Appeal against peremption ruling time-barred as filed 21 days past 5-day deadline.

Şedinţa publică din data de 13 iunie 2023

Asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:

1. Prin cererea înregistrată la data de 04.01.2022 pe rolul Curţii de Apel Bacău sub nr. x/2022 petentul A. a contestat decizia nr. 1000/15.12.2021, pronunţată de Curtea de Apel Bacău în dosar nr. x/2020, prin care s-a constatat perimată contestaţia în anulare formulată de petent împotriva deciziei civile nr. 6/13.01.2020, pronunţată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2019.

Prin decizia nr. 1048/2022 din 21 noiembrie 2022, pronunţată de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, a fost constatată perimarea cererii formulate de contestatorul A..

2. Împotriva deciziei nr. 1048/2022 a formulat recurs reclamantul A., prin care a arătat că, deşi prin decizia atacată instanţa a reţinut că nu şi-a îndeplinit obligaţia de a preciza calea de atac exercitată, prin înscrisul depus la dosar în data de 31 ianuarie 2022 a menţionat că a promovat recurs potrivit Ordonanţei nr. 27/2002 a Guvernului de soluţionare a petiţiilor cetăţenilor. De asemenea, a mai susţinut că prin decizia dată asupra perimării şi-a pierdut dreptul legitim de acces la justiţie prevăzut de art. 21 alin. (1) din Constituţie şi dreptul la apărare prevăzut de art. 24 alin. (1) şi (2) din acelaşi act normativ.

A mai solicitat a se reveni asupra celor trei amenzi aplicate în cuantum de 200 RON, 300 RON şi 500 RON în baza art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ.

La 16 martie 2023 a fost înregistrată întâmpinarea depusă de intimata-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Bacău, prin care s-a invocat excepţia tardivităţii căii extraordinare de atac, raportat la prevederile art. 421 alin. (2) C. proc. civ.

Prin răspunsul la întâmpinare înregistrat în data de 5 mai 2023 recurentul-reclamant a învederat că a formulat calea de atac în 4 zile de la comunicarea hotărârii, aşadar cu respectarea termenului de 5 zile prevăzut de lege.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă la 13 ianuarie 2023, iar prin rezoluţia din 8 mai 2023, s-a acordat termen de judecată la 13 iunie 2023 cu citarea părţilor în şedinţă publică.

Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., a luat în examinare, cu prioritate, excepţia tardivităţii recursului, invocată prin întâmpinare, urmând a respinge ca tardive formulat recursul, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:

Prin decizia recurată s-a constatat perimarea cererii formulate de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 1000 din 15.12.2021 pronunţate de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2020.

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei" iar conform dispoziţiilor art. 421 alin. (2) teza I din acelaşi cod "hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunţare".

De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., "când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte", iar potrivit art. 182 alin. (1) din acelaşi cod, termenul care se socoteşte pe zile se împlineşte la ora 24 a ultimei zile în care se poate îndeplini actul de procedură.

Verificând termenul de recurs cu respectarea acestor dispoziţii legale imperative, Înalta Curte constată că, în cauză, termenul de 5 zile prevăzut de art. 421 alin. (2) teza I C. proc. civ., calculat de la data pronunţării hotărârii atacate şi nu de la comunicarea ei, aşa cum în mod greşit apreciază recurentul-reclamant prin răspunsul la întâmpinare, s-a împlinit la 28 noiembrie 2022, ora 24:00.

Aşadar, recursul a fost declarat cu depăşirea termenului imperativ de 5 zile prevăzut de dispoziţiile art. 421 alin. (2) teza I C. proc. civ., având în vedere că decizia recurată a fost pronunţată la 21 noiembrie 2022, iar cererea de recurs a fost depusă la 19 decembrie 2022, potrivit ştampilei aplicate pe plicul aflat la dosarul de recurs.

Căile de atac şi termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze.

În consecinţă, nici părţile şi nici instanţa de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prescrise de lege pentru exerciţiul unei căi de atac şi de la modalitatea în care acestea se calculează.

De asemenea, potrivit art. 10 alin. (1) din C. proc. civ., "părţile au obligaţia să îndeplinească actele de procedură în condiţiile, ordinea şi termenele stabilite de lege sau de judecător."

Ca atare, neexercitarea dreptului procesual în cadrul termenului imperativ stabilit de lege atrage sancţiunea decăderii, iar actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate, potrivit art. 185 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., cu consecinţa pierderii de către recurent a dreptului de a-i fi examinate pe fond motivele invocate prin cererea de recurs.

Prin urmare, Înalta Curte constată că recurentul nu şi-a îndeplinit obligaţia de a exercita dreptul procesual în cadrul termenului stabilit de dispoziţiile legale incidente, astfel încât va admite excepţia tardivităţii declarării recursului, invocată prin întâmpinare, şi va respinge ca tardiv formulat recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 1048/2022 din 21 noiembrie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2022.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca tardiv formulat recursul declarat de reclamantul A. împotriva deciziei nr. 1048/2022 din 21 noiembrie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Bacău, secţia I civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 13 iunie 2023.