Inadmissibility of separate appeal against interlocutory order annulment of recusal motion for lack of stamp duty

Şedinţa publică din data de 26 ianuarie 2023

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Cadrul procesual

Prin cererea formulată la data de 21.09.2022 în dosarul nr. x/2022, contestatoarea S.C. A. S.R.L. Galaţi a formulat cerere de recuzare a completului învestit cu soluţionarea contestaţiei în anulare.

2. Soluţia instanţei de fond

Prin încheierea din 17 noiembrie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal a fost admisă excepţia de netimbrare.

A fost anulată cererea de recuzare formulată de petenta S.C. A. SRL- prin administrator B., ca netimbrată.

3. Cererea de recurs

Împotriva încheierii din 17 noiembrie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal a formulat recurs S.C. A. SRL- prin administrator B., solicitând admiterea acestuia.

4. Apărările intimatului

Intimatul-pârât a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.

5. Alte aspecte procesuale

Recurentul a invocat prin cererea de recurs şi excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 24-34 din Codul de procedură vechi, cererea de sesizare a Curţii Constituţionale fiind soluţionată în cadrul dosarului nr. x/2022

II. Soluţia instanţei de recurs

Înalta Curte urmează a analiza, cu prioritate, în condiţiile art. 137 alin. (1) din vechiul C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii recursului, invocată din oficiu.

Potrivit textului de lege sus-menţionat, "Instanţa se va pronunţa mai întâi asupra excepţiilor de procedură, precum şi asupra celor de fond care fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii".

Aşadar, analizând cu prioritate excepţia inadmisibilităţii recursului, Înalta Curte apreciază că aceasta este întemeiată, urmând să constate inadmisibilitatea recursului reclamantei, în considerarea argumentelor ce succed:

Obiectul cererii de recurs de faţă îl reprezintă încheierea din 17 noiembrie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2022, prin care a fost admisă excepţia de netimbrare şi a fost anulată cererea de recuzare formulată de petenta S.C. A. SRL- prin administrator B., ca netimbrată.

Instanţa de control judiciar reţine că art. 34 alin. (2) din vechiul C. proc. civ. prevede că "Încheierea prin care s-a respins recuzarea se poate ataca numai o dată cu fondul".

Din interpretarea acestei norme rezultă că împotriva încheierii de respingere a cererii de recuzare nu se poate exercita calea de atac a apelului/recursului separat de hotărârea dată asupra fondului litigiului Verificarea acestei condiţii presupune verificarea admisibilităţii căii de atac declarate împotriva hotărârii prin care se respinge recuzarea, întrucât împotriva hotărârii judecătoreşti se pot exercita numai căile de atac prevăzute de lege prin dispoziţii imperative, de la care nu se poate deroga.

Astfel, cauza în care s-a dispus anularea cererii de recuzare ca netimbrată nu era soluţionată la data declarării recursului împotriva încheierii de anulare a cererii de recuzare ca netimbrată, fiind în curs de soluţionare la Curtea de Apel Galaţi, iar împotriva soluţiei date asupra cererii de recuzare nu se putea exercita un recurs separat, acesta fiind inadmisibil conform prevederilor art. 34 alin. (2) din C. proc. civ. de la 1865.

Pe cale de consecinţă, instanţa de control judiciar constată că recurenta nu are deschisă calea de atac a recursului, exercitată împotriva încheierii atacate, pe de o parte pentru că aceasta, deşi a fost îndreptată împotriva unei încheieri ce face parte din categoria celor supuse recursului, se poate exercita numai o dată cu fondul cauzei şi doar în ipoteza în care şi această hotărâre dată asupra fondului cauzei este supusă recursului, în speţă fiind incident principiul legalităţii căii de atac consacrat de art. 299 alin. (1), art. 377 din vechiul C. proc. civ. şi art. 129 din Constituţia României, în aplicarea cărora va respinge recursul formulat de S.C. A. S.R.L., prin administrator B. împotriva încheierii din 17 noiembrie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2022, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul formulat de S.C. A. S.R.L., prin administrator B. împotriva încheierii din 17 noiembrie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2022, ca inadmisibil.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 26 ianuarie 2023.