Fiscal roll access claim fails; administrative appeal rejected as unfounded.
Legislator summary
AI generatedThe Romanian High Court of Cassation and Justice dismissed the petitioner's appeal as unfounded and upheld the lower court's judgment, meaning the administrative authorities prevailed and the claimant obtained no relief. The claimant had sued the Ministry of Administration and Interior, the Suceava County National Archives, and the Rădăuți City Hall to compel them to issue copies of fiscal roll registers from 1941–1945, asserting the records existed. The court held that a negative administrative response to a request is not an unjustified refusal of a legally recognized right, since the authority's duty is to answer the petition, not to grant it favorably; the claimant's dissatisfaction with the content of the response does not constitute legal injury under Art. 1 of Law No. 29/1990, and the appeal was rejected under Art. 312 of the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedart. 1 din Legea nr. 29/1990, art. 312 C. proc. civ; Fiscal roll access claim fails; administrative appeal rejected as unfounded: Faptul că răspunsul comunicat prin conținutul său, nu o mulțumește pe reclamantă, nu constituie o vătămare a drepturilor sale recunoscute de lege, în sensul art. 1 din Legea nr. 29/1990.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel București, la 26 aprilie 2004, reclamanta M.A. a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Administrației și Internelor - Arhivele Naționale, Direcția Județeană a Arhivelor Naționale Suceava și Primăria municipiului Rădăuți, solicitând obligarea pârâților să-i elibereze copii de pe registrele de rol fiscal pe perioada 1 ianuarie 1941 - 31 decembrie 1945 din cadrul municipiului Rădăuți.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că s-a adresat pe rând, celor 3 pârâte, primind răspuns că nu dețin registrele Primăriei Rădăuți și astfel nu pot da relațiile solicitate.
Prin sentința civilă nr. 1448 din 9 iunie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a respins excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârâtă, față de art. 5 alin. (1) și (2) din Legea nr. 29/1990 și a respins, ca neîntemeiată, acțiunea reclamantei M.A., în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor - Arhivele Naționale, Direcția Județeană a Arhivelor Naționale Suceava și Primăria municipiului Rădăuți.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că reclamanta nu are un drept recunoscut de lege, încălcat și că Arhivele Naționale Județene nu dețin o evidență certă, creată de Primăria orașului Rădăuți, pe perioada 1942 - 1945, fiind în imposibilitate de a crea documente pe măsura solicitării petentei.
Împotriva sentinței sus-menționate a declarat recurs, M.A., care a motivat că este vătămată în drepturile sale, deoarece organele administrative în cauză, cu deosebire Primăria Rădăuți, arată că nu dețin registrele fiscale pe perioada 1 ianuarie 1941 - 31 decembrie 1945, deși, în realitate, aceste registre au existat.
Recursul este nefondat.
Se reține că prin cererea adresată Direcției Arhivelor Naționale, înregistrată sub nr. 83358/2003, petenta M.A. a solicitat să i se elibereze copie de pe registrele de rol fiscal din perioada 1 ianuarie 1941 - 31 decembrie 1935, pentru orașul Rădăuți, județul Suceava.
Direcția Arhivelor Naționale Istorice Centrale a răspuns petentei că nu deține registre de rol fiscal ale Primăriei municipiului Rădăuți, pe anii 1942 - 1950 și i-a recomandat să se adreseze Direcției Județene Suceava a Arhivelor Naționale, care la rândul său, a răspuns că nu deține astfel de registre.
În cauza dedusă judecății, arhiva creată de Primăria orașului Rădăuți. din perioada 1942 - 1945, nu a fost predată Direcției Județene Suceava a Arhivelor Naționale.
Se reține că actul prin care o autoritate administrativă a rezolvat negativ o cerere, nu poate fi asimilat cu un refuz nejustificat din partea acestei autorități administrative de rezolvare a unei cereri referitoare la un drept recunoscut de lege.
Împrejurarea că răspunsul primit nu-i este favorabil reclamantei, nu face ca acesta să fie considerat refuz nejustificat, întrucât autoritatea administrativă este obligată, potrivit legii, să-i răspundă la sesizare, iar nu să-i rezolve favorabil cererea.
Faptul că răspunsul comunicat prin conținutul său, nu o mulțumește pe reclamantă, nu constituie o vătămare a drepturilor sale recunoscute de lege, în sensul art. 1 din Legea nr. 29/1990.
Față de considerentele mai sus expuse, recursul declarat se vădește nefondat și urmează a fi respins, în temeiul art. 312 C. proc. civ., menținându-se sentința criticată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de M.A. împotriva sentinței civile nr. 1448 din 9 iunie 2004 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 aprilie 2005.