Joint and several liability of insolvent company administrator for tax debts; time limit for revision based on res judicata

Şedinţa publică din data de 10 mai 2023

Asupra cererii de revizuire de faţă constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 01.03.2019, sub nr. x/2017/a4, pe rolul Tribunalului Vrancea, secţia a II-a civilă şi de contencios administrativ şi Fiscal, reclamanta Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi (în continuare, "D.G.R.F.P. Galaţi"), prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Vrancea, în calitate de creditoare deţinând 99,80% din masa credală a debitoarei S.C. A. S.R.L., a chemat în judecată pe pârâtul B., administrator statutar al debitoarei, solicitând obligarea acestuia la suportarea întregului pasiv al societăţii, în sumă de 1.034.775,745 RON.

În drept, cererea a fost întemeiată pe prevederile art. 169 alin. (1) lit. a) şi d) din Legea nr. 85/2014.

Prin sentinţa civilă nr. 89/07.04.2022, Tribunalul Vrancea, secţia a II-a civilă şi de contencios administrativ Fiscal a respins cererea.

Împotriva acestei sentinţe, reclamanta D.G.R.F.P. Galaţi, prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Vrancea a declarat apel, admis prin decizia civilă nr. 328/06.10.2022, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă, sentinţa fiind schimbată în parte, iar pârâtul obligat la plata sumei de 228.521 RON.

Împotriva acestei decizii, pârâtul B. a formulat cerere de revizuire, întemeiată pe art. 509 alin. (1) pct. 1, 2 şi 8 C. proc. civ., înregistrată sub nr. x/2022 pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă.

Prin încheierea din 11.01.2023, această instanţă a dispus formarea unui nou dosar, cu nr. x/2023, în care - subsecvent disjungerii - a fost transpus motivul de revizuire întemeiat pe art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. prin decizia nr. 7/11.01.2023, Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă a admis excepţia necompetenţei sale materiale şi a declinat competenţa de soluţionare a cererii în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Prin acest motiv de revizuire, autorul căii de atac a invocat încălcarea, prin decizia atacată, a autorităţii de lucru judecat a deciziei civile nr. 1253/29.05.2018 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2017, prin care au fost deja analizate faptele pentru care a fost atrasă răspunderea sa în cauza de faţă, cu ocazia examinării legalităţii deciziei de angajare a răspunderii solidare nr. 681.27/14.03.2017, emisă de Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Vrancea în temeiul art. 25 alin. (2) lit. a), c) şi d) Codul de procedură fiscală

La termenul de astăzi, Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 511 alin. (1) pct. 8, raportat la art. 185 C. proc. civ., a invocat, din oficiu, excepţia tardivităţii cererii de revizuire, asupra căreia, cu prioritate, potrivit art. 248 alin. (1) raportat la art. 494 şi 482 C. proc. civ., reţine următoarele:

Articolul 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. stabileşte că termenul de revizuire este de o lună şi, în cazul prevăzut de punctul 8 al art. 509 alin. (1) din acelaşi cod, curge de la data rămânerii definitive a hotărârii atacate cu calea extraordinară de atac.

Cererea de revizuire poate fi introdusă, aşadar, în termen de o lună de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri, sancţiunea nerespectării de către parte a acestui termen imperativ fiind decăderea din dreptul acesteia de a-i fi soluţionată, pe fond, cererea.

Hotărârea atacată cu revizuire, decizia civilă nr. 328/06.10.2022 este pronunţată în dosarul de insolvenţă privind pe debitorul S.C. A. S.R.L. - iniţiat prin sentinţa civilă nr. 274/21.09.2017 a Tribunalului Vrancea, secţia a II-a civilă şi de contencios administrativ Fiscal -, devenind, aşadar, incidente prevederile art. 43 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, potrivit cărora "Curtea de apel va fi instanţa de apel pentru hotărârile pronunţate de judecătorul-sindic. Hotărârile curţii de apel sunt definitive".

Aşa fiind, ultima hotărâre, în sensul art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., este definitivă de la 06.10.2022, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 şi alin. (2) C. proc. civ. raportate la art. 43 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, iar termenul de revizuire, calculat în acord cu art. 181 alin. (1) pct. 3 şi (2) C. proc. civ., s-a împlinit la 07.11.2022, întrucât ultima zi a acestuia, 06.11.2022, a fost o zi de duminică.

În consecinţă, Înalta Curte va reţine că promovarea de către revizuentă a căii de atac la 05.12.2022, ora 21:06, prin transmiterea electronică a cererii către Curtea de Apel Galaţi, s-a făcut cu depăşirea termenului legal, atrăgând sancţiunea prevăzută de art. 185 C. proc. civ. Totodată, subliniază că data comunicării hotărârii atacate este nerelevantă pentru acest caz de revizuire, în care art. 511 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. marchează clar momentul de început al termenului procedural de decădere ca fiind data rămânerii definitive a hotărârii atacate. Altfel spus, în acest caz de revizuire, dacă dispozitivul deciziei îi este defavorabil, partea trebuie să promoveze calea extraordinară de atac de retractare în termenul care, în situaţia dată, a început să curgă de la pronunţarea deciziei.

Faţă de considerentele expuse, reţinând că revizuirea a fost promovată după împlinirea termenului legal, Înalta Curte constată că a intervenit decăderea revizuentei din dreptul de a exercita calea de atac de faţă, potrivit art. 185 C. proc. civ., motiv pentru care va respinge ca tardivă cererea de revizuire.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca tardivă cererea de revizuire formulată de revizuentul B. împotriva deciziei nr. 328/06.10.2022, pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia a II-a civilă în dosarul nr. x/2017.

Cu drept de recurs în termen de 30 de zile de la comunicare.

Recursul se depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 10 mai 2023.