Denial of judgment completion for attorney fees already awarded in underlying merits decision

Şedinţa publică din data de 04 februarie 2021

Asupra cererii de completare de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:Asupra recursului de faţă;

La data de 22 decembrie 2020, recurentul – reclamant A. a formuat cerere de completare a dispozitivului Deciziei nr. 6551/03.12.2020 în sensul pronunţării asupra capătului de cerere vizând acordarea cheltuielilor de judecată constând în onorariu de avocat, conform extrasului de cont depus la dosar în faţa primei instanţe.

Prin decizia nr. 6551 din data de 03 decembrie 2020, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie – secţia contencios administrativ şi fiscal a respins excepţia lipsei de interes în susţinerea recursului, invocată de Ministerul Sănătăţii, a admis recursul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii din 17 iunie 2020 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a casat încheierea recurată şi rejudecând cauza a admis, în parte, cererea de suspendare formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Sănătăţii şi B., a suspendat executarea Ordinului nr. R541/29.04.2020 emis de Ministerul Sănătăţii până la soluţionarea definitivă a acţiunii în anulare, a respins cererea de suspendare a executării Ordinelor nr. R542/29.04.2020 şi R668/15.05.2020 emise de Ministerul Sănătăţii şi a obligat intimatul Ministerul Sănătăţii la plata sumei de 100 RON către recurentul A., reprezentând taxă de timbru.

Potrivit dispoziţiilor art. 444 din C. proc. civ.:

"(1) Dacă prin hotărârea dată instanţa a omis să se pronunţe asupra unui capăt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotărârii în acelaşi termen în care se poate declara, după caz, apel sau recurs împotriva acelei hotărâri, iar în cazul hotărârilor date în căile extraordinare de atac sau în fond după casarea cu reţinere, în termen de 15 zile de la pronunţare. În cazul hotărârilor definitive pronunţate în apel sau în recurs, completarea acestora se poate cere în termen de 15 zile de la comunicare.

(2) Cererea se soluţionează de urgenţă, cu citarea părţilor, prin hotărâre separată. Prevederile art. 443 alin. (3) se aplică în mod corespunzător.

(3) Dispoziţiile prezentului articol se aplică şi în cazul când instanţa a omis să se pronunţe asupra cererilor martorilor, experţilor, traducătorilor, interpreţilor sau apărătorilor, cu privire la drepturile lor."

Din cuprinsul acestui text de lege, rezultă că încuviinţarea unei cereri de completare a hotărârii judecătoreşti este admisibilă numai atunci când instanţa a omis să se pronunţe asupra unui capăt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, această procedură fiind stabilită pentru a se asigura respectarea principiului disponibilităţii în procesul civil, în sensul soluţionării tuturor capetelor de cerere formulate în cauză.

Art. 453 din C. proc. civ. instituie regula că "Partea care pierde procesul va fi obligate la cererea părţii care a câştigat, să îi plătească acesteia cheltuieli de judecată".

Dreptul la acordarea cheltuielilor de judecată este un drept legal, ce derivă dintr-un raport juridic procesual şi are ca finalitate acoperirea prejudiciului cauzat părţii câştigătoare a procesului. Acest drept este recunoscut părţii atunci când aceasta a solicitat cheltuieli de judecată, iar instanţa a omis să se pronunţe asupra lor.

În speţă, Înalta Curte a fost învestită cu soluţionarea recursului declarat împotriva incheierii prin care a fost respinsă cererea de suspendare a executării Ordinelor Ministrului Sănătăţii nr. R541/29.04.2020, nr. R542/29.04.2020 şi nr. R668/15.05.2020.

De asemenea, în cauză, este de reţinut faptul cererea de suspendare a executării ordinelor a fost formulată în cadrul acţiunii în anulare şi că dovada achitării onorariului de avocat a fost depusă în faţa instanţei de fond, la termenul când a fost pusă în discuţie cererea de suspendare a executării ordinelor.

Înalta Curte constată că prin decizia a cărei completare se solicită au fost acordare recurentului – reclamant cheltuielile de judecată în sumă de 100 de RON, reprezentând taxă judiciară de timbru aferentă recursului declarat împotriva încheierii prin care a fost respinsă cererea de suspendare.

Problema cheltuielilor de judecată reprezentând onorariu de avocat a fost tranşată odată cu soluţionarea fondului cauzei, mai exact, la momentul judecării dosarului nr. x/2020

Astfel, prin sentinţa nr. 124/15.07.2020, Curtea de Apel Craiova, cu ocazia soluţionării acţiunii în anularea ordinelor a căror suspendare se solicită în prezenta cauză, a admis, în parte, cererea privind cheltuielile de judecată şi a obligat pârâtul Ministerul Sănătăţii să plătească reclamantului suma de 2000 de RON cheltuieli de judecată, prin diminuarea onorariului de apărător.

Prin urmare, Înalta Curte constată că, în cauză, nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de dispoziţiile art. 453 din C. proc. civ., pretenţiile formulate cu acest titlu au fost valorificate în totalul cheltuielilor de judecată aferente procesului, fiind solicitate şi acordate cu prilejul soluţionării fondului cauzei.

Aşadar, nu este vorba despre ipoteza reglementată de dispoziţiile art. 444 din C. proc. civ., deoarece atât instanţa care a soluţionat recursul împotriva încheierii prin care a fost respinsă cererea de suspendare a executării, cât şi instanţa care a soluţionat acţiunea în anulare nu au omis să se pronunţe cu privire la cererea recurentului – reclamant de acordare a cheltuielilor de judecată.

Faţă de cele arătate, Înalta Curte urmează să respingă cererea de completare a dispozitivului deciziei nr. 6551 din data de 03 decembrie 2020 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie – secţia de contencios administrativ şi fiscal, formulată de recurentul – reclamant A..

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea petentului A. de completare a dispozitivului deciziei nr. 6551 din data de 03 decembrie 2020 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie – secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 04 februarie 2021.