Judicial fine reexamination decision definitively bars recourse under Civil Procedure Code

Şedinţa publică din data de 6 iunie 2023

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Cluj – secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 20.01.2021, petentul A. a solicitat instanţei reexaminarea amenzii judiciare stabilite în sarcina sa ca fiind nelegală, susţinând că în mod nelegal prin încheierea civilă nr. 101/16.12.2021 pronunţată în dosarul x/2021 de Curtea de Apel Cluj, în temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ., i-a fost aplicată o amendă judiciară pentru introducerea cu rea-credinţă a unei cereri vădit netemeinice.

2. Încheierea recurată

Prin încheierea civilă nr. 30/2022 din 16 februarie 2022, Curtea de Apel Cluj – secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal a respins cererea de reexaminare formulată de petentul A..

3. Calea de atac exercitată

Împotriva încheierii civile nr. 30/2022 din 16 februarie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Cluj – secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal a formulat apel reclamantul A. şi care, în temeiul art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 şi art. 22 alin. (4) din C. proc. civ., această cerere a fost califică ca fiind o cerere de recurs.

4. Soluţia instanţei de recurs

În considerarea dispoziţiilor prevăzute de art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte analizând condiţiile de admisibilitate ale cererii de recurs, va respinge cererea de faţă, ca inadmisibilă.

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ.: "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei.", iar potrivit art. 129 din Constituţia României: "Împotriva hotărârilor judecătoreşti părţile interesate şi Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condiţiile legii."

Totodată, se va avea în vedere că sfera hotărârilor supuse căii de atac a recursului este determinată de dispoziţiile art. 483 C. proc. civ.

Din cuprinsul textelor de lege menţionate anterior rezultă că părţile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătoreşti pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.

Înalta Curte constată că hotărârea ce face obiectul recursului, respectiv încheierea civilă nr. 30/2022 din 16 februarie 2022, a fost pronunţată de Curtea de Apel Cluj – secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal în soluţionarea cererii de reexaminare amendă judiciară stabilită în dosarul nr. x/2021.1.1 al Curţii de Apel Cluj, amendă aplicată în temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.

Potrivit art. 190 teza finală din C. proc. civ. "Atunci când fapta constă în formularea unei cereri cu rea-credinţă, amenda şi despăgubirea pot fi stabilite fie de instanţa în faţa căreia cererea a fost formulată, fie de către instanţa care a soluţionat-o, atunci când acestea sunt diferite."

Conform art. 191 din C. proc. civ. "(1) Împotriva încheierii prevăzute la art. 190, cel obligat la amendă sau despăgubire va putea face numai cerere de reexaminare, solicitând, motivat, să se revină asupra amenzii ori despăgubirii sau să se dispună reducerea acesteia. (2) Cererea se face în termen de 15 zile, după caz, de la data la care a fost luată măsura sau de la data comunicării încheierii. (3) În toate cazurile, cererea se soluţionează, cu citarea părţilor, prin încheiere, dată în camera de consiliu, de către un alt complet decât cel care a stabilit amenda sau despăgubirea. (4) încheierea prevăzută la alin. (3) este definitivă."

În raport de aceste dispoziţii legale, Înalta Curte constată că încheierea nr. 30/2022 din 16 februarie 2022 pronunţată de Curtea de Apel Cluj – secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal este definitivă, nefiind susceptibilă de a fi atacată pe calea recursului, aspect în raport de care rezultă că demersul recurentului este inadmisibil.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancţiune procedurală care vizează exercitarea acţiunii civile prohibite, în mod expres sau implicit, de o normă legală imperativă ori care presupune nerespectarea unei condiţii de validitate a căii procedurale alese de parte, implicând contestarea dreptului părţii interesate de a sesiza instanţa.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii civile nr. 30/2022 din 16 februarie 2022 pronunţate de Curtea de Apel Cluj – secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor de către grefa instanţei, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 6 iunie 2023.