Inadmissibility of cassation appeal against revision judgment in social insurance dispute under exclusive appeal framework

Şedinţa publică din data de 11 octombrie 2022

Asupra recursului de faţă, din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Timiş, secţia I civilă la 17 decembrie 2019, sub nr. x/2019, reclamantul A. a chemat în judecată pârâta Casa Judeţeană de Pensii Timiş, solicitând obligarea acesteia la calcularea corectă a punctajului realizat de reclamant în anul 2001, cu luarea în considerare a celor 12 luni calendaristice.

Prin încheierea din 1 iulie 2020, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Tribunalul Timiş, secţia I civilă a dispus suspendarea judecării cauzei până la soluţionarea dosarului nr. x/2019 al Tribunalului Timiş.

Prin decizia civilă nr. 28 din 14 octombrie 2020, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale a admis recursul formulat de reclamantul A. împotriva încheierii de şedinţă din 01.07.2020, pronunţată de Tribunalul Timiş în dosarul nr. x/2019 pe care a casat-o şi a trimis cauza la Tribunalul Timiş, secţia I civilă - Completul specializat în litigii de muncă şi asigurări sociale, pentru continuarea judecăţii.

Prin sentinţa civilă nr. 569/PI din 31 martie 2021, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Tribunalul Timiş, secţia I civilă a respins acţiunea formulată de reclamantul A., împotriva pârâtei Casa Judeţeană de Pensii Timiş, având ca obiect recalcularea pensiei.

Împotriva acestei sentinţe, reclamantul A. a declarat apel.

Prin decizia civilă nr. 1601 din 11 noiembrie 2021, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale a respins (ca nefondat), apelul declarat de reclamantul A. împotriva sentinţei civile nr. 569/31.03.2021, pronunţată de Tribunalul Timiş în dosarul nr. x/2019.

Împotriva acestei hotărâri, reclamantul A. a formulat cerere de revizuire, prevalându-se de motivul de revizuire prevăzut de dispoziţiile art. 509 (1) pct. 1 C. proc. civ.

Prin decizia civilă nr. 311 din 23 februarie 2022, pronunţată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 1601/11.11.2021, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara în dosarul nr. x/2019.

Împotriva acestei decizii, revizuentul A. a declarat recurs, prin care a solicitat, în esenţă, admiterea căii extraordinare de atac astfel cum a fost formulată, cu consecinţa anulării deciziei de pensionare nr. x/24.04.2019, emisă de Casa de Pensii Timiş şi cu obligarea intimatei Casa Judeţeană de Pensii Timiş la emiterea unei noi decizii în care să calculeze corect punctajul.

La 10 mai 2022, recursul a fost comunicat intimatei Casa Judeţeană de Pensii Timiş care nu a depus întâmpinare.

Analizând cu prioritate, potrivit art. 494 din C. proc. civ., raportat la art. 482 şi la art. 248 alin. (1) din acelaşi cod, excepţia inadmisibilităţii recursului, Înalta Curte reţine următoarele:

Recursul formulat în cauză vizează decizia civilă nr. 311 din 23 februarie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale în dosarul nr. x/2021, prin care a fost respinsă cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva deciziei civile nr. 1601 din 11 noiembrie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale.

Prin urmare, decizia atacată (cu recurs) vizează revizuirea unei hotărâri în condiţiile art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., care reglementează retractarea unei hotărâri dacă:

"(1) s-a pronunţat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunţat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult decât s-a cerut".

Acţiunea în care a fost pronunţată hotărârea a cărei revizuire s-a cerut vizează un litigiu de asigurări sociale, prin care reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Timiş, a solicitat obligarea acesteia la calcularea corectă a punctajului realizat de reclamant în anul 2001, cu luarea în considerare a celor 12 luni calendaristice, fiind invocate prevederile Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare.

În conformitate cu dispoziţiile art. 483 alin. (2) teza I din C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 310/2018, aplicabile în raport cu data declanşării litigiului (17.12.2019):

"Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunţate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j3), în cele privind navigaţia civilă şi activitatea în porturi, conflictele de muncă şi de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunţate în materia protecţiei consumatorilor, a asigurărilor precum şi în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite."

Dispoziţia legală anterior evocată reglementează litigiile care nu au prevăzută calea de atac a recursului, după criteriul materiei.

De altfel, art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 prevede că "împotriva hotărârilor tribunalelor se poate face numai apel la curtea de apel competentă", iar alin. (2) al aceluiaşi articol prevede că "hotărârile curţilor de apel, precum şi hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive".

Totodată, dispoziţiile art. 483 alin. (2) teza a II-a C. proc. civ. prevăd că "nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanţele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanţă sunt supuse numai apelului."

Prin urmare, decizia civilă nr. 1601 din 11 noiembrie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale, care a făcut obiectul cererii de revizuire, fiind supusă numai căii de atac a apelului, este definitivă conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ.

Potrivit art. 513 alin. (5) C. proc. civ., "hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită."

Cum hotărârea a cărei revizuire se solicită este definitivă, rezultă că şi hotărârea pronunţată în soluţionarea cererii de revizuire, întemeiată pe prevederile art. 509 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. este definitivă.

În consecinţă, din interpretarea coroborată a normelor legale precitate, rezultă că decizia recurată nu este susceptibilă de a fi cenzurată în calea de atac a recursului, în cauză fiind operant principiul legalităţii căilor de atac, consacrat de art. 129 din Constituţia României şi de art. 457 C. proc. civ.

Faţă de considerentele arătate, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, văzând dispoziţiile art. 513 alin. (5) C. proc. civ., raportat la prevederile art. 496 alin. (1) teza a II-a din acelaşi cod, va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 311 din 23 februarie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 311 din 23 februarie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia litigii de muncă şi asigurări sociale.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 11 octombrie 2022.