Appeal in labor dispute annulled as unfunded for unpaid stamp duty on recusal challenge.

Şedinţa publică din data de 4 aprilie 2023

Asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:

1. Petentul A. a formulat la data de 08.06.2022 cerere de recuzare a doamnelor judecător B. şi C., în cauza ce formează obiectul dosarului nr. x/2020 al Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, în temeiul art. 42 C. proc. civ. şi art. 5 din Cartea Europeană a Judecătorului.

Prin încheierea din 5 iulie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2020, s-a admis excepţia nulităţii cererii de recuzare, fiind anulată ca netimbrată.

2. Împotriva încheierii din 5 iulie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, petentul A. a declarat recurs la 18 iulie 2022, prin care a solicitat casarea încheierii atacate şi trimiterea cauzei pentru o nouă judecată aceleiaşi instanţe.

În esenţă, recurentul a susţinut că litigiile privind conflictele de muncă sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru, prin urmare şi cererea de recuzare formulată în acest dosar este scutită.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă la 25 iulie 2022, sub nr. x/2020/a3.

Având în vedere că nu a fost depusă dovada achitării taxei judiciare de timbru, s-a pus în vedere recurentului ca, în termen de 10 zile, sub sancţiunea anulării cererii de recurs, să achite taxa de timbru stabilită în cuantum de 20 RON, astfel cum rezultă din adresă emisă la 02.09.2022, comunicată recurentului la data de 07.09.2022, aşa cum rezultă din procesul-verbal de comunicare aflat la dosarul de recurs, fila x.

Înalta Curte a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului, în temeiul art. 493 alin. (2) din C. proc. civ.

Prin încheierea din 17 ianuarie 2023, Înalta Curte a dispus comunicarea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului către părţi, prin care s-a constatat această neregularitate procedurală a căii de atac, prevăzută sub sancţiunea nulităţii potrivit art. 493 alin. (3) C. proc. civ., cu menţiunea că se pot depune puncte de vedere în termen de 10 zile de la comunicare.

În data de 31.01.2023, recurentul a depus la dosar concluzii scrise prin care a reiterat, în esenţă, că acţiunile formulate în litigii de muncă sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru conform art. 29 lit. a) şi lit. l) din O.U.G. nr. 80/2013, inclusiv cererile de recuzare.

În cauză, s-a stabilit termen pentru examinarea admisibilităţii în principiu a recursului la data de 4 aprilie 2023.

La termenul din 4 aprilie 2023, în completul de filtru, Înalta Curte a luat în examinare, cu prioritate, excepţia netimbrării recursului, invocată din oficiu, asupra căreia, în conformitate cu prevederile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., a reţinut următoarele:

Prin adresa emisă la data de 02.09.2022 şi comunicată recurentului A. la data de 07.09.2022, i s-a pus în vedere obligaţia achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON, potrivit art. 25 alin. (1) pct. 5 din O.U.G. nr. 80/2013.

La 31 ianuarie 2023, recurentul a depus la dosar concluzii scrise cu privire la raport, prin care a susţinut că acţiunile formulate în litigii de muncă sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru conform art. 29 lit. a) şi lit. l) din O.U.G. nr. 80/2013, inclusiv cererile de recuzare, reiterând motivarea recursului.

Potrivit dispoziţiilor art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013, acţiunile şi cererile adresate instanţelor judecătoreşti sunt supuse taxelor judiciare de timbru, care se datorează atât de persoanele fizice, cât şi de persoanele juridice şi se plătesc anticipat sau, în mod excepţional, până la termenul stabilit de instanţă, de regulă primul termen de judecată.

Art. 32 din acelaşi act normativ prevede că "Taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în primă instanţă, cât şi pentru exercitarea căilor de atac, în condiţiile prevăzute de lege."

În conformitate cu prevederile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se datorează şi se plătesc anticipat, iar alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 stabileşte că, în măsura în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, părţii i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării.

Conform art. 486 alin. (2) şi (3) C. proc. civ., la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei judiciare de timbru, conform legii, sub sancţiunea nulităţii.

În speţă, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că recursul nu a fost timbrat anticipat şi că recurentul nu s-a conformat obligaţiei ce îi revenea, deşi i s-a pus în vedere să depună la dosar dovada achitării taxei de timbru.

Mai mult, observă instanţa supremă că autorul căii extraordinare de atac pendinte, nu a formulat, înăuntrul termenelor legale, nici cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru de 20 RON în recurs şi nici cerere de acordare a facilităţilor la plata acestei taxe.

Prin urmare, faţă de cele ce preced, precum şi pentru a da eficienţă principiului constituţional al egalităţii în faţa legii şi al autorităţilor, instanţa este obligată să examineze cererile cu care este sesizată, prin prisma îndeplinirii condiţiilor de exercitare stabilite de legea procesuală.

Or, în cauză, aceste cerinţe nu sunt îndeplinite, aşa încât Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie urmează să facă aplicarea sancţiunii prevăzute de art. 486 alin. (3) C. proc. civ., motiv pentru care, în temeiul art. 493 alin. (5) din acelaşi cod, va anula recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 5 iulie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2020, ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 5 iulie 2022, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2020.

Fără cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 4 aprilie 2023.