creditoarei este în municipiul Galaţi, str. x 11 Siret nr. 38, jud. Galaţi.

Pentru considerentele expuse, în temeiul dispoziţiilor art. 135 alin. (4) raportate la cele ale art. 651 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galaţi.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Galaţi.

Definitivă.

Pronunţată astăzi, 16 noiembrie 2023, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor, prin mijlocirea grefei, conform art. 402 C. proc. civ.