Inadmissibility of cassation against final court order for stamp duty refund
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as inadmissible, upholding the lower court’s decision to reject the plaintiff's request and affirming that the initial ruling on the stamp duty refund was final and not subject to further appeal. The dispute concerned a request to recover a 100 RON judicial stamp duty fee paid in connection with a prior case transferred for jurisdictional review, which the Court of Appeal had previously denied. The decisive legal basis was the principle of legality of appeals and Article 45 of O.U.G. nr. 80/2013, which establishes that court decisions resolving requests for the restitution of judicial stamp duties are final and cannot be challenged by appeal or cassation, as they do not constitute judgments subject to the ordinary paths of judicial review under the Code of Civil Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 494 din C. proc. civ, art. 457 alin. (1) din C. proc. civ, art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ, Art. 45 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 45 din O.U.G. nr. 80/2013, art. 402 C. proc. civ; Inadmissibility of cassation against final court order for stamp duty refund: Prin dispoziţiile art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., legiuitorul a stabilit că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 15 iunie 2023
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Obiectul acţiunii deduse judecăţii
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curte de Casaţie şi Justiţie sub nr. x/2019, petentul reclamant A. a solicitat instanţei restituirea taxei de timbru în cuantum de 100 RON plătită în dosarul nr. x/2019, având ca obiect cerere de strămutare a dosarului nr. x/2019 aflat pe rolul Curţii de Apel Cluj.
Cererea a fost trimisă spre competentă soluţionare Curţii de Apel Cluj, care a soluţionat dosarul nr. x/2019 având ca obiect strămutare.
2. Hotărârea primei instanţe
Prin încheierea nr. 99 din 15 decembrie 2021 a Curţii de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal s-a respins cererea formulată de reclamantul A..
3. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva hotărârii menţionate la pct. 2 a formulat recurs reclamantul, solicitând anularea acesteia şi rejudecarea cauzei pe fond.
4. Apărările formulate în cauză
În cauză nu s-a formulat întâmpinare.
5. Soluţia instanţei de recurs
În raport de prevederile art. 248 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 494 din C. proc. civ., Înalta Curte urmează a analiza admisibilitatea recursului, reţinând următoarele:
Prin dispoziţiile art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., legiuitorul a stabilit că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei.
Prin urmare, revine persoanei interesate obligaţia de a sesiza jurisdicţia competentă, în condiţiile legii procesual civile, aceeaşi pentru subiectele de drept aflate în situaţii identice.
Totodată, principiul legalităţii căilor de atac exclude examinarea în fond a unei cereri sau căi de atac exercitate în alte situaţii şi în alte condiţii decât cele determinate de dreptul intern prin legea procesuală.
Potrivit art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ. "sunt hotărâri definitive, hotărârile care nu sunt supuse apelului şi nici recursului".
Din dispoziţiile din C. proc. civ. rezultă că, între alte condiţii ce se cer a fi întrunite cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de atac, este şi cea privind existenţa unei hotărâri determinate ca atare de lege ca susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe această cale.
Art. 45 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru reglementează situaţiile în care, la cererea petiţionarului, sumele achitate cu titlu de taxe judiciare de timbru se restituie - integral, parţial sau proporţional.
Mai departe, alin. (4) teza I din acelaşi act normativ stipulează că, "cererea de restituire se adresează instanţei judecătoreşti la care s-a introdus acţiunea sau cererea", corelativ alin. (5) prevede că, "cererea de restituire soluţionată de instanţa de judecată va fi depusă în vederea restituirii la unitatea administrativ-teritorială la care a fost achitată".
Aşadar, potrivit procedurii prevăzute de dispoziţiile art. 45 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cererea de restituire a taxei judiciare de timbru se soluţionează de către instanţa de judecată, hotărârea pronunţată nefiind susceptibilă de a fi atacată cu vreo cale de atac.
Astfel, din interpretarea sistematică a dispoziţiilor legale menţionate, rezultă că, încheierea nr. 99 din 15 decembrie 2021, obiect al recursului pendinte, prin care Curtea de Apel Cluj a respins cererea de restituire a taxei judiciare de timbru, formulată de reclamant nu este susceptibilă a fi atacată cu apel/recurs.
Recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalităţii acestora, precum şi a principiului constituţional al egalităţii cetăţenilor în faţa legii.
6. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte va admite excepţia inadmisibilităţii, invocată din oficiu şi va respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii nr. 99 din 15 decembrie 2021 a Curţii de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia inadmisibilităţii, invocată din oficiu.
Respinge recursul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii nr. 99 din 15 decembrie 2021 a Curţii de Apel Cluj, secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 C. proc. civ., astăzi, 15 iunie 2023.