Peremption of civil appeals due to six months of procedural inactivity following suspension of proceedings

Şedinţa publică din data de 8 februarie 2023

Asupra constatării perimării cererilor de recurs, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalul Vâlcea, secţia I civilă, la 29 septembrie 2020, sub nr. x/2020, reclamanta A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta B. S.R.L., a solicitat să se constate nulitatea absolută a acordului de încetare contract nr. x din 1 februarie 2017, încheiat între părţi, cu cheltuieli de judecată.

Prin încheierea nr. 213 din 17 noiembrie 2020, Tribunalul Vâlcea, secţia I civilă a anulat cererea de chemare în judecată.

Reclamanta A. S.R.L. a formulat cerere de reexaminare împotriva acestei încheieri, cerere care a fost respinsă prin încheierea civilă nr. 4/CC din 12 ianuarie 2021.

Împotriva încheierii nr. 213 din 17 noiembrie 2020 reclamanta a declarat apel.

Prin încheierea din 5 aprilie 2021, Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a suspendat judecata cauzei în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Prin decizia nr. 579/A-C din 15 noiembrie 2021, Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a constatat perimat apelul formulat de reclamanta A. S.R.L. împotriva încheierii nr. 213 din 17 noiembrie 2020.

Reclamanta a declarat recurs împotriva încheierii din 5 aprilie 2021 şi a deciziei nr. 579/A-C din 15 noiembrie 2021, solicitând casarea hotărârilor atacate.

Motivele de recurs invocate sunt, în esenţă, următoarele:

Autoarea căii de atac arată că în mod greşit a fost constatată perimarea apelului la 15 noiembrie 2021 întrucât la 12 noiembrie 2021 a declarat recurs împotriva încheierii prin care a fost suspendată judecata în apel. În opinia recurentei, curtea de apel ar fi trebuit să înainteze dosarul instanţei superioare.

La 25 mai 2022, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă a suspendat judecata cauzei în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

La 7 decembrie 2022, văzând referatul de la dosar, instanţa supremă a dispus citarea părţilor pentru termenul de la 8 februarie 2023, în vederea discutării perimării.

Analizând cu prioritate aspectul perimării recursurilor, faţă de dispoziţiile art. 416 raportat la art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine următoarele:

Potrivit dispoziţiilor art. 416 alin. (1) C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, apel, recurs, revizuire şi orice cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni.

Perimarea are o natură juridică mixtă, în sensul că reprezintă atât o sancţiune procedurală pentru nerespectarea termenului prevăzut de lege, cât şi o prezumţie de desistare, dedusă din faptul nestăruinţei vreme îndelungată în judecată.

Pentru a interveni perimarea, este necesar să se constate că lăsarea în nelucrare a procesului se datorează culpei părţii, existând în acest sens o prezumţie simplă de culpă, dedusă din lipsa de stăruinţă în judecată în intervalul de timp reglementat de lege.

Instanţa supremă constată că judecata cauzei a fost suspendată la 25 mai 2022 întrucât părţile nu s-au prezentat la strigarea pricinii şi niciuna dintre părţi nu a solicitat judecata cauzei în lipsă.

Ca urmare, de la data suspendării judecării cauzei prin încheierea de şedinţă din 25 mai 2022 şi până la 7 decembrie 2022, data referatului întocmit potrivit art. 84 pct. 29 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti, au trecut mai mult de şase luni, fără ca părţile să fi îndeplinit vreun act de procedură şi fără să fi intervenit cauze de întrerupere sau de suspendare în sensul art. 417-418 C. proc. civ.

Termenul de perimare este un termen imperativ, peremptoriu, întrucât în cadrul acestui termen partea interesată trebuie să efectueze acte de procedură în vederea judecării cauzei, altminteri intervenind stingerea procesului în faza în care se află.

Faţă de cele ce preced, având în vedere că lăsarea cauzei în nelucrare se datorează culpei părţii, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va reţine incidenţa dispoziţiilor art. 416 alin. (1) C. proc. civ. şi va constata perimate recursurile declarate de recurenta-reclamantă A. S.R.L. împotriva încheierii din 5 aprilie 2021 şi împotriva deciziei nr. 579/A-C din 15 noiembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată perimate recursurile declarate de recurenta-reclamantă A. S.R.L. împotriva încheierii din 5 aprilie 2021 şi împotriva deciziei nr. 579/A-C din 15 noiembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Piteşti, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 8 februarie 2023.