Pension house appeal rejected: refugee benefits upheld for child born in parents' wartime refuge
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the pension house's appeal as unfounded, thereby upholding the lower court's judgment, which had annulled the pension house's decision and ordered it to recognize the claimant's refugee status for the period from 18 December 1941 to 6 March 1945 and to grant the benefits provided by O.G. no. 105/1999, as approved by Law no. 189/2000, starting 1 January 2004. The dispute arose in Romanian administrative litigation when the claimant, born in refuge during his parents' displacement due to ethnic persecution following the Vienna Dictate, sought compensatory rights, which the pension house denied on grounds that he did not personally suffer persecution. The decisive legal basis was the teleological interpretation of Article 1 of O.G. no. 105/1999, holding that "persecuted person" includes those who suffered the consequences of ethnic persecution indirectly, such as children born while their parents were in refuge, and reasoning a fortiori from Article 3's grant of benefits to surviving spouses.
Legislator headnote
AI generatedPension house appeal rejected: refugee benefits upheld for child born in parents' wartime refuge: Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 12 martie 2004, sub nr. 5755/2004, reclamantul Ț.V. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, anularea hotărârii nr. 13152 din 9 februarie 2004, emisă de pârâtă și obligarea acesteia să emită o nouă hotărâre, prin care să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de persoană refugiată, fiind născut în refugiu.
Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 529 din 15 aprilie 2004, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul Ț.V., împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Cluj și în consecință, a dispus anularea hotărârii nr. 13152 din 19 februarie 2004, emisă de pârâtă și a obligat pârâta să-i recunoască reclamantului, calitatea de refugiat în perioada 18 decembrie 1941 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2004.
În motivarea soluției s-a reținut că reclamantul are calitatea de refugiat, de la data nașterii sale și până la data încetării refugiului, întrucât s-a născut în perioada în care părinții săi se aflau în refugiu.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru nelegalitate, susținând în esență că, întrucât reclamantul s-a născut în timpul refugiului părinților săi, la 18 decembrie 1941, în satul Beta, județul Alba, nu a suferit persecuții etnice și nu poate să fie inclus în categoria persoanelor refugiate.
Recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că reclamantul s-a născut la data de 18 decembrie 1941, în satul Beta, județul Alba, unde părinții se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate după Dictatul de la Viena.
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii, pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit, astfel, toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii, tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară, soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii, copilul care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor etnice.
În concluzie, instanța de fond a reținut corect situația de fapt și a interpretat judicios dispozițiile legale aplicabile. Pe cale de consecință, recursul declarat de pârâtă este nefondat și va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 529 din 15 aprilie 2004, a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 februarie 2005.