Cassation appeal nullity for failing to allege specific grounds of illegality under Article 488 of the Civil Procedure Code

Şedinţa publică din data de 13 iunie 2023

Asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei Rădăuţi la data de 25 martie 2021, sub nr. x/2021, contestatorul A. a formulat contestaţie în anulare împotriva sentinţei civile nr. 847/26.09.2019, pronunţată de Tribunalul Suceava în dosarul nr. x/2019.

Prin sentinţa civilă nr. 958 din 20 aprilie 2021, Judecătoria Rădăuţi a admis excepţia necompetenţei sale materiale şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalul Suceava la data de 07 mai 2021 sub nr. x/2021.

2. Hotărârea pronunţată de Tribunalul Suceava

Prin încheierea camerei de consiliu nr. 242 din 24 mai 2021, Tribunalul Suceava a anulat cererea formulată de petentul A..

Împotriva încheierii Tribunalului Suceava a formulat apel reclamantul A., arătând că instanţa de fond nu a ţinut cont de înscrisurile depuse de el la dosarul cauzei, ci doar de înscrisurile depuse de pârâţi.

3. Hotărârea pronunţată de Curtea de Apel Suceava

Prin încheierea din 23 septembrie 2021 a Curţii de Apel Suceava s-a dispus suspendarea judecării apelului în baza art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Prin decizia civilă nr. 73/2023 din 26 ianuarie 2023 a Curţii de Apel Suceava – secţia I civilă a fost admisă excepţia perimării, invocată din oficiu, s-a constatat perimat apelul formulat de apelantul reclamant A. împotriva încheierii nr. 242 din 24 mai 2021, pronunţată de Tribunalul Suceava – secţia I civilă – în dosarul nr. x/2021, intimată fiind pârâta Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Suceava.

4. Calea de atac formulată în cauză

Împotriva deciziei civile nr. 73/2023 din 26 ianuarie 2023, pronunţată de Curtea de Apel Suceava – secţia I civilă a declarat recurs reclamantul A..

În cuprinsul motivelor de recurs expuse, recurentul-reclamant face referire la o plângere penală formulată împotriva numitei B. şi a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Suceava pentru rele tratamente aplicate minorului C. şi abuz de putere.

5. Înregistrarea cererii de recurs pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie la 15 februarie 2023, sub nr. x/2021, fiind repartizat aleatoriu, spre soluţionare, Completului nr. 9.

Prin rezoluţia de primire a dosarului din 27 februarie 2023 s-a dispus comunicarea cererii de recurs.

Recursul a fost comunicat intimatei Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Suceava la data de 13 martie 2023, care nu a depus întâmpinare la dosarul cauzei.

II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Analizând recursul sub aspectul posibilităţii de încadrare a criticilor formulate în cazurile de nelegalitate limitativ prevăzute de art. 488 C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:

Recursul este o cale extraordinară de atac care poate fi exercitată în termenul şi condiţiile prevăzute de lege, numai pentru motivele expres şi limitativ reglementate prin dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ., norme imperative, de ordine publică.

Potrivit art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul şi dezvoltarea lor sau, după caz, menţiunea că motivele se vor depune printr-un memoriu separat. Lipsa acestor menţiuni este sancţionată cu nulitatea, potrivit alin. (3) al aceluiaşi articol.

Totodată, art. 489 alin. (2) C. proc. civ. prevede sancţiunea nulităţii recursului în cazul în care motivele de recurs invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488 din acelaşi cod.

Deşi nu se prevede în mod expres, este fără dubiu că, pentru a putea fi încadrate în motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 C. proc. civ., criticile formulate trebuie să vizeze argumentele reţinute de instanţă în justificarea soluţiei pronunţate, în caz contrar neputând fi exercitat controlul judiciar de către instanţa de recurs.

În speţă, se constată că, prin cererea de recurs formulată, recurentul a susţinut că a formulat plângere penală formulate împotriva numitei B. şi a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Suceava pentru rele tratamente aplicate minorului C. şi abuz de putere.

Or, fără a fi expusă vreo critică de nelegalitate a deciziei prin care s-a admis excepţia perimării, invocată din oficiu şi s-a constatat perimat apelul formulat de reclamantul A., simpla împrejurare că recurentul nu este de acord, prin exercitarea prezentei căi de atac, cu soluţia contestată, menţionând doar argumente străine de cauză, nu determină incidenţa vreunui motiv de casare din cele prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ.

În cauză, aspectele deduse judecăţii prin intermediul căii extraordinare de atac a recursului nu se circumscriu cazurilor expres reglementate de dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ. întrucât nu privesc, în concret, măsura dispusă de Curtea de Apel Suceava – secţia I civilă în dosarul nr. x/2021.

Întrucât în calea de atac extraordinară a recursului nu are loc o devoluare a fondului cauzei, obiect al judecăţii fiind exclusiv legalitatea deciziei atacate, iar memoriul de recurs nu conţine critici propriu-zise, fiind străine de considerentele deciziei atacate, sancţiunea care intervine este nulitatea recursului, neexistând motive de ordine publică care să poată fi examinate din oficiu de către instanţa de recurs.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte constată că motivele de recurs formulate de recurent nu îndeplinesc condiţia prevăzută de art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., întrucât nu pot fi încadrate în motivele de recurs prevăzute limitativ de art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ. şi cum, în cauză, nu pot fi reţinute motive de ordine publică, Înalta Curte va aplica sancţiunea expres prevăzută într-o asemenea situaţie de art. 489 alin. (2) C. proc. civ., respectiv aceea a nulităţii recursului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nul recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei nr. 73 din 26 ianuarie 2023 a Curţii de Apel Suceava – secţia I civilă, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Suceava.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 13 iunie 2023.